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試論農(nóng)村供電所員工的安全思想教育管理
論文摘要：農(nóng)村供電所是縣供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，電力企業(yè)的體制改革，改變了原有供電企業(yè)的安全管理模式，取消了鄉(xiāng)電管站由供電所統(tǒng)一管理，這樣農(nóng)電安全管理的范圍擴(kuò)大，逐步健全和完善農(nóng)村供電所安全管理規(guī)章制度是當(dāng)務(wù)之急，安全是前提。但多數(shù)員工的安全思想意識較為淡薄，文章分析了現(xiàn)今農(nóng)村供電所安全思想教育存在的問題，通過對農(nóng)村供電所員工的安全思想教育存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際，提出強(qiáng)化安全教育要提高認(rèn)識、完善制度、強(qiáng)化訓(xùn)練、創(chuàng)新方法，推動供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、安全發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：供電所；農(nóng)電員工；思想教育；安全生產(chǎn)
農(nóng)村供電所是縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，具有人員多，構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊等顯著特點(diǎn)。他們不僅是服務(wù)新農(nóng)村的生力軍，也是一個安全管理的重點(diǎn)群體。這些員工由于大都不是科班出生，在工作中，部分員工僅憑經(jīng)驗(yàn)做事，思想松懈麻痹大意。目前，在國家電網(wǎng)公司規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度下，仍存在少部分員工未按照企業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行相關(guān)安全管理制度和辦法，導(dǎo)致他們在執(zhí)行工作的過程中，存在巨大的安全隱患。因此，加強(qiáng)農(nóng)村供電所員工的安全思想教育管理勢在必行。
一、農(nóng)電員工安全思想教育存在的誤區(qū)
在日常工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)對安全工作抓得很緊，但是對員工的思想教育卻抓得很松，存在著幾種認(rèn)識上的誤區(qū)。
1.安全問題存在低估性
許多人認(rèn)為，隨著企業(yè)管理的日益規(guī)范，安全制度的日益完善，安全設(shè)施的日益完備，員工的思想教育已是老生常談，只要在工作中多注意、多監(jiān)督、多檢查就可以。一些員工也認(rèn)為，只要不是高空作業(yè)，戴不戴安全帽無所謂，只要不是重大問題，帶電作業(yè)無所謂。導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時，常常后悔莫及。
2.教育過程存在克扣性
為了防范于未然，國家電網(wǎng)公司把安全生產(chǎn)工作排上重要的議事日程，通過會議、培訓(xùn)、交流、觀摩、考核等手段促進(jìn)安全管理按照標(biāo)準(zhǔn)化流程執(zhí)行。可是，這些安全生產(chǎn)指示在一些基層供電所所長傳達(dá)的過程中，卻大打折扣。個別員工認(rèn)為，安全工作天天喊、日日談，一點(diǎn)新意也沒有，長此以往，勢必造成上級安全生產(chǎn)指示及文件精神層層衰減。
3.教育形式存在應(yīng)付性
為了加強(qiáng)安全教育管理，許多基層供電所每年都要舉辦各種形式的教育培訓(xùn)，旨在提高員工素質(zhì)，但由于個別供電所安全教育培訓(xùn)未落到實(shí)處，導(dǎo)致教育形同虛設(shè)。個別供電所的教育培訓(xùn)只是設(shè)置一兩個簡單的項(xiàng)目，然后便草草收場。有的善做表面文章，偏重形式，安全活動形式次數(shù)不少，記錄也很工整，臺賬做的賞心悅目，各項(xiàng)制度應(yīng)有盡有，但實(shí)際上只是做足表面工夫，以應(yīng)付檢查。
4.懲治機(jī)制上存在寬松性
對安全教育抓得不力，導(dǎo)致對可能出現(xiàn)安全問題的行為，睜一眼閉一眼，只要問題不大，后果不嚴(yán)重，干脆通過經(jīng)濟(jì)處罰，一罰了之。一些工作原本積極主動、遵守紀(jì)律的員工會認(rèn)為，出了問題也不過如此，自己以前的小心謹(jǐn)慎似乎太不合時宜，于是上行下效。長此以往，使一些基層供電所違章作業(yè)現(xiàn)象屢見不鮮。
5.重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作：“制度使其不能，教育使其不為，獎勵使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，也就是制定規(guī)范讓其遵守、通過教育培訓(xùn)提高技能、進(jìn)行鼓勵讓其自覺執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗(yàn)的吸取，面對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
上述幾種現(xiàn)象，對基層供電所員工的安全教育工作帶來極大的負(fù)面作用，也給今后的員工安全思想教育管理增加了障礙。筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個方面積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系。
二、加強(qiáng)農(nóng)電員工安全思想教育管理的有效途徑
基層供電所是縣級供電企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的主要執(zhí)行者，安全管理狀況在縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。筆者認(rèn)為應(yīng)通過以下幾點(diǎn)加強(qiáng)新形勢下基層供電所員工的安全思想教育。
1.提升思想認(rèn)識
針對目前安全生產(chǎn)工作所面臨的優(yōu)勢和弱勢以及在安全思想意識上的問題，農(nóng)村供電所應(yīng)該組織全體員工結(jié)合自身工作，認(rèn)真查找安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是雷暴雨天氣，認(rèn)真剖析目前搶修和檢修等工作中是否存在違章行為，農(nóng)網(wǎng)方面要切實(shí)做好《安規(guī)》、“三防十要反六不”等知識的集中培訓(xùn)和考試；進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范檢修和搶險流程，同時做好施工現(xiàn)場作業(yè)和搶險現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查和考核工作；并結(jié)合目前正在開展的作風(fēng)提升工程，加強(qiáng)執(zhí)行力的灌輸和安全生產(chǎn)形勢教育，從自身做起，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。
2.提高安全認(rèn)識
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。員工只有思想上重視了，安全生產(chǎn)才能真正取得實(shí)效。因此，基層供電所要全面提高認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把對安全有一定認(rèn)識變?yōu)橐庾R成為常識。要積極引導(dǎo)員工充分認(rèn)識安全工作的重要性，使之牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要不斷強(qiáng)化安全理念灌輸，把安全管理深入到員工心里，要自覺摒棄喊喊口號，做做樣子，而是要通過考試、抽查、觀看警示專題片、撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式，把安全教育理念推向深入。
3.完善制度
要全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識，必須從完善制度入手。各供電所完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不僅要把制度寫在墻上，掛在嘴上，更要落實(shí)在行動上。要建立健全《責(zé)任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作獎懲制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事。
4.強(qiáng)化訓(xùn)練
細(xì)節(jié)決定成敗，習(xí)慣決定命運(yùn)。員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時間一長便成習(xí)慣，不良習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。為此，要不斷加強(qiáng)他們的日常訓(xùn)練，采用軍事化管理，檢驗(yàn)落實(shí)安全措施的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部要走出辦公室，深入到施工現(xiàn)場，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，同時，要以改不良習(xí)慣為抓手，強(qiáng)化員工的安全教育，全面規(guī)范工作流程，全面提高全員安全意識，對訓(xùn)練不刻苦，存在弄虛作假行為的，要予以嚴(yán)肅處理，直至停職反省。
5.創(chuàng)新辦法
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是企業(yè)生存的根本。因此，要積極創(chuàng)新教育模式，大力破除思維定勢。要結(jié)合實(shí)際，開展多種形式的載體活動。
（1）創(chuàng)新談話方式。要堅(jiān)持曉之以理，動之以情，注重溝通和交流方式，做到以情動人、以情感人。當(dāng)前，在全面落實(shí)以人為本的方略中，員工對簡單粗暴的說教方式持反感態(tài)度，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時變換方式，采取征求意見、促膝談心等手段，和員工面對面交流，讓員工產(chǎn)生信任感、成就感、溫暖感和舒適感。注重把握員工的思想動態(tài)，把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，多講白話，少說大道理，多做實(shí)事。這樣，思想政治工作就會更有說服力、感召力。
�。�2）創(chuàng)新教育模式。在開展思想教育過程中，要把思想政治工作和各種文化娛樂活動結(jié)合起來，把思想教育與提高素質(zhì)結(jié)合起來，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，不斷創(chuàng)新教育方式方法，讓廣大員工有一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。要加強(qiáng)引導(dǎo)，充分利用本所自然資源引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)安全理論。要不斷加強(qiáng)員工“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神和國家電網(wǎng)公司核心價值觀的教育，可以通過知識競賽、演講比賽、主題征文、典型報告、案例分析、自制《安全專題片》、編寫《供電安全三字經(jīng)》、開設(shè)專題網(wǎng)站等形式，讓一線員工登上講臺做主角，談感受、談經(jīng)驗(yàn)、談體會，用身邊人教育身邊人、感化身邊人、引導(dǎo)身邊人。
�。�3）創(chuàng)新活動模式。安全教育工作是一項(xiàng)長期工程。因此，我們要積極創(chuàng)新活動模式，可以結(jié)合本地員工實(shí)際，舉辦安全運(yùn)動會，組織員工分成對抗小組，把日常工作中出現(xiàn)的安全要點(diǎn)設(shè)置成內(nèi)容新穎、具有實(shí)效的安全運(yùn)動項(xiàng)目，如鋪設(shè)消防水袋、干粉、泡沫滅火、變壓器搶修、同舟共濟(jì)等安全趣味比賽，讓他們既高興參與，又寓教于樂，既達(dá)到教育目的，又實(shí)現(xiàn)技能增長，達(dá)到一舉多得的效果。
6.加強(qiáng)組織隊(duì)伍、干部職工、文明黨風(fēng)的思想建設(shè)
一是加強(qiáng)骨干隊(duì)伍能力建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、有能力的管理型、技術(shù)型、服務(wù)型、廉潔型的農(nóng)電干部隊(duì)伍，黨委要重點(diǎn)做好供電所所長的選拔、培養(yǎng)和管理工作；農(nóng)電黨支部和供電所核心小組要重點(diǎn)做好供電所班組長和黨員骨干隊(duì)伍的教育和管理工作，為加快供電所的發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺。
二是加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)電干部職工的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要做好農(nóng)電干部職工的思想轉(zhuǎn)變工作，盡快將干部職工的思想意識由過去的施工隊(duì)式散漫作風(fēng)向現(xiàn)代企業(yè)職工的規(guī)范服務(wù)作風(fēng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，讓“服務(wù)無小事”落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動上。
三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)供電所的特點(diǎn)，著重建立和健全有效的財務(wù)、物資、工程等“三重一大”方面的管理和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廠務(wù)公開制度的落實(shí)，深入開展精神文明建設(shè)創(chuàng)新活動，深化反腐教育，強(qiáng)化供電所干部黨員和職工的法律意識、廉政意識，積極開展以“發(fā)展、和諧、創(chuàng)新”為主題的“和諧企業(yè)”教育，實(shí)現(xiàn)供電所與員工的共同發(fā)展，為服務(wù)新農(nóng)村提供可靠的保證。
當(dāng)然，在加強(qiáng)農(nóng)村供電所員工安全思想教育的過程中，會遇到一定的困難和問題，但是，只要我們具有高度的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持不懈、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，始終把加強(qiáng)員工的教育管理擺上重要議事日程，我們就能不斷提高員工的安全素質(zhì)，推動國家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”供電事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。
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