我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展與完善論文
一、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是我國與國際接軌的關(guān)鍵。我國進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的改革,不僅是為了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是為了與國際接軌,能夠在國際上與其他國家進(jìn)行自由貿(mào)易,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善也是基于同樣的目的。因?yàn)榕c國際對(duì)接就要解決會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的問題,所以我們要進(jìn)行國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善。在1985年我國首次提出了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一建設(shè)目標(biāo),計(jì)劃要制定包含基礎(chǔ)準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則在內(nèi)的與國際慣例和我國發(fā)展相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。在1988年,我國財(cái)政部成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組,開始研究如何建立我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并研究國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在1992年,我國財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》,根據(jù)我國的國情,對(duì)于會(huì)計(jì)的目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則、要素、財(cái)務(wù)報(bào)告等進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范。在1997年財(cái)政部頒發(fā)了《關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易的披露》這一具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是我國第一部具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。到目前為止,我國已經(jīng)頒布了41項(xiàng)具體準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)制也逐步的完善,并且協(xié)調(diào)了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不同,基本實(shí)現(xiàn)了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。
二、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中存在的不足
我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有可靠性比相關(guān)性更加突出、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重視謹(jǐn)慎性、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn),也存在著一定程度的不足。首先,一些準(zhǔn)則在核算口徑上面不統(tǒng)一。比如,《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中第十條規(guī)定,投資者投入的無形資產(chǎn),要以投資各方確認(rèn)的價(jià)值作為入賬價(jià)值,但是,這種規(guī)定直接與《公司法》地八十條沖突,其中規(guī)定股份公司發(fā)起人以無形資產(chǎn)在投資方的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值,這兩者是相沖突的,在實(shí)際的運(yùn)營中很難進(jìn)行判定該怎樣入賬;其次,在一些重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上,我國目前頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒有完全覆蓋,導(dǎo)致在實(shí)際操作中操作程序的混亂;第三,我國目前一些準(zhǔn)則太過于復(fù)雜,在實(shí)際情況中可操作性太低。比如《現(xiàn)今流量表》的編制,要求采用工作底稿法和T型賬戶法進(jìn)行編制,這兩個(gè)匯總方法都十分的復(fù)雜,浪費(fèi)了大量的人力與精力;第四,一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與市場(chǎng)的適應(yīng)性不足,面對(duì)市場(chǎng)的變化,一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)常需要進(jìn)行調(diào)整,使會(huì)計(jì)人員無所適從,不知該遵守哪條規(guī)定;五,我國當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一些規(guī)定上面不夠嚴(yán)謹(jǐn),比如,在《關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易的披露》中,在關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易中要有一項(xiàng)規(guī)作為擔(dān)保和抵押!稉(dān)保法》中明確的規(guī)定,擔(dān)保包括質(zhì)押、保證、定金等五種形式,擔(dān)保、抵押不能平行列示,所以很難肯定這一具體準(zhǔn)則的有效性;第六,在我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,往往具有太多的選擇方法,在《固定資產(chǎn)》、《租賃》中,往往存在超過4種以上的方法,造成企業(yè)間的會(huì)計(jì)信息失去了可比性,也給一些企業(yè)運(yùn)用多種方法進(jìn)行利益操縱鉆了空子;第七,我國一些具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南中對(duì)于一些具體的準(zhǔn)則解釋還不夠完全。比如在《現(xiàn)金流量表》中,對(duì)于當(dāng)期收到的應(yīng)收賬款或者是應(yīng)收票據(jù)不能與其中規(guī)定的公式相適應(yīng)這一問題沒有詳細(xì)的說明。
三、如何完善我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
要改進(jìn)我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,首先應(yīng)該從法律方面入手,從法律上給予注冊(cè)會(huì)計(jì)師一定個(gè)的獨(dú)立性。上市公司掌握著審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用,在審計(jì)費(fèi)用方面也是由上市公司掌握的,很多會(huì)計(jì)事務(wù)所為了與同行競(jìng)爭(zhēng),審計(jì)的質(zhì)量就很難保證了。通過美國安然事件,我們可以發(fā)現(xiàn)即使是世界知名的安達(dá)信在獨(dú)立性方面也存在著問題,一些小的審計(jì)機(jī)構(gòu)就更難保證其獨(dú)立性了。所以,上市公司支付給會(huì)計(jì)事務(wù)所的報(bào)酬必須進(jìn)行披露,在法律法規(guī)上對(duì)于兩者的交易要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性。在企業(yè)方面,其自身也可以建立一種內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)公司的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,董事會(huì)中引入獨(dú)立的董事,對(duì)審計(jì)和其他關(guān)聯(lián)活動(dòng)給出明確的意見。公司財(cái)務(wù)最重要的就是內(nèi)部控制制度,而目前我國企業(yè)在內(nèi)部控制方面是比較薄弱的。所以,在內(nèi)部控制方面,我們要明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)該實(shí)行怎樣的內(nèi)部控制制度,保證控制手段達(dá)到怎眼的效果。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方面我們要嚴(yán)格的遵守程序公平,運(yùn)用偏好集合法和理論導(dǎo)向法。也就是說,我們不應(yīng)過分的重視在會(huì)計(jì)行為中的結(jié)果,而是要保證在執(zhí)行過程中每一步驟的正確性。偏好集合法是指根據(jù)不同的對(duì)象對(duì)于各種可選準(zhǔn)則的方案偏好來進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,比如說上文提到的選擇方法過多的問題,我們就可以依據(jù)這一方法,分析調(diào)查企業(yè)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)等偏好應(yīng)用什么樣的方法,來縮小其可用方法的范圍,避免整個(gè)市場(chǎng)方法運(yùn)用的混亂。理論導(dǎo)向法是指在某種會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,把邏輯推理和理論導(dǎo)向放在準(zhǔn)則制定的首要位置。上文中提到過,我國一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能達(dá)到統(tǒng)一,如果根據(jù)這里方法就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問題。試問,按照同一基本理論推導(dǎo)出來的準(zhǔn)則怎么會(huì)互相沖突呢,所以在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候要注意這兩種方法的結(jié)合,同時(shí)保證客觀性,就能進(jìn)一步完善我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
四、結(jié)語
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與完善是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化的一個(gè)重要組成部分。我們不能像西方那樣搞自由市場(chǎng),造成市場(chǎng)在一定程度的混亂,同時(shí)難以保證我國無產(chǎn)階級(jí)的實(shí)際利益。完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是保證市場(chǎng)的公正、公平,維護(hù)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。我國不能發(fā)生安然事件的丑聞,所以這一工作必須引起我國有關(guān)部門、企業(yè)、審計(jì)機(jī)構(gòu)的重視。
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