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論述加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)源培植力度的對(duì)策思考
摘要：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力生態(tài)、高效的特色農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)，既能有效地促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，又能真正達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目的。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)財(cái)源；培植；對(duì)策
農(nóng)業(yè)發(fā)展，培植農(nóng)業(yè)財(cái)源很重要。峽江縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，要壯大縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)財(cái)源培植是關(guān)鍵。而培植農(nóng)業(yè)財(cái)源既要突出特色農(nóng)業(yè)，又要發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)。只有通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能為食品產(chǎn)業(yè)提供充足的原料；才能加快剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，才能有效加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，峽江縣以糧食生產(chǎn)為主，兼有果業(yè)、蔬菜、畜禽水產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)已形成煙葉、魚、獺兔、蒿菜、楊梅五大特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，年糧食總產(chǎn)19萬噸，果品總產(chǎn)5 000噸，蔬菜總產(chǎn)8萬噸，肉類總產(chǎn)1 000噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)6 000噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5 000萬元。在食品加工方面，初步形成了以優(yōu)質(zhì)大米、方便米粉、青池蒿菜、魚制品、板鴨產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)了食品加產(chǎn)值10 271萬元，稅金147萬元，出口創(chuàng)匯295萬元。
二、存在的主要問題
一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不大，不穩(wěn)定。如魚養(yǎng)殖面積、蒿菜種植面積都不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工的需要。二是農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。精加工相對(duì)落后，高附加值精品缺乏，產(chǎn)品品種花色少、檔次低、包裝差。三是農(nóng)業(yè)加工企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，龍頭帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)輻射作用不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制體系與WTO規(guī)則及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求有一定差距。五是在農(nóng)業(yè)無公害種值、養(yǎng)殖方面以及農(nóng)產(chǎn)品加工上，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與國(guó)際流行趨勢(shì)和消費(fèi)者需求有一定的差距。特別是農(nóng)藥、化肥、重金屬及其他有害物質(zhì)的污染等問題沒有引起足夠重視，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還未達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證要求。
三、對(duì)策思考
1.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，依靠技術(shù)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，逐漸形成支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的比較效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（1）在糧油方面以水稻、油菜、花生、大豆、油茶為重點(diǎn)，發(fā)展無公害綠色食品原料稻米面積40萬畝（包括復(fù)種），占全縣水稻種植面積的80%以上；綠色食品原料油菜面積10萬畝、花生面積3萬畝、油茶10萬畝，占全縣油料作物面積的68%以上。（2）在果業(yè)蔬菜方面以柑橘、楊梅為重點(diǎn)，發(fā)展無公害綠色食品原料柑橘面積兩萬畝，楊梅1萬畝。蔬菜以蒿菜為重點(diǎn)，發(fā)展無公害綠色食品原料基地面積兩萬畝。（3）在水產(chǎn)方面以魚為重點(diǎn)，發(fā)展無公害綠色食品魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地面積12萬平方米，“四大家魚”養(yǎng)殖基地兩萬畝。（4）在畜禽方面以生豬、獺兔、肉牛、鴨鵝為重點(diǎn)，發(fā)展綠色食品生豬養(yǎng)殖16萬頭、獺兔養(yǎng)殖50萬只、肉牛養(yǎng)殖1.3萬頭、鴨鵝養(yǎng)殖5 000萬羽。 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)源培植；加快推進(jìn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，多渠道轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，開辟農(nóng)民增收的新途徑和新領(lǐng)域。（1）加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面構(gòu)筑“放心米粉”、“放心食油”經(jīng)銷，提高放心糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加快國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，通過引進(jìn)糧食主銷區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，采取股份制改革的方式，組建峽江“玉峽”糧食集團(tuán)，做大做強(qiáng)“玉峽”糧食品牌，打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)“放心糧油”品牌暢銷市場(chǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮“贛花食油”、“傳統(tǒng)米粉”、“方便米粉”、“鴻鑫大米”等糧油加工的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過幾年的努力，形成以 “玉峽大米”、“鴻鑫工貿(mào)”、“贛花油脂”等為龍頭的糧油企業(yè)集團(tuán)。實(shí)現(xiàn)年銷售收入4.78億元，稅金100萬元，出口創(chuàng)匯260萬美元。（2）加強(qiáng)果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈條。以楊梅、柑橘、蔬菜為主導(dǎo)，積極開拓、培育市場(chǎng)，加速“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)、工、銷一體化的形成，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜及腌制蒿菜、果汁、楊梅干等產(chǎn)品。充分依靠峽江資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以柑橘為原料的果汁加工企業(yè)，以楊梅為原料的楊梅干、楊梅果脯加工企業(yè)；蔬菜加工重點(diǎn)做好做強(qiáng)“青池”蒿菜，向精、深、新方向發(fā)展，并積極開發(fā)黃瓜、蘿卜等多品種、多規(guī)格、多樣式的蔬菜食品。經(jīng)過幾年的努力，形成以“青池蒿菜”、“玉林楊梅”為龍頭企業(yè)的果蔬生產(chǎn)加工企業(yè)集團(tuán)。實(shí)現(xiàn)年銷售收入0.6億元，稅金36萬元，出口創(chuàng)匯20萬美元。（3）充分發(fā)揮我縣的水質(zhì)優(yōu)勢(shì)，不斷提高水產(chǎn)品加工能力和水平。主要發(fā)展魚、龍蝦加工速凍及魚副產(chǎn)品的深度開發(fā)，擴(kuò)大加工“四大家魚”即雄魚、草魚、鰱魚、青魚水產(chǎn)食品品種，形成多品種、小包裝、成系列的水產(chǎn)食品，提高加工水平，帶動(dòng)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，形成以峽江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工出口創(chuàng)匯企業(yè)集團(tuán)。實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)到1.4億元，稅金200萬元，出口創(chuàng)匯1 500萬美元。（4）進(jìn)一步提高畜禽加工率，增加對(duì)外出口貿(mào)易，促進(jìn)肉制品的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)綠色畜禽養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大加工肉類品種，藥膳肉制品生產(chǎn)。生肉食品要發(fā)展高檔冷凍肉、速凍小包裝系列等方便食品，向多品種、系列化、全營(yíng)養(yǎng)、精包裝、易儲(chǔ)存方向發(fā)展。積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)及涉外星級(jí)賓館需要的高檔肉；大力發(fā)展生豬、獺兔、牛肉、鴨鵝等肉類品種，帶動(dòng)農(nóng)牧養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，形成一批以豬、兔、牛、鴨、鵝加工產(chǎn)品等為龍頭的肉禽加工企業(yè)。實(shí)現(xiàn)年銷售收入0.55億元，稅金26.5萬元。
實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，立足實(shí)際，兩眼向外，緊緊盯住國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，創(chuàng)立自己的品牌，打響自己的品牌。努力爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)以上“江西省著名商標(biāo)”，兩個(gè)以上“名牌農(nóng)產(chǎn)品”，6個(gè)以上“江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品”，提高峽江農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值。進(jìn)一步夯實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)綠色食品生產(chǎn)縣。 篩選論證一批對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大試驗(yàn)和示范作用的項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，采取多種渠道的投融資形式來開發(fā)項(xiàng)目。如優(yōu)質(zhì)大米基地建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)瓜果項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮項(xiàng)目、魚、生豬、獺兔、牛肉等項(xiàng)目.
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