高職院校教師能力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的探索

迅速發(fā)展的高職對(duì)教師能力提出了新要求，為了實(shí)現(xiàn)高職院校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范化教師隊(duì)伍的能力標(biāo)準(zhǔn)十分關(guān)鍵，它能為高職院校教師資源的規(guī)劃、培訓(xùn)、績(jī)效、招募等模塊奠定基礎(chǔ)。教師的通用能力、專(zhuān)業(yè)能力和核心價(jià)值形成了高職院校教師能力標(biāo)準(zhǔn)框架，在此基礎(chǔ)上細(xì)化具體的能力指標(biāo)形成能力級(jí)別，與不同層級(jí)的教師素質(zhì)要求進(jìn)行匹配。

　　論文關(guān)鍵詞：高職教育；能力標(biāo)準(zhǔn)；能力級(jí)別；教師層級(jí)

　一、高職教育發(fā)展對(duì)教師能力提出的新要求
　　
為了加強(qiáng)國(guó)家基礎(chǔ)能力建設(shè)，保障職業(yè)教育的大發(fā)展，教育部“十一五”發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中確定了職業(yè)教育發(fā)展的“四個(gè)計(jì)劃”，其中明確提出了教師素質(zhì)提高計(jì)劃�！督逃�部關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中明確提出：各地教育部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況。盡快組織制定加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)文件，推動(dòng)和各地區(qū)、各類(lèi)高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍的建設(shè)工作，力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間，培養(yǎng)形成一支教育觀念新、改革意識(shí)強(qiáng)、師德高尚、有較高教育水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力、專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍的師資隊(duì)伍建設(shè)的總目標(biāo)。
高等職業(yè)教育在迅速發(fā)展的歷程中，廣大的高職教師迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也正接受著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)高職教育師資隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。
作為一名高職院校的教師，結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)目前至少應(yīng)該關(guān)注以下兩個(gè)方面：一是師資隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)，高素質(zhì)師資隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)是保障教育教學(xué)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，包括師資數(shù)量、學(xué)歷、年齡、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)以及師資渠道等；二是應(yīng)當(dāng)建立一套衡量高職院校教師能力的標(biāo)準(zhǔn)，教師能力標(biāo)準(zhǔn)的確立是保障教育教學(xué)順利完成的關(guān)鍵，是對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效管理、確定教師培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)，同時(shí)又能成為各高職院校招聘引進(jìn)師資的參考標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于教師能力標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)ISTE進(jìn)行了相關(guān)研究，研究提出了教師標(biāo)準(zhǔn)的5類(lèi)20條指標(biāo)，其中5類(lèi)分別指：1.促進(jìn)和激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性；2.設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)數(shù)字時(shí)代的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)評(píng)估工具；3.成為數(shù)字化時(shí)代工作和學(xué)習(xí)的典范；4.提高數(shù)字化時(shí)代公民素養(yǎng)及責(zé)任意識(shí)并成為典范；5.注重專(zhuān)業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展(NETS FOR TEACHERS 2008)。
高職教育作為的一個(gè)新類(lèi)型，肩負(fù)著國(guó)家高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)的偉大使命，現(xiàn)已成為我國(guó)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱。在高職教育發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，全社會(huì)對(duì)高職院校教師也賦予了新的使命，提出了新的要求。
高職教育重心是培養(yǎng)技能型人才，注重的是學(xué)生的實(shí)踐能力和技能實(shí)用性。那么作為培育技能型人才的高職院校教師不僅要有較高的學(xué)歷、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備基本的課程開(kāi)發(fā)能力、教育教學(xué)研究能力，更要有豐富的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和較高的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。

　　二、高職院校教師能力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的必要性

高職院校建立一個(gè)以能力為導(dǎo)向的教師資源管理體系，能夠確保學(xué)院在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，創(chuàng)造具備合適能力的教師資源，從而快速而有效地幫助學(xué)院達(dá)成既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
教師隊(duì)伍能力與高職院校發(fā)展緊密聯(lián)系，教師能力的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于高職院校的實(shí)現(xiàn)非常重要。教師能力標(biāo)準(zhǔn)的確立能為高職院校教師資源管理體系中的多個(gè)模塊奠定良好的基礎(chǔ)，并且它也必須在與這些模塊的緊密結(jié)合過(guò)程中才能發(fā)揮其最大的作用。
(一)為學(xué)院資源規(guī)劃奠定基礎(chǔ)
人力資源規(guī)劃就是確保學(xué)校能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，獲得適當(dāng)?shù)娜藛T(包括數(shù)量、質(zhì)量、層次和結(jié)構(gòu)等)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置，最大限度地開(kāi)發(fā)和利用人力資源潛力，有效地激勵(lì)員工，保持智力資本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
目前，很多高職院校人力資源管理工作僅限于日常事務(wù)性的“人事”工作，沒(méi)有圍繞學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)目標(biāo)進(jìn)行有效的規(guī)劃。感覺(jué)學(xué)院發(fā)展出現(xiàn)人才瓶頸了，慌忙高薪“引進(jìn)”高端人才，沒(méi)考慮過(guò)有序地對(duì)內(nèi)部人才進(jìn)行“開(kāi)發(fā)”，淡漠內(nèi)部人才的“流動(dòng)”；“進(jìn)人”不是合適就好，一定要高素質(zhì)、高層次，不考慮人才的“穩(wěn)定性”。建立科學(xué)的教師能力標(biāo)準(zhǔn)，能為學(xué)校提供科學(xué)化的人力規(guī)劃基礎(chǔ)，使學(xué)校的戰(zhàn)略實(shí)施在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)有適當(dāng)?shù)娜瞬排渲脕?lái)支撐。

(二)為學(xué)院的人才招募工作確立選拔標(biāo)準(zhǔn)
近年來(lái)國(guó)家非常重視高職院校發(fā)展，企業(yè)、家庭等也逐漸認(rèn)可這一教育類(lèi)型，因此大量人才紛紛涌入高職院校，人才識(shí)別工作成為高職院校“人事部門(mén)”頭疼的一項(xiàng)大事。傳統(tǒng)的“老三樣”人才識(shí)別方式——投、面談、試講在高職院校人才招募中還是唱著主角。人才選拔中經(jīng)驗(yàn)色彩、人治色彩較濃，沒(méi)有建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系和對(duì)人才的素質(zhì)作出客觀、全面、綜合的評(píng)估，導(dǎo)致所選拔人才不適合崗位需求，既提高了學(xué)校招募，又造成了人才的浪費(fèi)，同時(shí)還加大了學(xué)校人才的流動(dòng)。
基于教師力能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才招募能幫助學(xué)校找到具有優(yōu)秀教師特質(zhì)和適合教師崗位要求的人才，能有效地改變“主觀”、“印象”式人才選拔方式，清晰選拔標(biāo)準(zhǔn)。既可以避免由于人員挑選失誤所帶來(lái)的不良影響，又可以減少學(xué)校的培訓(xùn)支出。

(三)為教師隊(duì)伍的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)提供依據(jù)
培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的目的就是要根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，幫助教師彌補(bǔ)現(xiàn)有的不足，從而達(dá)到工作崗位的要求。結(jié)合筆者工作實(shí)際，了解到現(xiàn)在高職院校在操作教師培訓(xùn)這一塊普遍走以下基本流程：
1.教師個(gè)人申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目——專(zhuān)業(yè)、系部審批——院校審批備案；
2.院校提供培訓(xùn)項(xiàng)目——教師個(gè)人酌情申報(bào)——專(zhuān)業(yè)、系部審批——院校審批備案。
以上兩種模式在操作時(shí)存在一些問(wèn)題，典型的有：
第一，教師個(gè)人申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)僅僅是在現(xiàn)有的一些培訓(xùn)項(xiàng)目中去尋找合適自己的，這就必然存在以下?tīng)顩r：由于教師個(gè)人信息資源有限，可能出現(xiàn)找不到個(gè)人急需培訓(xùn)的項(xiàng)目；甚至是市場(chǎng)暫時(shí)沒(méi)有挖掘出這一培訓(xùn)需求，暫時(shí)還沒(méi)有開(kāi)發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。
第二，院校提供培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)并不會(huì)作充分的調(diào)研，并不了解教師隊(duì)伍的培訓(xùn)需求，培訓(xùn)的重點(diǎn)往往把握不到位。
第三，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)清晰的教師能力標(biāo)準(zhǔn)作為參考，部分教師甚至不知道自己到底哪些能力還不到位，需要彌補(bǔ)哪些方面的不足。
建立一套衡量教師能力的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高職院校進(jìn)行教師培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作非常有利。基于這一標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)崗位的具體要求，結(jié)合教師的現(xiàn)有素質(zhì)狀況，就可以為教師量身定做培訓(xùn)計(jì)劃，幫助教師彌補(bǔ)自身的不足，并且能有的放矢突出培訓(xùn)的重點(diǎn)，省去分析培訓(xùn)需求的煩瑣步驟，杜絕一些不合理的培訓(xùn)開(kāi)支，提高整個(gè)院校教師培訓(xùn)的整體效用。

(四)為學(xué)院對(duì)教師隊(duì)伍的績(jī)效清晰評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效管理，目的本是通過(guò)對(duì)教師工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)，使教師隊(duì)伍不斷地提高自身的素質(zhì)，完善自我，將組織目標(biāo)與個(gè)人奮斗目標(biāo)更為緊密地結(jié)合為一體，促使教師隊(duì)伍為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力。
但是目前高職院校對(duì)教師隊(duì)伍的績(jī)效管理缺乏科學(xué)性，使得考評(píng)工作流于形式，優(yōu)秀指標(biāo)按比例分配，輪流“做莊”評(píng)優(yōu)秀。
建立標(biāo)準(zhǔn)化的教師能力框架后，對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行績(jī)效管理，就能夠改善以往“主觀”的評(píng)估方式，清晰評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并且教師個(gè)人也能清楚地把握個(gè)人的奮斗目標(biāo)，能為持續(xù)地完善自我、提高自身素質(zhì)提供一套參考標(biāo)準(zhǔn)。

三、高職教師能力標(biāo)準(zhǔn)框架

  在能力標(biāo)準(zhǔn)框架中，將高職教師能力分為三類(lèi)——通用能力、專(zhuān)業(yè)能力和核心價(jià)值。教師能力標(biāo)準(zhǔn)框架的清晰界定能有效地幫助教師群體清楚地認(rèn)識(shí)到，一名優(yōu)秀的高職教師應(yīng)該具備的關(guān)鍵工作能力有哪些，從而讓教師隊(duì)伍在教學(xué)工作當(dāng)中達(dá)成共識(shí)，并努力地按照界定的能力標(biāo)準(zhǔn)框架來(lái)約束自己的行為。
在界定高職教師專(zhuān)業(yè)能力時(shí)，本文借鑒闞雅玲教授提出的高職教師專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系表，在此基礎(chǔ)上本文提出高職院校教師能力主要體現(xiàn)在以下方面。
教師一般分為專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、一般教師三個(gè)層級(jí)，在此分類(lèi)基礎(chǔ)上結(jié)合教師能力(通用能力、專(zhuān)業(yè)能力、核心價(jià)值)的具體指標(biāo)，針對(duì)某一個(gè)特定的能力指標(biāo)細(xì)化出不同的能力級(jí)別，再根據(jù)不同層級(jí)教師的素質(zhì)要求標(biāo)志其必須達(dá)到的能力級(jí)別，真正做到教師層級(jí)要求與能力級(jí)別的匹配。
高職教育迅猛發(fā)展至今仍然沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的能力體系出臺(tái)，不僅使教師教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)章可循，也導(dǎo)致高職院校在吸引人才的過(guò)程中無(wú)法提出合理的具體的要求，無(wú)形中降低了教師職業(yè)的門(mén)檻，同時(shí)又給學(xué)院教師資源管理的其他方面都帶來(lái)了負(fù)面的影響，如培訓(xùn)的盲目、考核的流于形式、教師發(fā)展的阻礙等，因此，高職院校教師能力標(biāo)準(zhǔn)亟待建立。希望本文的高職教師能力標(biāo)準(zhǔn)框架以及能力級(jí)別與教師層級(jí)的匹配能給同行以借鑒。

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