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試析西部大開發(fā)對職業(yè)教育的需求

時間:2022-12-02 14:54:53 論文范文 我要投稿
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試析西部大開發(fā)對職業(yè)教育的需求


  論文摘要:西部大開發(fā),教育要先行;西部大發(fā)展,教育是基礎。這已成為響徹西部大開發(fā)的號角。但西部經(jīng)濟建設和社會發(fā)展究竟需要什么樣的教育和人才類型,西部大開發(fā)中職業(yè)教育的市場份額有多大,這是研究西部職業(yè)教育結構的重要問題。

  論文關鍵詞:職業(yè)教育;西部大開發(fā);需求
  
  一、西部大開發(fā)呼喚著職業(yè)教育的發(fā)展

  我國西部大開發(fā)是在人類進入知識經(jīng)濟時代背景下的開發(fā),是全方位、廣視角的開發(fā)。其核心是一個科學發(fā)展問題,制度創(chuàng)新迫在眉睫,文化發(fā)展亟待支持,生態(tài)保護刻不容緩。西部大開發(fā)誠然有縮小地區(qū)差異、維護民族團結等社會性目的,但其效果更多取決于如何找到一條高效的開發(fā)之路。
  實施西部大開發(fā)是一個巨大的系統(tǒng)工程,涉及到西部的政治、經(jīng)濟、文化、教育、生態(tài)等諸多方面,而教育則是其中的一個關鍵因素。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,教育具有重要的作用。一方面,通過教育發(fā)展,可以提高西部地區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力,是廣大群眾擺脫貧困乃至西部地區(qū)脫貧致富的明智選擇;另一方面,通過教育發(fā)展,提高西部地區(qū)的知識水平和人力資源質(zhì)量,可以使西部地區(qū)潛在的自然資源和地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展競爭實力。沒有西部地區(qū)教育的大發(fā)展,就沒有西部地區(qū)國民素質(zhì)的提高、人力資源的開發(fā)和科學技術的進步,也就不會有西部地區(qū)經(jīng)濟和社會的健康、持續(xù)和快速發(fā)展。
  從國際經(jīng)驗講,開發(fā)落后地區(qū)要高度重視智力開發(fā)。西部大開發(fā)的成功,要靠喚醒西部人民沉睡多年的創(chuàng)業(yè)沖動和企業(yè)家精神。中國西部歷史上也并不缺乏活力。只有激活西部人“潛在的”企業(yè)家精神,西部才會真正被開發(fā)。
  從可持續(xù)發(fā)展來看,西部大發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)建設成果上,更要體現(xiàn)在人文素質(zhì)的全面提高,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會的全面進步上。資金技術是可以引進的,而廣大的勞動技術大軍是不能引進的,必須靠自己培養(yǎng)。西部大開發(fā),教育要先行;西部大發(fā)展,教育是基礎。這已成為響徹西部大開發(fā)的號角。百年大計,教育為本。人和教育的開發(fā)對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施具有極為重要的意義。西部大開發(fā)要在開發(fā)內(nèi)容和領域上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,既由過去主要開發(fā)物轉(zhuǎn)變?yōu)榧乳_發(fā)物又開發(fā)人,且以開發(fā)人為主;由過去主要開發(fā)自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榧乳_發(fā)自然資源又開發(fā)教育、技術、信息、市場等各類要素,且以優(yōu)先開發(fā)各類軟要素為主。對西部地區(qū)來說,要在大開發(fā)中實現(xiàn)大發(fā)展,如果不能加快教育發(fā)展,沒有對勞動力資源的有效開發(fā),有效地提高勞動者的生產(chǎn)技術水平,任何先進的管理制度也是難以奏效的。
  教育可以促進經(jīng)濟增長,但并不是什么樣的教育都可以很好地促進經(jīng)濟增長。只有適應經(jīng)濟發(fā)展對勞動市場需要的教育才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一個人的能力是體能、技能與智能三者的高度統(tǒng)一。中國科學院與美國耶魯大學合作的一項研究表明,在現(xiàn)代社會中,對于人的體能、技能與智能的獲得需要的社會支付之比分別為1∶3∶9,而人的體能、技能和智能為社會所創(chuàng)造的財富價值之比分別為1∶10∶100,也就是說人的三種能力對社會發(fā)展的貢獻之比為1∶10∶100。因此要盡可能地提高人的技能與智能。加強人力資源能力建設就是通過教育發(fā)揮作用,不斷提高人力資源對社會的貢獻能力。教育發(fā)展對社會經(jīng)濟發(fā)展的適應是一個具有時效性和發(fā)展性的動態(tài)過程。在這個過程中,既要思考東西部的協(xié)調(diào)問題,又要考慮西部的教育特色問題。(1)從西部的教育類型上看,西部民族種類的多樣性決定了民族文化類型的多樣性,而不同的民族文化也決定了西部地區(qū)的教育從總體上應是體現(xiàn)民族文化的教育,其他任何類型的教育都不可能照搬。(2)從與自然生態(tài)的關系來看,西部地區(qū)屬于需要加以保護的自然生態(tài)區(qū)域。這一特點決定了應加強“綠色教育”。應通過綠色教育使西部人主動棄工業(yè)經(jīng)濟時代以短期行為、掠奪式開發(fā)為主體的發(fā)展模式,以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標營造自己的家園和人類的生存空間。(3)在西部發(fā)展與科技應用的關系方面,提倡高起點。應利用高科技以及國家在資金上的傾斜政策,在西部教育中發(fā)展以多媒體為核心的現(xiàn)代網(wǎng)絡教育,從技術上實現(xiàn)與世界先進科學技術發(fā)展水平的接軌?傊瑧悦褡宓、綠色的、網(wǎng)絡的教育構成西部地區(qū)未來教育發(fā)展的三大特色。
  西部大開發(fā)需要各級、各類人才。高級人才既可以培養(yǎng),也可以引進;但大量的初中級人才則主要要靠自己培養(yǎng),大量引進既不現(xiàn)實,在經(jīng)濟上也無法承受。而職業(yè)技術教育培養(yǎng)的正是適應當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的中初級實用型人才。西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為西部地區(qū)職業(yè)技術教育的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。對西部地區(qū)來說,由于西部經(jīng)濟的發(fā)展要靠科技進步與勞動者素質(zhì)的全面提高,而在人力資源開發(fā)中,職業(yè)教育具有決定性作用。所以從根本意義上來說,西部特別是少數(shù)民族與貧困地區(qū)發(fā)展的根本出路在于發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)。因此說,西部大開發(fā)關鍵是要大力發(fā)展職業(yè)教育。

試析西部大開發(fā)對職業(yè)教育的需求



  二、職業(yè)教育助推新一輪西部大開發(fā)

  經(jīng)過十年的開發(fā),西部地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。實施新一輪的西部開發(fā),科技、教育和人文將成為決定性因素。西部地區(qū)勞動者的科學文化水平和素質(zhì)也會連動提高,最缺乏和迫切需要的是他們良好的勞動素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)教育是我國現(xiàn)行各類教育中培養(yǎng)技術和技能應用型人才、提高廣大勞動者勞動素質(zhì)與職業(yè)教育道德素質(zhì)的主要渠道,是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。因此,積極尋求、拓寬職業(yè)教育為西部大開發(fā)服務的領域,培養(yǎng)大開發(fā)所需要的各類技術、技能人才和高素質(zhì)勞動者,是為促進西部地區(qū)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的根本動力。
  實施新一輪西部大開發(fā)需要不同層次不同類型的人才,而職業(yè)教育在培養(yǎng)不同人才中的市場份額是發(fā)展西部職業(yè)教育的重要依據(jù)。
 。1)西部產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級不僅需要高精尖的技術人才,更需要大量的初中級技術人才。西部地區(qū)生產(chǎn)力不發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,主要是由于經(jīng)濟結構存在著嚴重的不合理。西部地區(qū)的經(jīng)濟增長要充分利用新一輪西部大開發(fā)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的有利時機,通過產(chǎn)業(yè)結構變化來帶動,發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,關鍵是要利用高新科技去改造傳統(tǒng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代?梢哉f東部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給西部地區(qū)騰出了一個由低級結構逐步進入高級結構的產(chǎn)業(yè)空間。這樣,西部地區(qū)不僅可以從中吸引到大量的資金、技術和先進管理經(jīng)驗,解決經(jīng)濟發(fā)展中資金、技術和生產(chǎn)要素缺乏的問題,而且有利于培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,擴大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結構,提高勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟的增長,從而幫助西部培育和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成經(jīng)濟起飛的基礎。而西部職業(yè)教育在廣度和深度上的拓展則可以為西部地區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強西部地區(qū)吸納資金、技術和先進管理經(jīng)驗的能力奠定人力資源基礎。
 。2)提升西部產(chǎn)業(yè)的科技水平,需要培養(yǎng)一大批科技人才。由于歷史的原因,西部地區(qū)科技綜合實力相對較弱,尤其是科技成果的轉(zhuǎn)化能力較低。西部的科技進步平均水平和科技進步貢獻率均低于全國平均水平,差距還有加大的趨勢。西部地區(qū)要合理開發(fā)利用自然資源,振興和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,必須緊緊依靠科學技術。東部向西部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)一般具有相當?shù)目萍己,與西部占較大份額的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,能夠提高西部產(chǎn)業(yè)的科技總水平。在國家產(chǎn)業(yè)政策扶持下的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)一般含有較先進的科學技術,如軍工、機械等行業(yè),能夠減少東部和西部的技術級差。同時在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資過程中,東部能給西部培養(yǎng)更多的人力資源,為提高西部未來接納科技產(chǎn)業(yè)準備更為扎實的人力資本條件。西部經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和技術結構調(diào)整的趨向為職業(yè)教育的發(fā)展提供了新的空間,西部職業(yè)教育更要接力相助,培養(yǎng)應用型并具有高技術、技能的科技人才應該成為西部高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的一個選擇。
 。3)開發(fā)和保護西部特有的民族文化資源,需要培養(yǎng)大批的專業(yè)人才。西部地區(qū)的自然環(huán)境、悠久歷史和眾多的民族,使得西部地區(qū)無論自然景觀和人文景觀的旅游資源都獨具特色。開發(fā)和保護西部豐富多彩的民族文化也是開發(fā)的重要內(nèi)容。西部各省市已經(jīng)意識到開發(fā)利用和保護民族文化這種潛在的資源優(yōu)勢,并正在不同程度地發(fā)掘、利用,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著西部大開發(fā)的深入開展,現(xiàn)代化進程的加快,在提高西部各民族生活水平、帶來現(xiàn)代文明的同時,也會給西部民族文化的生存和發(fā)展帶來影響,特別是旅游文化資源保護的專業(yè)人才缺乏,難以勝任民族文化資源的保護和維修。在西部開發(fā)的過程中如何保護好地區(qū)特有的、民族的文化資源需要高度重視,做好遺產(chǎn)資源的保護與開發(fā)工作,人才是關鍵。重視文化資源的經(jīng)濟價值,充分利用極富特色的西部人文資源和自然景觀,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育西部經(jīng)濟新的增長點,這既是西部大開發(fā)的目的,也是推進西部大開發(fā)的動力。

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