審計(jì)獨(dú)立性的畢業(yè)論文

　　沒(méi)有人喜歡沖突，但沖突客觀存在。任何機(jī)關(guān)、任何地方都會(huì)有沖突。審計(jì)沖突是一種必然。一般人總是把審計(jì)沖突看成是壞事，并將之歸納為審計(jì)活動(dòng)的敗績(jī)，總以為審計(jì)沖突就是矛盾、斗爭(zhēng)。純粹是一種消極因素，希望盡量不發(fā)生、少發(fā)生，或避免阻止其發(fā)生，這種認(rèn)識(shí)是片面的。按照馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)，我們對(duì)審計(jì)沖突要有一個(gè)辯證的理解。審計(jì)沖突的產(chǎn)生并不全是一件壞事，它能暴露審計(jì)機(jī)關(guān)中存在的一系列問(wèn)題，公開(kāi)促進(jìn)問(wèn)題的討論，解決、增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的活力，刺激審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上來(lái)講，審計(jì)沖突是審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)拓創(chuàng)新的重要源泉。孟子說(shuō)：“無(wú)敵國(guó)者，國(guó)恒亡也”，審計(jì)沖突只是審計(jì)在發(fā)展、變化、創(chuàng)新過(guò)程中帶來(lái)的副產(chǎn)物，是一種不正�，F(xiàn)象的正常現(xiàn)象。產(chǎn)生審計(jì)沖突并不可怕，關(guān)鍵在于我們?cè)鯓尤フ�確面對(duì)它、引導(dǎo)它、解決它。下面從三個(gè)方面來(lái)談一談審計(jì)沖突。

　　一、理解審計(jì)沖突的內(nèi)涵

　　沖突是指發(fā)生在同一時(shí)空兩個(gè)或兩個(gè)以上事物的互相對(duì)抗過(guò)程，這里分兩種情況：一種是意識(shí)的沖突;一種是物質(zhì)的沖突。意識(shí)的沖突以認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，是無(wú)形的，不可見(jiàn)的。物質(zhì)的沖突大多是以利益為基礎(chǔ)，是可見(jiàn)的，有形的。

　　審計(jì)沖突的內(nèi)涵：審計(jì)個(gè)體或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部、審計(jì)機(jī)關(guān)個(gè)人之間、中央審計(jì)機(jī)關(guān)與地方審計(jì)機(jī)關(guān)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)個(gè)人與審計(jì)機(jī)關(guān)之間不一致的目標(biāo)、認(rèn)識(shí)、情感，并引起相互干擾的一種緊張狀態(tài)。從這個(gè)定義來(lái)看，可以進(jìn)一步從三個(gè)層面來(lái)深化內(nèi)涵：

　　第一層審計(jì)沖突是一個(gè)普遍現(xiàn)象，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在。有審計(jì)機(jī)關(guān)、有審計(jì)人、有審計(jì)事項(xiàng)就會(huì)有審計(jì)沖突。

　　第二層審計(jì)沖突有三種表現(xiàn)形式：一是目標(biāo)性審計(jì)沖突，即審計(jì)沖突雙方具有不同的目標(biāo)導(dǎo)向、不同的利益導(dǎo)向時(shí)發(fā)生的沖突。二是認(rèn)識(shí)性審計(jì)沖突。即審計(jì)個(gè)人或不同層級(jí)的審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)待審計(jì)理念、審計(jì)文化等方面，由于認(rèn)識(shí)、觀念上的差異而引發(fā)的沖突。三是情感性審計(jì)沖突，就是審計(jì)工作者因存在情緒與感覺(jué)上的差異所引發(fā)的沖突。

　　第三層審計(jì)沖突是雙方意見(jiàn)對(duì)立、干擾或不一致，以及一定程度的互相作用，它有破壞、對(duì)抗、爭(zhēng)吵等表現(xiàn)形式。

　　審計(jì)沖突是在審計(jì)過(guò)程中，與審計(jì)活動(dòng)以及審計(jì)行為有關(guān)的沖突，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面沖突：

　　1、審計(jì)者的自我沖突

　　一是指審計(jì)工作者在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中發(fā)揮審計(jì)作用時(shí)審計(jì)心理變化。審計(jì)語(yǔ)言表達(dá)、審計(jì)行為方式的前后不一致。

　　二是指審計(jì)工作者在思維、觀念中發(fā)生的內(nèi)心沖突，這種沖突表現(xiàn)為審計(jì)工作者的修養(yǎng)、覺(jué)悟、認(rèn)知能力和思維方式的自我調(diào)整。

　　2、審計(jì)工作者之間的沖突

　　審計(jì)工作者因思想觀念、文化水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、認(rèn)識(shí)方法及思維方式之間的差異，從而引起的沖突。在現(xiàn)實(shí)生活中，雖然審計(jì)者之間的根本利益、目標(biāo)是一致的，但審計(jì)沖突仍然是客觀存在的，需冷靜對(duì)待。

　　3、審計(jì)機(jī)關(guān)之間的沖突

　　審計(jì)機(jī)關(guān)之間的沖突包括兩層方面：中央審計(jì)機(jī)關(guān)與地方審計(jì)機(jī)關(guān);上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。一是指審計(jì)工作者在實(shí)施審計(jì)活動(dòng)中與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的審計(jì)工作方案和實(shí)施方案發(fā)生沖突，出現(xiàn)與本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際情況不符，需要調(diào)整。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在利益、管轄、職權(quán)上所處的角色(角度)不同發(fā)生的沖突。

　　4、審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部沖突表現(xiàn)在：

　　一是審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層與部屬之間發(fā)生的沖突。二是審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各橫向處、科、局、室之間發(fā)生的沖突。

　　二、區(qū)分審計(jì)沖突的種類(lèi)

　　要真正弄明白審計(jì)沖突，并且合理地規(guī)避不利于工作的審計(jì)沖突，充分地把握好、利用好審計(jì)沖突積極的一面，先必須弄清楚審計(jì)沖突的種類(lèi)。根據(jù)不同的劃分方法，審計(jì)沖突劃分為三種類(lèi)型。

　　1、從性質(zhì)上劃分，有積極的審計(jì)沖突和消極的審計(jì)沖突。積極的審計(jì)沖突是指審計(jì)沖突的產(chǎn)生、發(fā)展有利于審計(jì)工作的需要和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這種審計(jì)沖突能夠激發(fā)審計(jì)工作者的工作熱情，引發(fā)審計(jì)工作者的創(chuàng)造性、開(kāi)拓性。給審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作、審計(jì)工作者都能帶來(lái)益處。

　　消極的審計(jì)沖突是指審計(jì)沖突的產(chǎn)生、發(fā)展有悖于審計(jì)工作的需要和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這種審計(jì)沖突能使審計(jì)機(jī)關(guān)整體效能降低，全體審計(jì)工作者的工作熱情降低，合作精神帶新愿景喪失，給審計(jì)事業(yè)帶來(lái)創(chuàng)傷。

　　2、從隸屬關(guān)系上劃分，有上下級(jí)審計(jì)沖突與同級(jí)審計(jì)沖突。上下級(jí)審計(jì)沖突是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)與地方審計(jì)機(jī)關(guān)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)活動(dòng)中，發(fā)生的沖突，這與當(dāng)前的審計(jì)管理體制是有一定的聯(lián)系的。

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