水利工程建設(shè)質(zhì)量管理措施
質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，是保證水利工程能夠長效穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。
摘要：
水利工程作為我國的基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著水利工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，對工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有了更高的要求。為確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，需要制定完善的質(zhì)量管理體系，明確工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理要點，加強質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，確保整個工程的建設(shè)過程都處于質(zhì)量可控狀態(tài)。文章對于影響水利工程施工質(zhì)量的因素進行了分析，然后進一步闡述了提高水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施，對促進我國水利工程建設(shè)的長效發(fā)展具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：
水利工程;施工質(zhì)量;管理措施
近些年來，我國中小型水利工程建設(shè)項目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模也不斷擴大，有效的推動了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。從市場長遠發(fā)展的角度出發(fā)，在水利工程建設(shè)的過程中，還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，由此在對水利工程建設(shè)項目進行質(zhì)量管理時又增加了新的內(nèi)容。由于水利工程建設(shè)項目施工環(huán)境比較特殊，加之工程自身還有部分結(jié)構(gòu)需要長期在水下運行，所以為工程質(zhì)量管理增加了難度。為了切實保障水利工程質(zhì)量管理的順利開展，不僅要保證整體布局的合理性，還要注重細(xì)節(jié)部位的處理，對施工現(xiàn)場的人員、材料以及機械設(shè)備等各項資源進行優(yōu)化處理，確保工程質(zhì)量管理工作的高效運行。
1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.1質(zhì)量管理體系不完善
質(zhì)量是水利工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容，施工質(zhì)量直接關(guān)系到工程的運營效率以及使用壽命，所以質(zhì)量管理尤為重要。但是在實際施工的過程中，部分水利工程卻因為質(zhì)量不過關(guān)而發(fā)生嚴(yán)重的事故，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，同時也對社會的穩(wěn)定性造成了不利影響。主要原因就是施工方質(zhì)量意識淡薄，沒有建立完善的質(zhì)量管理體系，相關(guān)的規(guī)章制度不健全，所以在工程施工的過程中，在工程質(zhì)量管理方面沒有可以依據(jù)的制度，導(dǎo)致水利工程存在質(zhì)量隱患。
1.2施工程序不規(guī)范
水利工程建設(shè)是一項比較嚴(yán)禁的工程項目，為了保證工程的施工質(zhì)量，每個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照施工規(guī)范中的程序執(zhí)行，確保各個工序之間的有效銜接。但是部分施工單位急于施工，在沒有做好前期準(zhǔn)備工作的情況下就盲目的施工，由于對地質(zhì)勘察工作不夠了解，沒有制定完善的規(guī)劃書，在缺少可行性調(diào)查分析的情況下就投入大量的人力、物力和財力進行施工，所以在施工的過程中可能會因為資源短缺或者與預(yù)期不符等原因，而導(dǎo)致工程建設(shè)存在質(zhì)量問題。
1.3工程監(jiān)理不到位
工程監(jiān)理是對水利工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程質(zhì)量的有效途徑。但是在實際施工過程中，監(jiān)理市場不夠規(guī)范，有些監(jiān)理單位會與施工企業(yè)進行暗箱操作，由此失去了工程監(jiān)理的意義。還有些監(jiān)理單位自身的監(jiān)理水平不高，直接影響到工程質(zhì)量監(jiān)理的效率。有些建設(shè)單位或者施工單位為了節(jié)省資金，會省略工程質(zhì)量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)，或者在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置監(jiān)管部門對工程進行監(jiān)管，由于監(jiān)管隊伍不規(guī)范，監(jiān)管人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，所以無法達到預(yù)期的監(jiān)理目標(biāo)。
1.4施工隊伍水平不強
施工企業(yè)是對水利工程施工質(zhì)量有直接影響行為的主體，而在很多水利工程建設(shè)項目中，卻存在非常明顯的分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，在分包的過程中，會有很多不具有施工資質(zhì)的施工隊伍承接工程，所以會對水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。水利工程建設(shè)項目對于工程的質(zhì)量要求比較嚴(yán)禁，而有些規(guī)模較小或者自發(fā)組成的農(nóng)民工施工隊伍，施工人員的技術(shù)水平較低，施工隊伍沒有完善的質(zhì)量管理體系，所以在施工的過程中，施工隨意性較強，質(zhì)量意識不強，會直接影響到工程的施工質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系
從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)，還應(yīng)充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控。只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障進而拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級。
2.2加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序
嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關(guān)口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計審批制度，未獲批準(zhǔn)的項目不準(zhǔn)開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見。大力推行水利工程建設(shè)“三制”是保證工程質(zhì)量的根本措施，只有項目法人切實負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。
2.4制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)
根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
3結(jié)束語
質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，是保證水利工程能夠長效穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。在工程施工的過程中，影響質(zhì)量的因素較多，所以需要有一個完善的質(zhì)量管理體系，對工程的整體運作情況進行掌控。隨著水利工程建設(shè)的不斷開展，各項因素都會不斷的發(fā)生變化，所以可以采用動態(tài)管理的方式，提高工程質(zhì)量水平。質(zhì)量管理應(yīng)該本著事先預(yù)防、事中控制和事后處理的原則，確保整個工程的施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)，為提高我國水利工程建設(shè)水平創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻：
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