淺談建設(shè)單位如何做好建設(shè)工程的造價控制
論文關(guān)鍵詞:建設(shè)單位 工程造價有效控制動態(tài)管理
論文摘要:隨著現(xiàn)代建設(shè)工程項目規(guī)模的日益巨大化和復(fù)雜化，工程造價控制逐漸演變?yōu)楣こ探ㄔO(shè)中的核心問題。本文首先分析了目前建設(shè)工程造價控制存在的問題，其次，就如何對工程造價進行有效控制進行了深入的探討，具有一定的參考價值。
從建設(shè)單位的角度，在工程建設(shè)的各個階段，采取一定方法和措施，把工程項目的造價控制在合理的范圍內(nèi)。
隨著國家擴大內(nèi)需的整體形勢要求，基本建設(shè)總體發(fā)展勢頭十分迅猛，各家大型企事業(yè)單位又進入新一輪的建設(shè)高潮，這就帶給我們建設(shè)單位提出了新的要求：如何在工程建設(shè)的全過程中做好管理工人，合理控制工程的造價。
1、貫徹重點在設(shè)計階段有效控制工程造價的原則
工程設(shè)計就是指對建設(shè)工程實施的計劃和安排，決定建設(shè)工程的輪廓與功能，一個工程將來能否達到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟效益，在設(shè)計階段就己經(jīng)定型了。所以工程的設(shè)計階段是造價控制的重中之重。一直以來，長期存在一個輕設(shè)計，重施工的概念，一提到“設(shè)計”，就自然想到設(shè)計院，是技術(shù)設(shè)計人員的責任；一提到“造價控制”，那自然是概預(yù)算人員的職責。這就把設(shè)計和造價兩者割裂開來，而根據(jù)相關(guān)分析，設(shè)計費用雖然只占建設(shè)工程全部費用的1%以下，但這少于1%的費用卻對項目造價的影響度達到75%以上。在設(shè)計階段節(jié)約投資的可能性為88％，而施工開始后節(jié)約投資的可能性僅為12%。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案，一定是一個性價比最高的方案。然而很多建設(shè)單位卻認識不到這點，往往將控制工程造價的主要精力放在預(yù)決算的審核等方面。這樣往往是撿了芝麻丟了西瓜，不能有效地控制造價。
加強設(shè)計階段的審查，確定合理的設(shè)計方案，采用成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案性變化的發(fā)生，對有效地控制工程造價將起到?jīng)Q定性的作用。一個工程的設(shè)計，在監(jiān)理和跟蹤審計的協(xié)助配合下，根據(jù)設(shè)計院提供的設(shè)計圖紙和說明，對不同的設(shè)計方案進行審核并對各項經(jīng)濟指標進行比較，排除錯誤，制定出資金支出的初步估算，并估算出不同設(shè)計各自需要的材料和設(shè)備量，以便進行成本分析和研究，并向設(shè)計人員提出成本建議，協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)進行限額設(shè)計，并在不同方案中尋找并設(shè)計出投資少且經(jīng)濟性較高的設(shè)計方案，計算出最合理的經(jīng)濟指標，以保證投資能得到最有效的運用。
2、堅持杜絕非必要的變更的原則
隨著工程公開招標制度的不斷完善，在考慮到不平衡報價等投標技巧的因素中，工程投標報價一般會較市場水平低。在施工過程中，隨著變更的出現(xiàn)和增加，施工方必然會提出相應(yīng)的工期、資金等方面的索賠，而這些往往是合同或招標時未明確的部分，這對造價的控制是相當不利。所以在設(shè)計階段將工作細致落實，方案的比較、修改時間放充裕些，將不確定因素盡量減少到最低，也就能將工程合同價與竣工結(jié)算價之間的相差控制在合理的范圍內(nèi)。
3、項目建設(shè)實行全過程監(jiān)理和跟蹤審計
工程監(jiān)理和跟蹤審計是市場經(jīng)濟高度發(fā)展，建設(shè)項目管理專業(yè)化、社會化、精細化程度不斷提高的產(chǎn)物。由于各個建設(shè)單位的人員不是專業(yè)人員，業(yè)務(wù)水平參差不齊，對定額、規(guī)范的理解也不能達到專業(yè)的要求，所以在工程施工的全過程中實行監(jiān)理和跟蹤審計是一種較好的方法，通過專業(yè)的監(jiān)理工程師和造價工程師，從組織和管理的角度采取科學的措施，確保建設(shè)項目工程造價目標、工期目標和質(zhì)量目標合理地實現(xiàn)，對工程全過程的質(zhì)量、進度等各方面把關(guān)，能有效地控制工程造價，保障工程的順利實施。實踐證明，實行工程監(jiān)理和跟蹤審計制度是控制工程造價的有效途徑。雖然需要支出一定的費用，但這與整個建設(shè)過程中節(jié)約的資金相比，而言只是極小的一部分，這種投入是必須的。
4、合理安排工期，加快工程建設(shè)速度
在工程造價的控制上，工程建設(shè)進度對造價的影響也十分重要。工程早一天完工投入使用，也就能為業(yè)主早一天帶來收入�？梢詮奶岣呤┕挝坏姆e極性的角度，鼓勵施工企業(yè)不斷進行工藝改革，加強施工組織，合理安排勞動力及設(shè)備，在工程施工中合理安排流水作業(yè)，將每一個環(huán)節(jié)從細抓起，合理優(yōu)化，并給予適當?shù)莫剟畲胧�，確保工程按期或提前交付使用，從而達到雙贏的目的。
同時根據(jù)工程的進度，建設(shè)單位應(yīng)提前作好各分項驗收計劃，并分解落實到每個環(huán)節(jié)，在與人防、質(zhì)監(jiān)、消防、規(guī)劃等相關(guān)部門的驗收前做好各項溝通和準備工作，確保驗收工作順利進行。
5、各種新型建設(shè)材料和工藝的運用
科技日益發(fā)展，各種新材料的不斷問世，建設(shè)單位專業(yè)人員需做到市場熟悉，并且能敏感地捕捉到對工程建設(shè)相關(guān)的信息，能結(jié)合工程的實際，成熟地運用，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。
總的來說，工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定并有效控制工程項目造價。對建設(shè)單位而言，控制造價就意味著在確保質(zhì)量和安全的前提下，少投入，多產(chǎn)出，以合理的資金達到最佳的效果。各個方面全力配合，注重設(shè)計、施工、管理、預(yù)決算審核每個環(huán)節(jié)，各部門相輔相成，必然能合理利用資金，建設(shè)出精品工程。
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