會(huì)計(jì)的畢業(yè)論文模板
篇一:會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文
摘要:隨著近年來財(cái)政預(yù)算體系改革、零余額賬戶的推出、銀行賬戶的清理、國庫集中支付制度、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算等制度的實(shí)行,一個(gè)單位同時(shí)執(zhí)行基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,逐漸凸顯兩種會(huì)計(jì)制度雙軌制的矛盾與沖突。筆者試著從兩種制度雙軌并行中發(fā)現(xiàn)的問題提出一些思考與建議。
關(guān)鍵詞:基本建設(shè);事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;并軌
歷年來,事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目核算通常執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,各單位均單獨(dú)設(shè)置基本建設(shè)財(cái)務(wù)賬套,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì),按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行明細(xì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與核算。2014年新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》將基本建設(shè)項(xiàng)目納入事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中,但依然保留基本建設(shè)賬套的獨(dú)立核算,以雙軌制維持現(xiàn)有的兩種會(huì)計(jì)制度的模式。隨著近年來財(cái)政預(yù)算體系改革、零余額賬戶的推出、銀行賬戶的清理、國庫集中支付制度、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算等制度的實(shí)行,一個(gè)單位同時(shí)執(zhí)行基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,逐漸產(chǎn)生了一些矛盾和問題,且日益凸顯兩種會(huì)計(jì)制度雙軌制的矛盾與沖突。
一、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度雙軌制下的問題
(一)關(guān)于銀行賬戶
在實(shí)行國庫集中支付制度后,事業(yè)單位下?lián)艿呢?cái)政性資金統(tǒng)一納入單位指定的銀行開設(shè)的單一零余額賬戶中,因此,這就在客觀上要求基建項(xiàng)目必須要與單位大帳套合并使用,進(jìn)行統(tǒng)一的收入與支出、基本建設(shè)項(xiàng)目投資的核算。目前,事業(yè)單位一般建設(shè)資金納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,專賬核算,按規(guī)定程序批準(zhǔn)使用。國庫零余額額度下達(dá)后根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行分解,歸集到各自項(xiàng)目的預(yù)算額度中,按規(guī)定實(shí)行國庫集中支付,與單位財(cái)務(wù)賬分開獨(dú)立核算。由于事業(yè)單位的基本建設(shè)賬套沒有獨(dú)立的財(cái)政零余額賬戶,基本戶的銀行賬戶也因根據(jù)規(guī)定進(jìn)行銀行賬戶被清理銷戶。單位的基建資金主要來源于財(cái)政撥款,另一部分來源于事業(yè)單位自籌,但是,基本建設(shè)賬套的銀行基本戶已經(jīng)不存在,其自籌資金只在單位大賬套進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的形式核算,資金并沒有真正撥付,但是在基建賬中,這部分資金又作為事業(yè)單位的自籌撥款計(jì)入資金來源中,導(dǎo)致一定程度的“賬賬不符”。此外,公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度實(shí)行后,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的一些用公務(wù)卡結(jié)算的費(fèi)用結(jié)算,需要單位大賬戶進(jìn)行掛賬、還款沖銷的結(jié)算,同時(shí),也須在基本建設(shè)賬套同步反映,造成財(cái)務(wù)工作的重復(fù)勞動(dòng)。
(二)關(guān)于會(huì)計(jì)核算
基本建設(shè)賬套與所財(cái)務(wù)賬套各自獨(dú)立,在基本建設(shè)賬套內(nèi)根據(jù)實(shí)際承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目分別單獨(dú)核算,按規(guī)定將決算情況合并納入單位賬簿和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。基本建設(shè)設(shè)置獨(dú)立賬套,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,會(huì)計(jì)科目均按《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理要求,自定義部分末級(jí)明細(xì)科目細(xì)化核算!缎姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)等式為資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn),而《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)等式為資金來源=資金占用。基本建設(shè)賬套核算的同時(shí),需將財(cái)務(wù)事項(xiàng)在單位的大賬套里同步反映。事實(shí)上,建設(shè)單位基本建設(shè)賬套的資金來源=資金占用這一會(huì)計(jì)等式核算的會(huì)計(jì)內(nèi)容與行政事業(yè)單位賬套內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的'科目并不匹配,需要手工調(diào)整合并后才能填報(bào)。另外,事業(yè)單位的基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常有自籌資金,其資金的核算一般通過“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”這一科目進(jìn)行列支,然后再轉(zhuǎn)入基建賬,但是這樣的核算方法勢必造成資金的重復(fù)性列支,具體的會(huì)計(jì)操作中,這樣的會(huì)計(jì)核算方式也經(jīng)常會(huì)使財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生困惑,容易導(dǎo)致賬務(wù)混淆。
(三)關(guān)于會(huì)計(jì)報(bào)表
由于《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)等式與企業(yè)、事業(yè)單位不同,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式也不一樣,《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)報(bào)表有:資金平衡表、基建投資表、待攤投資表、基建借款情況表、投資包干情況表。2014年起,財(cái)政部將基本建設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整為固定資產(chǎn)投資報(bào)表,保留了資金平衡表,另外設(shè)置了投資項(xiàng)目表、資產(chǎn)基本情況表、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表。單位編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí),也必須將基本建設(shè)賬套合并納入一并反映。由于會(huì)計(jì)等式、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)報(bào)表的對(duì)應(yīng)性不夠強(qiáng),即便合并賬也會(huì)給會(huì)計(jì)報(bào)表的填報(bào)造成很大困惑,無法真正將基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息與事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)反映,不利于對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面的、完整的、科學(xué)的、合理的分析。
。ㄋ模╆P(guān)于財(cái)務(wù)內(nèi)控
良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,能夠有效約束單位的主要經(jīng)濟(jì)行為和關(guān)鍵崗位人員,確保項(xiàng)目執(zhí)行和管理行為在良性軌道上良好的運(yùn)行。根據(jù)《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(2016年財(cái)政部第81號(hào)令)及單位內(nèi)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法,各單位基本都實(shí)行了不相容崗位相互分離制度,資金支付嚴(yán)格按照合同制、監(jiān)理制管理,單位內(nèi)部嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審核審批制度。由于基本建設(shè)賬套與單位本級(jí)財(cái)務(wù)賬套的相對(duì)分離,其財(cái)務(wù)內(nèi)控相應(yīng)實(shí)施不同的內(nèi)控制度和規(guī)程。這種情況下,單位的內(nèi)控可能會(huì)出現(xiàn)思路不清晰、目標(biāo)不集中的問題,主要體現(xiàn)在不相容崗位的設(shè)置、關(guān)鍵控制點(diǎn)的具體目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行過程中的財(cái)務(wù)決策等環(huán)節(jié);窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)控的設(shè)計(jì),在層次上一樣涵蓋單位領(lǐng)導(dǎo)班子、管理部門及其他業(yè)務(wù)部門、甚至單位全體職工。在流程上應(yīng)滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。而選準(zhǔn)關(guān)鍵控制點(diǎn)是規(guī)范內(nèi)控制度的核心,只有抓住關(guān)鍵控制點(diǎn),才能有效避免內(nèi)控真空。
二、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并軌的必要性
。ㄒ唬┤∠窘ㄔO(shè)獨(dú)立賬套,合并至單位法人賬套
目前,基建會(huì)計(jì)核算采用獨(dú)立賬套核算,會(huì)計(jì)科目也是單獨(dú)設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)恒等式為資金占用=資金來源,相對(duì)于其他會(huì)計(jì)制度有較大的區(qū)別,對(duì)會(huì)計(jì)人員工作“兼容性”有更高要求。新修訂的行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度均要求基建并賬,避免基建賬“游離大賬”。但頻繁的并賬工作,造成了重復(fù)的工作,多次并賬也容易造成核算上的差錯(cuò)。此外,根據(jù)財(cái)政國庫支付制度,支付額度統(tǒng)一按項(xiàng)目預(yù)算下達(dá),但按照現(xiàn)行銀行賬戶管理要求,涉及自籌資金的基建項(xiàng)目,其自籌資金是在單位基本結(jié)算賬戶,無法撥付轉(zhuǎn)到基本建設(shè)銀行賬戶(原基建銀行賬戶已撤銷),容易造成項(xiàng)目資金管理與財(cái)務(wù)核算交叉混淆,不易統(tǒng)一管理。因此,建議撤銷基建項(xiàng)目獨(dú)立賬套核算制度,統(tǒng)一合并至單位賬套內(nèi)實(shí)行專項(xiàng)核算,?顚S谩<葷M足了基建項(xiàng)目獨(dú)立核算的要求,又實(shí)現(xiàn)了法人賬套對(duì)單位財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算執(zhí)行情況的整體反映,還減少了合并基建賬帶來的財(cái)務(wù)重復(fù)工作,提高了管理效率與質(zhì)量。
(二)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行優(yōu)化合并
目前,事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,基本建設(shè)財(cái)務(wù)執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,年末需要填報(bào)與基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)表為《部門決算表》、《固定資產(chǎn)投資報(bào)表》,兩套報(bào)表相互交叉,數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)部分較多,差異在于統(tǒng)計(jì)口徑。《固定資產(chǎn)投資報(bào)表》由以前的《基本建設(shè)項(xiàng)目投資決算報(bào)表》修訂調(diào)整而來,總共4張表,分別為資金平衡表(01表)、投資項(xiàng)目表(02表)、資產(chǎn)基本情況表(03表)、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表(04表),其中資金平衡表與以前的基本建設(shè)項(xiàng)目投資決算報(bào)表口徑一致,但投資項(xiàng)目表與資產(chǎn)基本情況表為近年來調(diào)整報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑后新增填報(bào)的。筆者認(rèn)為,該套報(bào)表與《部門決算表》統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本重疊,尤其投資項(xiàng)目表,將基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資和所財(cái)務(wù)賬形成的固定資產(chǎn)混在一起,無實(shí)質(zhì)意義。另外,資產(chǎn)基本情況表與部門決算的資產(chǎn)情況表統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本一致,但統(tǒng)計(jì)口徑不同,只需細(xì)化部門決算的資產(chǎn)情況表即可。因此,建議將《固定資產(chǎn)投資報(bào)表》合并到部門決算表中,并將《固定資產(chǎn)投資報(bào)表》除資產(chǎn)情況表外的單表各自單獨(dú)反映。
篇二:會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文
摘要:事業(yè)單位,其性質(zhì)的特殊性需分別制定相應(yīng)財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)制度與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)。自2009年以來,財(cái)政部為首的國務(wù)院各部門陸續(xù)修訂或完善了涉及幾乎所有行業(yè)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度。至此,為配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、事業(yè)單位改制,新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度全面形成。但是,考慮國內(nèi)事業(yè)單位所涉及行業(yè)眾多,導(dǎo)致相關(guān)的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度因規(guī)范數(shù)量較多而存在各種不協(xié)調(diào)。為此,本文以此作為研究對(duì)象,在簡單剖析兩類制度體系不協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,并提出一定的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;新財(cái)務(wù)制度;協(xié)調(diào)性
1兩大新制度體系簡述
財(cái)政部于2010年修訂了《醫(yī)療會(huì)計(jì)制度》;2012修訂了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(下文簡稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”);2013年正式頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。此外,還有中小學(xué)、彩票機(jī)構(gòu)、科學(xué)事業(yè)單位等更具有針對(duì)性的不同行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。這些標(biāo)志我國事業(yè)單位“新會(huì)計(jì)制度”體系的不斷完善與成熟(下文“新會(huì)計(jì)制度)”。與此同時(shí),國內(nèi)事業(yè)單位的“新財(cái)務(wù)制度”體系也在建設(shè)與完善當(dāng)中。自2010年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的修訂后,2012年4月1日《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(下文“財(cái)務(wù)規(guī)則”)出臺(tái);此后,財(cái)政部及相關(guān)部門在兩年的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了另外九個(gè)大行業(yè)的事業(yè)單位新的財(cái)務(wù)制度。這些,形成了國內(nèi)全新的事業(yè)單位新財(cái)務(wù)制度(下文“新財(cái)務(wù)制度”)。
2、新會(huì)計(jì)制度與新財(cái)務(wù)制度差異分析及優(yōu)化建議
2.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度與財(cái)務(wù)規(guī)則差異
對(duì)比事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”,兩者在立法目的、適用對(duì)象及范圍、甚至?xí)?jì)要素等概念上都高度統(tǒng)一且相互協(xié)調(diào)。不過細(xì)究可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)具體項(xiàng)目分類及規(guī)定上差異較大并不十分協(xié)調(diào),比如流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種規(guī)定差異性導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度體系與新財(cái)務(wù)制度體系兩者不協(xié)調(diào)將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中?偟膩碚f,“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”因其絕大部分參考國際公告部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其合理性和規(guī)范性更佳,建議“財(cái)務(wù)規(guī)則”可向其靠攏。
2.2行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度差異及優(yōu)化
。1)名稱不同但內(nèi)容相同。對(duì)比11個(gè)細(xì)分行業(yè)性的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度來看,除了彩票機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度與其財(cái)務(wù)制度名稱基本一致外,其他10個(gè)行業(yè)兩類制度之間的各種名稱差異均較為突出。比如,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中制定的“財(cái)政應(yīng)返還額度”,其核算的內(nèi)容是在國庫集中支付背景下醫(yī)院應(yīng)收到的各種財(cái)政返還,核算反映同樣內(nèi)容的卻在醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中名稱卻換成了“財(cái)政應(yīng)返還資金”。這種名稱差異但內(nèi)容核算卻一致的問題比比皆是,容易給實(shí)務(wù)工作者帶來困惑,此類問題應(yīng)一律參考“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”的規(guī)定制定統(tǒng)一的名稱。
(2)兩類制度的口徑差異。一是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度在應(yīng)收預(yù)付分類的差異。在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,應(yīng)收預(yù)付由“應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收病人醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返還額度及其他應(yīng)收款”五個(gè)項(xiàng)目組成;而在財(cái)務(wù)制度中則只有四項(xiàng),少了“應(yīng)收病人醫(yī)療款”項(xiàng)目。相比較來說,更具有概況性的財(cái)務(wù)制度里的“應(yīng)收醫(yī)療款”更符合會(huì)計(jì)科目的設(shè)置原則。故,筆者認(rèn)為應(yīng)由“應(yīng)收醫(yī)療款”代替會(huì)計(jì)制度里的“應(yīng)收醫(yī)療款”及“應(yīng)收病人醫(yī)療款”,若十分必要可考慮下設(shè)明細(xì)分類科目來細(xì)化核算內(nèi)容。二是高等學(xué)校的凈資產(chǎn)在會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度的規(guī)定不一致。高等學(xué)校將“事業(yè)基金、專用基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及經(jīng)營結(jié)余”七個(gè)項(xiàng)目界定為高校的凈資產(chǎn),金額上為資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。但是,高校凈資產(chǎn)的概念并未出現(xiàn)在高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度中,僅對(duì)專業(yè)基金、各種結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余進(jìn)行了一些規(guī)定。針對(duì)此類不一致,可參看高校的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)一。
。3)兩類制度中的總分類與“明細(xì)分類”科目差異。針對(duì)總分類與明細(xì)分類差異,主要是指核算內(nèi)容相同情況下財(cái)務(wù)制度中用總分類科目核算而會(huì)計(jì)制度則是拆分為更細(xì)的項(xiàng)目(簡稱“明細(xì)分類”科目)。一是醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)的分類。醫(yī)院財(cái)務(wù)制度制定的“存貨”項(xiàng)目在會(huì)計(jì)制度中卻沒有出現(xiàn),但會(huì)計(jì)制度卻制定了“庫存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目?砂l(fā)現(xiàn),后者其實(shí)是前者的明細(xì)分類,因此可考慮在會(huì)計(jì)制度設(shè)置總分類的“存貨”、再設(shè)置明細(xì)分類“庫存物資”、“在加工物資”等項(xiàng)目。二是科學(xué)事業(yè)單位的事業(yè)收入?茖W(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的“科研收入及非科研收入”兩個(gè)項(xiàng)目核算的內(nèi)容合并一起與其財(cái)務(wù)制度核算的“事業(yè)收入”基本一致?紤]財(cái)務(wù)制度中的收入分類遵循了“財(cái)務(wù)規(guī)則”及“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”,其科學(xué)性及合理性更高,可修改會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置讓其與財(cái)務(wù)制度一致。
3、結(jié)論與建議
事業(yè)單位的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”與“財(cái)務(wù)規(guī)則”,兩者在相關(guān)具體項(xiàng)目分類及規(guī)定上差異較大并不協(xié)調(diào),比如:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表等規(guī)定均差異明顯。這種兩類上位法的差異性將延伸到下面各個(gè)行業(yè)性的事業(yè)單位當(dāng)中,影響眾多行業(yè)、急需優(yōu)化。雖然“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”修訂于2012年,但是仍然面臨各種不足?紤]“2013年最新修訂的《行政單位會(huì)計(jì)制度》、2015年最新修訂的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》”兩類最新會(huì)計(jì)制度均涵蓋了事業(yè)單位的各種會(huì)計(jì)制度并對(duì)其大量的優(yōu)化,故可將2012年的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度”及“財(cái)務(wù)規(guī)則”進(jìn)一步向此靠攏,也可調(diào)解他們之間的各種不一致。
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