建筑工程項目合同管理問題及對策
在建筑工程項目建設(shè)過程中，有效的合同管理機制可以保證并促進雙方更好的履行合同義務(wù)，確保工程進度和工程質(zhì)量滿足實際需求。所以做好建筑工程項目合同管理有著十分重要的意義。
摘要:
在建筑工程項目建設(shè)施工中，合同管理是其中一項十分重要的一部分。尤其是一些較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工建設(shè)過程中可能需要承包方按照合同規(guī)定組織相應(yīng)的人力、物力來進行施工。在這個過程中，建筑工程項目合同管理的意義就是約束承包方和雇主承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。本文主要探究建筑工程項目合同管理中出現(xiàn)的問題，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決對策，希望能對參閱人員起到一定的參考作用。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;項目合同管理;問題分析與對策
建筑工程項目合同從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟合同，是建筑建設(shè)單位為完成工程指標(biāo)而與勘察、設(shè)計、施工、材料等單位所簽署的合同，它是承包商與雇主為了明確責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力而簽署的協(xié)議。是雇主支付工程款、驗收工程質(zhì)量、跟進建設(shè)進度的重要依據(jù)和法律文件，也是承包商獲取工程款的重要憑證。在建筑工程項目建設(shè)過程中，有效的合同管理機制可以保證并促進雙方更好的履行合同義務(wù)，確保工程進度和工程質(zhì)量滿足實際需求。所以做好建筑工程項目合同管理有著十分重要的意義。
1建筑工程項目合同的特點
1.1周期長和連續(xù)性
工程建設(shè)項目是在某段時期內(nèi)持續(xù)進行的一種的活動具有一定的連續(xù)性，一般而言建設(shè)工程持續(xù)的時間都較長。這也就要求建筑工程項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)合同要求和實際建設(shè)情況對整個建設(shè)過程進行監(jiān)管，以保證建筑工程項目的順利實施。
1.2合同內(nèi)容條款多且較為龐雜
建筑工程項目的復(fù)雜性和個別性決定了其必然與其他工程項目具有一定的共性與其獨特的個別性，這就要求在簽訂項目合同時，在充分考慮合同所具備的共性外還要根據(jù)每個項目的有特殊性以及其他一些因素的制約和作用，合同中除一些一般條款外還要設(shè)置一些特殊條款，這些項目往往會涉及保險、稅收以及專利等問題，因此在簽訂項目合同時，要做好相關(guān)準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)不良后果。
1.3合同多變性較強
在建筑工程項目建設(shè)過程中，因為一些主觀因素的影響，有時會發(fā)生設(shè)計變更或修改合同條款等情況的發(fā)生。因此在項目建設(shè)過程中，項目管理者要加強對項目變更的管理，并及時做好記錄，為以后變更或終止合同提供依據(jù)。
1.4經(jīng)濟法律關(guān)系多元化
建筑工程項目合同簽訂與實施過程中往往會涉及多個方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理來進行施工監(jiān)理，承包方則會涉及到專業(yè)分包、設(shè)備采購、原材料供應(yīng)、保險、銀行等諸多單位，為保障施工這些都需要用經(jīng)濟合同來進行疏導(dǎo)和管理。
2建筑工程項目合同管理的主要內(nèi)容
在建筑工程項目合同管理中，要想做好合同管理工作，首先要認(rèn)真了解合同法并對合同中有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以避免不必要的合同糾紛。除此外還需要對工程項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進行合同法及相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，以提升管理者的整體素質(zhì)。建立健全工程項目管理制度，完善考核、檔案、合同章管理制度，對合同履行情況進行統(tǒng)計，如合同中的造價、合同履約率以及合同變更次數(shù)等。
3建筑工程項目合同管理中的問題
3.1合同雙方法律意識淡薄
當(dāng)前，我國的建筑市場仍處于賣方市場，部分建筑承包商為獲取工程承包權(quán)，在接受雇主嚴(yán)苛的工程合同的同時，為保障自身利益，采用濫竽充數(shù)、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等方法，將項目工程擅自轉(zhuǎn)包給第三方，為工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的隱患;部分業(yè)主在跟承包商簽訂“原合同”的同時，還會在私下簽訂一些與原合同相悖的協(xié)議，這些協(xié)議往往會對建筑質(zhì)量造成一定的威脅;有些工程合同雙方雖然簽訂了，但在履行過程中雙方都未嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行，任意修改和違反合同規(guī)定，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)市場秩序。
3.2不重視項目合同管理體系的建設(shè)
一些項目建設(shè)施工單位不重視合同管理體系建設(shè)，未健全合同的分級管理、授權(quán)管理、歸口管理制度，合同簽訂無專門的人員和部門，合同管理程序不嚴(yán)謹(jǐn)，部分單位不按合同規(guī)章管理制度執(zhí)行，缺少必要的審核的評估，導(dǎo)致合同的監(jiān)督管理制度失效，產(chǎn)生相當(dāng)多的工程質(zhì)量問題。
3.3缺乏專業(yè)的合同管理人才部分項目的合同管理機構(gòu)
缺乏相應(yīng)的人員來對制度進行執(zhí)行，或者是未對合同管理人員進行相應(yīng)管理知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致合同管理人員僅僅將合同管理作為一項事務(wù)性工作執(zhí)行，甚至合同管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人也未得到正式任命只由一般人員兼任，在合同發(fā)生糾紛后又缺少必要的法律援助。
3.4合同管理手段落后部分項目合同管理相對來說較為分散，在合同履行中沒有進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理和控制，對履行后的合同也未及時進行評估和總結(jié)，合同管理方式較為粗暴。
4完善建設(shè)項目工程項目合同管理的相關(guān)對策
4.1完善項目成本管理
建立健全項目施工成本責(zé)任管理制度，預(yù)先對項目進行預(yù)測，計劃以及控制、核算等管理工作，并以此減少項目成本費用支出，在預(yù)定的的質(zhì)量和時間成本下，完成工程項目建設(shè)任務(wù)。
4.2建立健全項目工程合同交底制度
在項目開工建設(shè)前期，組織工程建設(shè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對市場、工程、建設(shè)、經(jīng)營、質(zhì)量控制等部門的項目招投標(biāo)情況、合同簽訂情況、工程建設(shè)周期以及質(zhì)量目標(biāo)等做詳細(xì)的檢查與交底。
4.3項目施工建設(shè)前期項目管理部門編制成本預(yù)測報告
對沒有成本預(yù)測報告的承包商，不予下發(fā)承包責(zé)任書，以此讓公司和項目管理部門認(rèn)清工程項目成本，例如，某工程的中標(biāo)價格為31140317元，扣除需相應(yīng)上交公司的部分剩余承包價為26624817元，陳本預(yù)測為27970277元，實際虧損1345460元，如發(fā)生這種情況，就進行原因分析:市場競爭壓力大、前期投入較大等，找到原因可據(jù)此采取相應(yīng)的措施:加大項目招投標(biāo)力度，減少人工成本，在工程施工中良好的履行合同。做好項目成本預(yù)測，不僅不會虧損，還會在一定程度上節(jié)約大量成本，這樣項目管理單位還可以對工程成本有一個較為明確的認(rèn)識，同時也為下一步的分解、落實、陳本目標(biāo)和工程成本創(chuàng)造了有利條件。
4.4對合同管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)
加強隊伍建設(shè)、提升合同管理人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)需要對合同管理人員進行專業(yè)技能知識的培訓(xùn)。
4.5加大合同管理力度
項目建設(shè)管理部門要把合同管理作為市場競爭的主要內(nèi)容之一，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，加強對合同履約率的審查力度。
4.6加強相關(guān)管理人員的法律意識
在簽訂建設(shè)工程合同時，雙方要對合同的嚴(yán)密性和合法性進行認(rèn)真的審查，以減少合同簽訂后矛盾發(fā)生的幾率，并將合同糾紛率控制到最低，保證合同的全面認(rèn)真履行。
4.7加強合同管理體系和管理制度的建設(shè)
工程建設(shè)單位要提高對合同管理部門的重視，做好合同簽訂、授權(quán)、審查、履行、公正等工作的監(jiān)督管理。嚴(yán)格合同管理制度，按規(guī)章管理制度執(zhí)行，提升合同管理水平。
4.8嚴(yán)格控制合同變更
幾乎所有的建筑工程在實際施工建設(shè)過程中都會發(fā)生臨時更改合同的情況，及時對合同變更的情況進行處理也是合同管理的重要內(nèi)容之一，對變更的合同條款要及時做好記錄，并要求雙方簽字，以便留檔保存。一般而言，一般的合同變更雙方協(xié)調(diào)一致即可變更重要問題的變更則需要提前采取措施。
4.9加強施工合同索賠管理
我國的建筑承包商對工程索賠的認(rèn)知還較為淺薄，欠缺推進意識，因此，提高索賠意識也是建筑承包商需要解決的問題之一。
5總結(jié)
建筑工程項目合同管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在合同管理中必須建立嚴(yán)格的管理制度，加強對管理人員相關(guān)技能知識的培訓(xùn)，對建設(shè)過程中合同更改的部分要及時處理，以保證建設(shè)工程項目的正常、合理化運轉(zhuǎn)，減少工程項目建設(shè)過程的糾紛，避免不必要的經(jīng)濟損失。
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