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簡(jiǎn)析遠(yuǎn)程教育法律專業(yè)社會(huì)實(shí)踐模式的構(gòu)建
論文摘要：實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直以來(lái)都是實(shí)行以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔教學(xué)形式的廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育整個(gè)教學(xué)過(guò)程中最為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。而實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，更是電大法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)際操作能力和就業(yè)能力的詬病。對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)改革的必要性進(jìn)行了闡述。
論文關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開(kāi)放教育；法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)；缺陷；實(shí)踐實(shí)習(xí)模式
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的特點(diǎn)及法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀和缺陷
作為成教學(xué)院的廣播電視大學(xué)，具有許多與普通高校不同特點(diǎn)。首先，在校學(xué)生大多為在職成人，實(shí)行的是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師集中面授為輔相結(jié)合的教學(xué)形式。學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間，基本上處于準(zhǔn)分離的狀態(tài)。其二，在校學(xué)生之間因各自的工作學(xué)習(xí)時(shí)間的不一致，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間與公檢法等部門(mén)工作時(shí)間的沖突，導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法按照既定的教學(xué)計(jì)劃，組織和安排學(xué)生在固定的時(shí)間內(nèi)參加集中的實(shí)踐性教學(xué)，即社會(huì)調(diào)查各類實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)等相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)，實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)無(wú)法落實(shí)到位，整個(gè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。因?qū)嵺`性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失，學(xué)生畢業(yè)前的作業(yè)，如社會(huì)調(diào)查報(bào)告往往是，虛擬、摘抄一個(gè)案例分析，隨便找個(gè)單位蓋章了事；論文也多般是沒(méi)有任何社會(huì)調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)和自己獨(dú)立的觀點(diǎn)，東抄西湊他人作品的敷衍結(jié)果。其三，法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)的定位存在極大的缺失和反差（錯(cuò)位）。法學(xué)專科開(kāi)設(shè)的18門(mén)選修和必修課程中，只有律師實(shí)務(wù)，法學(xué)本科20門(mén)課程中，也只有法律文書(shū)這二門(mén)與具體法律實(shí)務(wù)有關(guān)的課程，而以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作能力為主要目的的實(shí)踐性課程幾乎就沒(méi)有開(kāi)設(shè)。課程的設(shè)置仍然是以通識(shí)教育為主，缺乏實(shí)踐技能的訓(xùn)練和應(yīng)用性的考慮。通過(guò)在校期間的學(xué)習(xí)，學(xué)生最大收獲就是拿到了預(yù)期文憑，而沒(méi)有學(xué)到多少東西。�？频膶W(xué)生畢業(yè)后，連起碼的法律文書(shū)都不會(huì)制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律�？频姆杀究粕厴I(yè)后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運(yùn)用了。這樣的學(xué)生畢業(yè)后，普遍缺乏實(shí)際操作能力，無(wú)工作的在就業(yè)時(shí)處處受阻、困難重重，已經(jīng)在職的也因缺乏實(shí)踐技能和競(jìng)爭(zhēng)力，壓力巨大，危機(jī)四伏，難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。故現(xiàn)行遠(yuǎn)程開(kāi)放教育法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀，既不適合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育狀況和特點(diǎn)，又不適應(yīng)電大學(xué)生個(gè)性化的需求，存在嚴(yán)重的缺陷及弊端。
二、探索實(shí)踐性教學(xué)改革，培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的必要性
法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，這決定了其從業(yè)人員必須具備很強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。我國(guó)無(wú)論是哪種高校的法學(xué)教育，均存在著學(xué)校教育與職業(yè)教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國(guó)司法體制改革的不斷深入，法律職業(yè)者必將成為一個(gè)專業(yè)化的職業(yè)群體，專門(mén)的法學(xué)教育也必然成為通向這一群體的必經(jīng)之路。法律職業(yè)教育的任務(wù)，必然要由高校法學(xué)教育來(lái)承擔(dān)，法學(xué)教育向職業(yè)化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。以筆者所在的課題小組，對(duì)本校08秋至11秋三年七屆的學(xué)生的調(diào)查研究為例，其中有85%以上的學(xué)生為在職人員，且大多數(shù)已經(jīng)在本單位從事與法律事務(wù)相關(guān)的具體工作。這部分學(xué)生將獲取文憑和學(xué)以致用或現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，為主要追求目標(biāo)。他們多從實(shí)際工作需要出發(fā)，往往都帶著在工作中遇到的具體實(shí)際問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過(guò)程看作是一個(gè)能迅速提高自己處理問(wèn)題的能力并發(fā)揮其潛能的過(guò)程。希望所學(xué)知識(shí)與對(duì)提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的能力。理論知識(shí)的掌握，實(shí)踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業(yè)生涯和生活條件。另外15%的學(xué)生，也大多都抱有將來(lái)從事法律方面工作的擇業(yè)期待，選擇了法律專業(yè)，希望通過(guò)學(xué)習(xí)獲得入職的學(xué)歷條件和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的基本技能。他們?cè)趯?shí)踐性教學(xué)過(guò)程中既不缺乏學(xué)習(xí)能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機(jī)會(huì)和場(chǎng)所�！爸乩碚�，輕實(shí)踐” 或者說(shuō)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺位，一直是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育法學(xué)專業(yè)學(xué)生較為明顯的缺陷，也是造成學(xué)生“學(xué)無(wú)所獲”、“學(xué)無(wú)所用”的主要原因之一。故在進(jìn)行理論基礎(chǔ)知識(shí)傳授和學(xué)習(xí)的同時(shí)，將能力的培養(yǎng)提高到與知識(shí)的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問(wèn)題。學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生必要的、精深的法學(xué)原理和基于現(xiàn)行法律規(guī)范的法律知識(shí)，而且要使學(xué)生掌握現(xiàn)實(shí)生活中靈活運(yùn)用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質(zhì)，學(xué)會(huì)如何與各種人物和機(jī)構(gòu)打交道的能力，學(xué)會(huì)如何分析、查證事實(shí)的能力。構(gòu)建一種既能適合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育狀況和特點(diǎn)，又能適應(yīng)和滿足電大學(xué)生個(gè)性化需求，培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)模式，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，成為推動(dòng)電大法學(xué)教學(xué)改革的深化，彌補(bǔ)電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足，提高教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)教育部提出的構(gòu)建“專業(yè)學(xué)習(xí)與法律服務(wù)一體化”人才培養(yǎng)模式的重大課題和必經(jīng)之路。
三、實(shí)踐性教學(xué)模式的構(gòu)建和應(yīng)用
實(shí)踐性教學(xué)指的是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)和技能解決社會(huì)實(shí)際生活中發(fā)生的法律問(wèn)題的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能能力的活動(dòng)。學(xué)生在此過(guò)程中必須完成由一個(gè)被動(dòng)的聽(tīng)課者到一個(gè)主動(dòng)的辦案者的身份轉(zhuǎn)換，通過(guò)對(duì)具體而實(shí)際的問(wèn)題的解決，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，并在此過(guò)程中獲得技能的提高。
（一）根據(jù)人才培養(yǎng)定位的要求，調(diào)整法律專、本科實(shí)務(wù)性教學(xué)課程的設(shè)置和安排。我國(guó)法律教育目前存在的框架為：�？�、本科、研究生、博士生等四個(gè)層次。為社會(huì)提供了從事法律教育和法學(xué)研究的學(xué)術(shù)類法律人才和包括律師、法官、檢察官等應(yīng)用類法律人才、和以輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類應(yīng)用人才等三個(gè)類型的法律人才。法學(xué)專、本科教育在上述格局中位于應(yīng)用類法律人才、初級(jí)應(yīng)用人才和法律輔助人才培養(yǎng)的底端。據(jù)此，電大法學(xué)本科的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該是：有必要的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力，熟練掌握各崗位所需的專業(yè)技能，有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應(yīng)用型法律人才和初級(jí)應(yīng)用人才。法學(xué)專科的人才培養(yǎng)定位則是：輔助律師、法官、檢察官工作為職責(zé)的法律輔助類人才。但現(xiàn)實(shí)中電大法學(xué)專、本科與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的課程的設(shè)置和其法律人才培養(yǎng)的定位卻存在著較大的反差。
司法考試改革后，所有法學(xué)專科畢業(yè)生都被排除在了司法考試的門(mén)檻外，這一變化對(duì)我國(guó)原有的法學(xué)教育人才培養(yǎng)的格局形成了強(qiáng)大的沖擊。法學(xué)�？飘厴I(yè)生如不繼續(xù)深造，提高自己的學(xué)歷，則無(wú)法參加司法考試，無(wú)法獲得律師資格，更不可能去從事律師工作。故全國(guó)各類高校法學(xué)專科在此變化后，都紛紛取消了《律師實(shí)務(wù)》這門(mén)課程。而筆者所在省的電大系統(tǒng)，在司法考試改革實(shí)施多年后，在法學(xué)�？迫匀谎匾u老的教學(xué)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)設(shè)本應(yīng)在本科開(kāi)設(shè)的《律師實(shí)務(wù)》專業(yè)課程，這顯然是與其培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位存在著相當(dāng)大的反差。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，在學(xué)校的大力支持下，筆者結(jié)合電大法學(xué)�？迫瞬排囵B(yǎng)定位和需要，開(kāi)始在本校著手對(duì)法學(xué)專、本科《律師實(shí)務(wù)》和《法律文書(shū)》課程設(shè)置和具體的教學(xué)內(nèi)容及方式等進(jìn)行了改革嘗試。將《律師實(shí)務(wù)》調(diào)整到法學(xué)本科，取消法學(xué)�？啤堵蓭煂�(shí)務(wù)》代之以《法律實(shí)務(wù)》，增開(kāi)法律文書(shū)和診所式法律教育課程，加大了實(shí)踐教學(xué)的比重。這樣更便于專、本科的學(xué)生，根據(jù)其擇業(yè)和職業(yè)發(fā)展的需求，有針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，更好的掌握基本技能。
�。ǘ└鶕�(jù)教學(xué)計(jì)劃在基礎(chǔ)性階段對(duì)規(guī)定的課程，在制作多媒體課件中同步推出手機(jī)課堂和網(wǎng)上模擬法庭。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃學(xué)生在入學(xué)的第一學(xué)年，主要的學(xué)習(xí)任務(wù)是通過(guò)對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)性階段。筆者所在的課題小組成員，在基礎(chǔ)性階段對(duì)規(guī)定的課程，除舉辦案例設(shè)計(jì)、法律文書(shū)制作等多種競(jìng)賽外，還在所教學(xué)科的多媒體課件制作中同步推出便于學(xué)生學(xué)習(xí)的手機(jī)課堂和網(wǎng)上模擬法庭的設(shè)置。課件中設(shè)有課程介紹、課程學(xué)習(xí)、課堂討論、案例分析和經(jīng)典判例、法律法規(guī)、司法解釋及規(guī)章，法律文書(shū)樣本，常見(jiàn)合同范本，國(guó)際條約與國(guó)際慣例，等參考資料、在線作業(yè)、網(wǎng)上模擬法庭、課程日歷等18個(gè)欄目，同時(shí)還導(dǎo)入了中央大電、省電大、南昌電大學(xué)習(xí)平臺(tái)和在線課堂的鏈接，同步推出的手機(jī)版移動(dòng)課堂和網(wǎng)上模擬法庭，拓展和延伸了傳統(tǒng)實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)的空間和實(shí)訓(xùn)模式及條件，拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道和視野，便利了學(xué)生的學(xué)習(xí)，促進(jìn)了教學(xué)方式的改革，創(chuàng)設(shè)了一個(gè)具有學(xué)習(xí)設(shè)備小巧輕便、資源傳輸方便靈活、物理空間布局自如、人際交流直觀真實(shí)等特性的實(shí)踐性教與學(xué)的環(huán)境，將原來(lái)集中進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，分化穿插融入到了學(xué)習(xí)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
（三）構(gòu)建了以校內(nèi)模擬法庭為主，校外實(shí)習(xí)基地為輔的實(shí)踐實(shí)習(xí)的模式。如前所述，在固定時(shí)期內(nèi)到法院進(jìn)行旁聽(tīng)，到相關(guān)單位去走訪，到公檢法等單位去實(shí)習(xí)等傳統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)形式，與電大學(xué)生的特點(diǎn)和狀況存在根本性的沖突。為解決這一矛盾，筆者所在的課題小組，制定了一套較為完整的模擬法庭教學(xué)制度和操作規(guī)程。在學(xué)校建立了相對(duì)固定和規(guī)范的“模擬法庭”教室，購(gòu)置了法槌等相應(yīng)道具和服裝，設(shè)計(jì)制作了與教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度相吻合的各類案例，邀請(qǐng)了公檢法部門(mén)的專業(yè)人員，選擇節(jié)假日學(xué)生休息的時(shí)間舉辦模擬法庭。模擬法庭教學(xué)就是以模擬法院開(kāi)庭審理的方式，通過(guò)學(xué)生親身參與，將課堂中所學(xué)到的法學(xué)理論知識(shí)、司法基本技能等綜合運(yùn)用于實(shí)踐，活學(xué)活用，以達(dá)到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的教育目的的教學(xué)模式。我們?cè)诜钱厴I(yè)班，組織學(xué)生分別結(jié)合所學(xué)知識(shí)，舉辦班級(jí)模擬法庭，由任課教師擔(dān)任審判長(zhǎng)，其余角色分別由本班學(xué)生擔(dān)任，庭后由任課教師和邀請(qǐng)的公檢法部門(mén)的專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并就相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)互動(dòng)和交流。在畢業(yè)班舉辦由法學(xué)專業(yè)全部學(xué)生參與觀摩的公開(kāi)的模擬法庭活動(dòng)，之前在學(xué)校進(jìn)行公告，并要求全校法律專業(yè)的師生進(jìn)行觀摩。模擬法庭審理的案件，律師（各方代理人）、審判長(zhǎng)、審判員（陪審員）、各方當(dāng)事人、證人等全部角色均由學(xué)生擔(dān)任。通過(guò)模擬法庭的教學(xué)使學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的真正主體。學(xué)生不僅能將書(shū)本上所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到庭審中，還能夠進(jìn)一步加深書(shū)本知識(shí)的理解，熟悉法庭審判的程序各個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，并掌握了舉證、質(zhì)證、辯論的技巧。通過(guò)模擬法庭中的學(xué)法和演法，充分滿足了學(xué)生的好奇心，有效地激發(fā)學(xué)生的參與和求知的欲望，且充分調(diào)動(dòng)了教師與學(xué)生兩大教學(xué)主體的積極性、主動(dòng)性和參與性，尤其是最大限度調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主體意識(shí)。模擬法庭的實(shí)際操作訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)得到進(jìn)一步的鞏固，能力得到了充分發(fā)揮和鍛煉，成為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性作訓(xùn)的主要渠道和場(chǎng)所，畢業(yè)班學(xué)生在個(gè)中的表現(xiàn)則作為其“社會(huì)實(shí)踐”課程的主要考核依據(jù)。
本課題小組將第二學(xué)年作為實(shí)踐性教學(xué)的拓展性階段。在拓展性階段，小組在本校舉辦模擬法庭的同時(shí)，著手與律師事務(wù)所進(jìn)行商談，在律師事務(wù)所共建了固定的校外實(shí)習(xí)基地。在完成教學(xué)計(jì)劃課程的同時(shí)，利用節(jié)假日組織學(xué)生到校外實(shí)踐基地進(jìn)行對(duì)應(yīng)課程內(nèi)容的見(jiàn)習(xí)，讓學(xué)生接觸真實(shí)案件參與具體的法律實(shí)務(wù)處理，拓展學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)空間。學(xué)生在校外實(shí)踐基地從所接觸的真實(shí)案件的零散案件材料入手，學(xué)習(xí)進(jìn)行分析、歸納、篩選，找出有關(guān)的法律要點(diǎn)、尋找適用的法律規(guī)范、形成自己的辯護(hù)或代理意見(jiàn)。學(xué)生通過(guò)校外實(shí)習(xí)基地實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)的鍛煉，在接觸具體、真實(shí)的當(dāng)事人和處理真實(shí)的案件過(guò)程中，鞏固了所學(xué)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，掌握、學(xué)會(huì)了法律技巧的運(yùn)用，積累了辦案的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和提高了學(xué)生的合作能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力及解決問(wèn)題的能力，滿足了學(xué)生的需求和社會(huì)對(duì)法律輔助人才和初級(jí)應(yīng)用人才的要求。
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