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論獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的構(gòu)建
[論文摘要]獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等辦學(xué)的一種新型模式,由于其自身辦學(xué)的獨(dú)特性、探索性,因而對(duì)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)必須有全新的視點(diǎn)和理念。文章通過(guò)分析獨(dú)立學(xué)院初創(chuàng)時(shí)期師資隊(duì)伍配置存在的問(wèn)題,提出了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的新理念,闡述了初步構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的途徑。
[論文關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院 師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍是高校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素,在高校辦學(xué)中的地位和作用毋庸置疑。獨(dú)立學(xué)院是依托申辦高校的智力、資源優(yōu)勢(shì)和底蘊(yùn)而辦學(xué)的,是我國(guó)高等教育辦學(xué)的一種新型模式,其管理機(jī)制是全新的,這就使得其師資隊(duì)伍建設(shè)必須和公辦高校有著本質(zhì)的區(qū)別。對(duì)于如何構(gòu)建高素質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍這一問(wèn)題,必須有全新的視點(diǎn)和理念。
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍配置存在的問(wèn)題
在獨(dú)立學(xué)院的初創(chuàng)時(shí)期,師資隊(duì)伍主要以聘請(qǐng)校本部的專業(yè)教師為主,他們承擔(dān)了獨(dú)立學(xué)院絕大部分教學(xué)任務(wù),奠定了獨(dú)立學(xué)院教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ),基本穩(wěn)定了獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量,是獨(dú)立學(xué)院初創(chuàng)時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的主要師資力量。盡管如此,卻也存在以下問(wèn)題:
1 專兼結(jié)合,以兼為主,不利于形成獨(dú)立院校自身的教學(xué)特色和人才培養(yǎng)特色。當(dāng)前,獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍主要是由外聘的兼職教師和少量自身的專任教師組成的。兼職教師中,絕大部分是從本部聘任的教師,少部分是從其他高校或單位聘任的教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員。獨(dú)立學(xué)院自身的專任教師大部分是剛畢業(yè)一兩年的本科生,以及小部分剛畢業(yè)的碩士或博士。在這種情況下,兼職教師承擔(dān)了絕大部分教學(xué)任務(wù),不利于形成獨(dú)立學(xué)院自身的教學(xué)特色和人才培養(yǎng)特色。
2 師資結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有形成梯隊(duì)。由于獨(dú)立學(xué)院的教師目前以外聘為主,為了保證教學(xué)質(zhì)量,基本上是聘請(qǐng)學(xué)歷和職稱較高、從教時(shí)間較長(zhǎng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的講師職稱以上、碩士學(xué)歷以上的教師,而且他們大多熱愛教育事業(yè),有較強(qiáng)的敬業(yè)心和責(zé)任感。但是由于他們首先要完成自己所在單位的教學(xué)任務(wù),因此獨(dú)立學(xué)院不可能按照合理的年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)科等結(jié)構(gòu)進(jìn)行聘任,而獨(dú)立學(xué)院的專任教師絕大部分是年輕教師,使得兼職教師之間、專任教師之間、兼職教師和專任教師之間難以形成合理的結(jié)構(gòu)和梯隊(duì),不利于獨(dú)立學(xué)院的長(zhǎng)期發(fā)展。
3 教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,流動(dòng)性較大。雖然獨(dú)立學(xué)院在聘任教師的過(guò)程中十分注意兼職教師的相對(duì)穩(wěn)定性,但是由于他們均來(lái)自校本部的各個(gè)教學(xué)單位,他們?cè)谧约旱慕虒W(xué)單位承擔(dān)著比較繁重的教學(xué)科研任務(wù),并不一定可以保證能夠較長(zhǎng)期地受聘于獨(dú)立學(xué)院,同時(shí)這些外聘的兼職教師,在獨(dú)立學(xué)院基本上只是完成課堂教學(xué)任務(wù),缺少與獨(dú)立學(xué)院教學(xué)組織的直接、有效的聯(lián)系和溝通,他們?nèi)匀皇且粋(gè)相對(duì)松散的群體,這對(duì)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)科和專業(yè)的長(zhǎng)期建設(shè)是不利的。
4 科研能力弱,缺乏學(xué)科帶頭人與科研骨干。兼職教師在獨(dú)立學(xué)院主要承擔(dān)的是教學(xué)任務(wù),其科研和學(xué)科建設(shè)工作重點(diǎn)則主要是在其原單位。而獨(dú)立學(xué)院的專任教師絕大部分是近一兩年畢業(yè)分配的年輕教師,沒(méi)有形成學(xué)科方向和學(xué)科梯隊(duì),還沒(méi)有成為科研骨干;在少量聘用的離退休教師中,也難以聘請(qǐng)到在某個(gè)領(lǐng)域有較大影響的學(xué)科帶頭人,獨(dú)立院校教師的整體科研力量和能力相對(duì)較弱。
5 兼職教師中存在不能很好地因材施教、課堂教學(xué)效果欠佳的現(xiàn)象。在教學(xué)上,兼職教師在一定程度上難以自覺(jué)地站在獨(dú)立學(xué)院的立場(chǎng)上去思考學(xué)生的培養(yǎng)方向和模式以及與校本部、一般本科院校學(xué)生之間的差異,他們?cè)趯?shí)踐中基本上是按照對(duì)校本部和一般本科院校學(xué)生的方式進(jìn)行教學(xué),對(duì)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)缺乏差異性和針對(duì)性,不能很好地做到因材施教。此外,獨(dú)立學(xué)院學(xué)生與一般本科院校學(xué)生相比,知識(shí)基礎(chǔ)較差,一些教師在課堂上無(wú)法與學(xué)生溝通和互動(dòng),有的甚至連教學(xué)任務(wù)都難以完成,這在一定程度上影響了一部分教師的教學(xué)積極性。
6 少數(shù)兼職教師中存在以獲得報(bào)酬為目的、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。在兼職教師中,不可避免地存在小部分教師到獨(dú)立學(xué)院兼課的目的是獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,或者有些兼職教師由于在多處兼課,存在著備課不充分、上課不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。
7 專任教師在職培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)不多。一是在獨(dú)立學(xué)院的初創(chuàng)時(shí)期,專任教師由于工作負(fù)擔(dān)較重,很難抽出時(shí)間參加在職培訓(xùn)提高;二是獨(dú)立學(xué)院的教師沒(méi)有形成梯隊(duì),無(wú)法開展“傳、幫、帶”工作,即使學(xué)校有意安排兼職教師對(duì)專任教師進(jìn)行在職培訓(xùn),也往往很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果;三是在獨(dú)立學(xué)院的人事中,對(duì)專任教師在職進(jìn)修提高的管理存在一些亟待解決的問(wèn)題。
8 在專任教師的使用上存在短期效應(yīng)。獨(dú)立學(xué)院是以民辦學(xué)校管理機(jī)制運(yùn)行的,對(duì)包括教師在內(nèi)的工作人員均采用全員聘任制和人事代理制,而且每一個(gè)聘任期限為3~5年,由于教師的聘期并不長(zhǎng),獨(dú)立學(xué)院和教師雙方都缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,兩者之間的關(guān)系基本上是臨時(shí)雇傭關(guān)系,進(jìn)而導(dǎo)致一部分教師缺乏事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神,教學(xué)積極性不高,影響了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。此外,獨(dú)立學(xué)院因擔(dān)心負(fù)擔(dān)過(guò)重,在專任教師的生活保障、培訓(xùn)等長(zhǎng)期項(xiàng)目上也不愿意投入過(guò)多,導(dǎo)致缺乏對(duì)專任教師流動(dòng)的制約措施,不利于吸引人才和留住人才。
二、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的新理念
“民”“獨(dú)”“優(yōu)”是獨(dú)立學(xué)院的三大特點(diǎn),它既不同于公辦高等學(xué)校,又不同于民辦高校,為一種新型的高等辦學(xué)模式,這也決定了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)有自己獨(dú)特的管理理念。
1 樹立人本觀念。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本,摒棄傳統(tǒng)的用人觀,切實(shí)關(guān)注教師在職稱評(píng)定、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面的利益,與時(shí)俱進(jìn)地挖掘人才潛力,發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)l生,形成事業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合,建設(shè)事業(yè)、組織、個(gè)人同步發(fā)展的和諧用人。
2 樹立效益觀念。獨(dú)立學(xué)院必須要有較強(qiáng)的意識(shí),要以最小的成本獲取最大的效益。獨(dú)立學(xué)院的生存和效益緊密聯(lián)系,沒(méi)有效益就無(wú)法生存。這就要科學(xué)調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),盡可能降低用人成本,做到人盡其才,發(fā)揮人的最大效益。
3 樹立觀念。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)是堅(jiān)持市場(chǎng)化的,市場(chǎng)就意味著競(jìng)爭(zhēng),教育的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),所以必須在師資隊(duì)伍建設(shè)上具有市場(chǎng)意識(shí),要充分借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化教師資源配置,做到廣攬人才。既要事業(yè)留人、感情留人,更要待遇留人。
4 樹立法制觀念。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行人事代理制和全員聘任制,在師資隊(duì)伍管理上除了制度約束外,更要以契約、的形式進(jìn)行相互制約和調(diào)節(jié),以條文的形式明確相互的義務(wù)和責(zé)任,規(guī)范管理者與教師雙方的合法權(quán)益,增強(qiáng)教師的內(nèi)動(dòng)力,同時(shí)使獨(dú)立學(xué)院的師資優(yōu)化、淘汰機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。
三、構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的途徑
1 實(shí)行專兼結(jié)合,以專為主,多渠道構(gòu)建高水平師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍必須實(shí)行專兼結(jié)合、以專為主的模式。要加強(qiáng)高素質(zhì)、高水平專職教師隊(duì)伍建設(shè),要積極吸納一批德高望重、富有才學(xué),能帶領(lǐng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、建設(shè)、科研建設(shè)的專業(yè)人才。要逐步建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力的師資隊(duì)伍,建立包含中、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制,從而構(gòu)建一支專兼結(jié)合、以專為主的高水平師資隊(duì)伍。
2 以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,加大“雙師型”教師選聘、培養(yǎng)力度,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選聘、培養(yǎng)“雙師型”教師是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的需要,是保障教育質(zhì)量的重要舉措。要通過(guò)多種途經(jīng)積極培養(yǎng)和引進(jìn)在理論和實(shí)踐上有所創(chuàng)新的專兼結(jié)合的“雙師型”教師骨干,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。對(duì)于在職的教師,一方面要盡可能地為他們提供深造機(jī)會(huì),另一方面要充分發(fā)揮他們的才能。此外,要十分注意擬聘教師的能力和技能,不要一味追求高學(xué)歷,而忽視了能力。
3 利用靈活的辦學(xué)機(jī)制和模式,引進(jìn)和選聘各類人才,構(gòu)建多樣化的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)既要與多樣化的市場(chǎng)定位相協(xié)調(diào),又要便于充分利用上的優(yōu)質(zhì)教師資源,以及適應(yīng)自負(fù)盈虧的特點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,私立高校對(duì)教師的聘用非常嚴(yán)格,校方一般都會(huì)力爭(zhēng)挑選一流的教授,以提高自己的聲譽(yù)。其中美國(guó)和日本私立高校的教授比例一般都在70%以上。獨(dú)立學(xué)院也應(yīng)積極借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源的投入,在保障教師工資與福利待遇的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)年富力強(qiáng)、具有科研潛力的中青年教師,培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干,創(chuàng)立自己的教學(xué)和學(xué)術(shù)品牌,減少對(duì)公立高校師資的依賴。獨(dú)立院校應(yīng)充分利用靈活的辦學(xué)機(jī)制和模式,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的科學(xué)化和專門化,為引進(jìn)人才創(chuàng)造暢通的渠道和有利的條件,建設(shè)多樣化的師資隊(duì)伍。
4 加大資金投入,完善保障機(jī)制,確保人才的合理流動(dòng)。目前,獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過(guò)程中面臨的許多問(wèn)題可以歸結(jié)為資金不足。因此,獨(dú)立學(xué)院要構(gòu)建一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,廣攬人才,留住人才,當(dāng)務(wù)之急是解決資金短缺的問(wèn)題。只有這樣,才能聘請(qǐng)和吸收一批一流的教師,構(gòu)建一支穩(wěn)定的、精干的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院能否聘請(qǐng)和留住人才,還在于能否建立一套完善的保障機(jī)制,解決教師的編制問(wèn)題、戶口問(wèn)題,以及教師子女受教育的問(wèn)題等后顧之憂,真正做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
5 營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍,加強(qiáng)科學(xué)研究,以科研促教學(xué),提升辦學(xué)水平。學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)氛圍不足對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師的知識(shí)更新產(chǎn)生著不良影響,不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,制約著學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這是獨(dú)立學(xué)院提高自身層次的最大障礙。目前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的定位都是教學(xué)型大學(xué),沒(méi)有真正履行科學(xué)研究的職能,同時(shí)在我國(guó)領(lǐng)域的科學(xué)研究體系中,獨(dú)立學(xué)院實(shí)際上是被排除在外的,因此必須重視和培植獨(dú)立學(xué)院教師的科研能力。比如,教育主管部門應(yīng)將獨(dú)立學(xué)院吸收到高校科研隊(duì)伍中來(lái),實(shí)行科研計(jì)劃單列等。獨(dú)立學(xué)院要建立自身的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)師生進(jìn)行科學(xué)研究,使獨(dú)立學(xué)院沿著健康、穩(wěn)定的道路發(fā)展。
6 完善合約管理制度,兼職教師實(shí)行聘任制,專任教師實(shí)行人事代理制,使教師管理法制化。合約管理為獨(dú)立學(xué)院教師管理注入了活力。首先,為穩(wěn)定教師隊(duì)伍提供了保證,聘用合同本身具有法律時(shí)效性,也就決定了教師流動(dòng)的穩(wěn)定性和有序性;其次,為優(yōu)化教師隊(duì)伍提供了條件,合同到期,聘用關(guān)系自然解除,為雙方的再選擇提供了空間;第三,樹立了教師自主管理、自我管理的新理念,實(shí)行合約管理,規(guī)范了管理者與教師雙方的合法權(quán)益,雙方按約履行權(quán)利、義務(wù),有效地約束了學(xué)校管理部門的權(quán)力,教師的積極性和創(chuàng)造性得以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
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