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建筑工程成本管理畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
國(guó)內(nèi)建筑工程建設(shè)市場(chǎng)現(xiàn)在是“僧多粥少”的局面，竟?fàn)幨旨ち�，中�?guó)已加入WTO，國(guó)外工程建設(shè)承包商的紛紛進(jìn)入，無(wú)疑又加劇這種竟?fàn)�。建筑工程的劇烈竟�(fàn)帲饕憩F(xiàn)為對(duì)工程項(xiàng)目的竟?fàn)�。而工程�?xiàng)目一般通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行，能否中標(biāo)取決于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)，接到施工任務(wù)時(shí)，建筑產(chǎn)品的價(jià)格是確定的，這就要求施工企業(yè)不但要在規(guī)定工期內(nèi)，以合格質(zhì)量完成工程項(xiàng)目，而且要求施工企業(yè)通過(guò)成本管理提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，降低成本，所以建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，以成本管理為核心，向成本要效益，是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最有效、最根本途徑。采取現(xiàn)代化管理方法和手段加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，以人為本、降低消耗、提高效率，追求最佳經(jīng)濟(jì)效益，是工程項(xiàng)目成本管理的當(dāng)務(wù)之急。
研究目的與意義
本文認(rèn)為項(xiàng)目部是企業(yè)成本管理的主體。圍繞著建筑產(chǎn)品的直接成本的構(gòu)成，從建立成本管理體系、完善成本管理辦法和考核制度、建立成本管理保障措施和事先控制機(jī)制、合理確定成本管理目標(biāo)、制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制和對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制、及時(shí)進(jìn)行成本核算分析等方面介紹了作者近十年施工企業(yè)成本管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是管理理論界公認(rèn)的最為復(fù)雜的管理難題之一。因?yàn)椋ㄖa(chǎn)品的“單件性”特點(diǎn)，使管理工作務(wù)必以“項(xiàng)目特點(diǎn)”為中心展開(kāi)，所以，其管理的組織模式層出不窮，其管理方法、控制措施多種多樣，但是，其管理的目標(biāo)主要有四個(gè)：質(zhì)量、成本、工期、安全。本文涉及的只是成本管理的一些行之有效的要點(diǎn)。
首先，我們要從“管理”概念的準(zhǔn)確理解開(kāi)始。傳統(tǒng)的“管理”的概念是指一種自上而下的“權(quán)利”，這是一種“專制”的思維模式，如果，把這種概念不加思索的搬到建筑企業(yè)內(nèi)部管理中，必然造成公司內(nèi)部上下級(jí)的不信任和不團(tuán)結(jié)，甚至造成對(duì)管理措施的抵觸情緒，那么，不論多好的管理主張或措施，最終都只能以失敗收?qǐng)�。那么�?ldquo;管理”的準(zhǔn)確定義應(yīng)該是什么?管理是“負(fù)責(zé)的自治”組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的責(zé)任，明確的標(biāo)志和組織的原則應(yīng)該是職能而不是權(quán)利。故我們所探討的項(xiàng)目部成本管理不是單純意義上的企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施“專制”管理，而是研究以項(xiàng)目部為成本管理的主體，企業(yè)如何推動(dòng)項(xiàng)目部的成本管理工作。下面我們將圍繞建筑產(chǎn)品的直接成本棗人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、項(xiàng)目部的間接費(fèi)，同時(shí)結(jié)合建筑產(chǎn)品的“單件性”特點(diǎn)展開(kāi)討論。
一、企業(yè)內(nèi)部形成成本管理的體系，完善成本管理辦法及考核制度，建立成本管理保障措施。
長(zhǎng)期以來(lái)，部分施工企業(yè)的高級(jí)管理人員盡管認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，但是，由于管理知識(shí)的匱乏，導(dǎo)致管理方法陳舊，很難達(dá)到成本管理的目標(biāo)。一些高級(jí)管理人員采用了秋后算帳的管理方法，認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，有些項(xiàng)目經(jīng)理將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收和發(fā)料。這樣表面看來(lái)，分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但卻沒(méi)有了成本管理的責(zé)任。
成本管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，它貫穿于從工程前期的投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)的編制、成本預(yù)測(cè)、到工程實(shí)施中的質(zhì)量、安全、文明施工的控制、資金的回收、竣工結(jié)算的審核、保修期的結(jié)束等全過(guò)程，涉及到經(jīng)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、預(yù)結(jié)算部門(mén)、物質(zhì)供應(yīng)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、安全部門(mén)等企業(yè)的各職能部門(mén)。亦即成本管理是一項(xiàng)全員共同參與、各職能部門(mén)共同監(jiān)督、管理完成的系統(tǒng)工程，企業(yè)內(nèi)可形成以財(cái)務(wù)、預(yù)算部門(mén)為主，材料、質(zhì)量、安全等其它各職能部門(mén)配合的成本管理體系，完成以項(xiàng)目部為責(zé)任主體，各職能部門(mén)、相關(guān)單位共同參與的成本管理過(guò)程，最終形成企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)價(jià)值鏈，通過(guò)價(jià)值鏈的活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造效益，其中某個(gè)環(huán)節(jié)的受阻或不暢都將直接影響到整個(gè)價(jià)值鏈的正常運(yùn)行，從而影響企業(yè)成本管理的效果。因此，建立成本管理的保障措施棗即成本管理工作應(yīng)遵循的程序和規(guī)范，至關(guān)重要。首先，須理順各職能部門(mén)之間的關(guān)系，理順職能部門(mén)與項(xiàng)目部之間的關(guān)系，理順項(xiàng)目部與專業(yè)單位之間的關(guān)系，明確職責(zé)，形成規(guī)范的、有效的、可操作性強(qiáng)的工作流程及管理規(guī)定;其次，須結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，不斷完善成本管理辦法及考核制度，制定配套的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰政策并予以及時(shí)兌現(xiàn)。這樣，才能為企業(yè)的成本管理工作提供基礎(chǔ)條件和保障。
各職能部門(mén)圍繞成本管理這條主線，根據(jù)本部門(mén)的工作職責(zé)，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，擬定切實(shí)可行的項(xiàng)目部管理辦法及考核實(shí)施細(xì)則，在對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行量化管理的同時(shí)，職能部門(mén)不能喪失服務(wù)的職能，包括對(duì)項(xiàng)目部提供技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)外協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)工作的支持等，為項(xiàng)目部創(chuàng)造一個(gè)良好的后方保障體系及工作環(huán)境。各職能部門(mén)通過(guò)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行的量化考核、評(píng)分的累積，至工程完工，則完成了對(duì)各項(xiàng)目的量化考核和各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況的評(píng)定，提交預(yù)算、財(cái)務(wù)部門(mén)，作為對(duì)項(xiàng)目部是否實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)行綜合考核和經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)的依據(jù)。這樣，各職能部門(mén)在完成各自對(duì)項(xiàng)目部垂直管理及服務(wù)的同時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了職能部門(mén)之間的橫向勾通聯(lián)系。
二、建立事前控制機(jī)制，合理確定成本管理目標(biāo)。
成本管理的事前控制最好的方法是：企業(yè)內(nèi)部對(duì)各項(xiàng)目部實(shí)行招投標(biāo)制。這樣可以對(duì)成本管理的目標(biāo)進(jìn)行自下而上的討論，在討論的過(guò)程中就能充分明確成本控制的關(guān)鍵因數(shù)、成本管理目標(biāo)技術(shù)上合理性、實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的具體措施、各管理人員的具體目標(biāo)及職責(zé)。該工作完成后，與成本管理有關(guān)的職能部門(mén)就通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制自覺(jué)地制定了符合建筑產(chǎn)品“單件性”特點(diǎn)的成本管理目標(biāo)和與之配套的工作方法、檢查措施、考核制度，達(dá)到了管理“自治”的目的。對(duì)于因特殊情況或中、小型施工企業(yè)，無(wú)法采用內(nèi)部招標(biāo)的，也必須建立成本管理目標(biāo)的合理性討論制度。
1、企業(yè)內(nèi)部對(duì)各項(xiàng)目部實(shí)行招投標(biāo)制的必要性和優(yōu)點(diǎn)如下：
引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成本管理的積極性，提高項(xiàng)目部成本管理的水平。
一些企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部任務(wù)的分配，采取指定式或誰(shuí)攬到任務(wù)給誰(shuí)干的方式進(jìn)行，二種分配機(jī)制均存在很多弊端。
按照指定式分配任務(wù)的方式，由于企業(yè)對(duì)外：面對(duì)的是激烈競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)：是干好干壞一個(gè)樣的內(nèi)部分配工程任務(wù)的管理方式，不論項(xiàng)目部管理水平高低，均可分配到工程項(xiàng)目，這種分配任務(wù)的方式，必然導(dǎo)致成本管理目標(biāo)采用下達(dá)任務(wù)的“專制”化方式，久而久之，企業(yè)將陷入內(nèi)憂外患的雙重壓力下，同時(shí)企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目部會(huì)出現(xiàn)對(duì)自上而下的成本管理目標(biāo)的抵觸情緒，嚴(yán)重的直接影響企業(yè)的工作作風(fēng)，喪失自主進(jìn)行成本管理的積極性和動(dòng)力，目標(biāo)成本的確定難以真正體現(xiàn)項(xiàng)目部的成本管理水平，企業(yè)最終將承擔(dān)因?yàn)轫?xiàng)目管理水平低，而喪失整個(gè)企業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)。
按照誰(shuí)攬到任務(wù)給誰(shuí)干的分配機(jī)制，也有弊端。現(xiàn)代企業(yè)如同斜坡拉球，企業(yè)的發(fā)展壯大需要兩種力量，向上牽引的力是市場(chǎng)的開(kāi)拓能力，球下方的支點(diǎn)是企業(yè)的內(nèi)部管理水平提高的能力。
這兩種能力同等重要，若一味強(qiáng)調(diào)牽引力，而忽視了支點(diǎn)的作用，球?qū)⑾禄�，�?yán)重時(shí)甚至喪失整個(gè)市場(chǎng)。如果按照誰(shuí)攬到任務(wù)給誰(shuí)干的分配機(jī)制分配工作任務(wù)，一方面，將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部只重視市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)忽略內(nèi)部管理的風(fēng)氣，其直接的表現(xiàn)形式是“以包代管”，其后果是公司承攬的任務(wù)多，工程干砸的也多，工程質(zhì)量難以控制，工程成本管理一筆糊涂帳。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)將不正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段視為主要手段并以此代替內(nèi)部管理目標(biāo)，最終將在市場(chǎng)上因?yàn)槭バ抛u(yù)而喪失競(jìng)爭(zhēng)能力。而我們的建筑市場(chǎng)中，這種重經(jīng)營(yíng)、輕管理的企業(yè)，仍有很大一部分，這樣，現(xiàn)有的施工企業(yè)將因?yàn)橹匾暷壳袄娑鴨适чL(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)。另一方面，會(huì)導(dǎo)致一些項(xiàng)目部沒(méi)有任務(wù)而息工，另一些項(xiàng)目部因任務(wù)偏多而分包給外單位，企業(yè)額外增加了息工人員的工資或生活費(fèi)，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用，同時(shí)項(xiàng)目部在息工期間還要開(kāi)支間接費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等固定費(fèi)用，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，施工企業(yè)急需要改革內(nèi)部管理，在目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益間尋找平衡點(diǎn)：引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制搞好成本管理。
在企業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可有效地調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部成本管理的積極性，使企業(yè)內(nèi)部人才資源得到優(yōu)化的配置。對(duì)于以企業(yè)為主參與招投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)該按企業(yè)預(yù)算、財(cái)務(wù)部門(mén)為主測(cè)算的中標(biāo)項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)以及對(duì)建設(shè)方的承諾作為內(nèi)部招標(biāo)的基本條件，讓各項(xiàng)目部進(jìn)行投標(biāo)，對(duì)成本、質(zhì)量、安全、工期等管理目標(biāo)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和具體保證實(shí)施措施的比選。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，促使各項(xiàng)目部不斷挖掘自身成本管理的潛力，測(cè)算具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本目標(biāo)值，承諾施工合同中關(guān)于質(zhì)量、安全、文明施工等方面的條款，企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目部的競(jìng)爭(zhēng)條件，實(shí)力，對(duì)比企業(yè)測(cè)算的成本目標(biāo)，確定成本管理目標(biāo)和與之配套的動(dòng)態(tài)成本管理的具體措施、相關(guān)管理人員的工作職責(zé)，選擇管理水平高、滿足企業(yè)管理目標(biāo)要求的項(xiàng)目部來(lái)承擔(dān)工程任務(wù)，最終達(dá)到保證質(zhì)量、工期，降低成本、提高效益的目標(biāo)。這樣，在項(xiàng)目部之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管理水平高的項(xiàng)目部可得到長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)的高級(jí)管理層在這樣的良性管理環(huán)境中適當(dāng)引導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)，可以輕松地培養(yǎng)出高水平的精干的專業(yè)項(xiàng)目部。當(dāng)然，管理水平低的項(xiàng)目部將在競(jìng)爭(zhēng)中被逐漸淘汰，從而，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。
對(duì)于項(xiàng)目部對(duì)外自行承攬的項(xiàng)目，必須納入企業(yè)內(nèi)部管理體系，項(xiàng)目部擁有優(yōu)先權(quán)承攬?jiān)摴こ痰氖┕�，但必須按企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)后，挖掘合理成本管理目標(biāo)潛力后，在同等合理?xiàng)l件下方可確定優(yōu)先權(quán)的使用。如果，遇到工程技術(shù)要求難度大、成本管理風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，企業(yè)須根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)項(xiàng)目部管理班子，保證管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、測(cè)算成本管理目標(biāo)的具體方法
進(jìn)行成本管理，必須確定客觀合理的目標(biāo)成本，我們可以制造成本包干價(jià)作為目標(biāo)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理工作。制造成本是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，直接發(fā)生在項(xiàng)目部的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用。制造成本的預(yù)測(cè)是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行，采取量?jī)r(jià)分離、以收定支的原則進(jìn)行測(cè)算，即制造成本的預(yù)測(cè)不以對(duì)建設(shè)方的優(yōu)惠下浮比例相關(guān)，原則上不突破中標(biāo)預(yù)算費(fèi)用。制造成本是在分析、測(cè)算預(yù)算直接成本與計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相互補(bǔ)充、比較后確定，具體如下：
預(yù)算直接成本是對(duì)施工圖預(yù)算所列造價(jià)組成、按照制造成本的核算內(nèi)容進(jìn)行分析歸類而得的，其中直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量和預(yù)算單價(jià)計(jì)算求得，直接成本的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，按工程類別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和取費(fèi)系數(shù)計(jì)算求得。
對(duì)于預(yù)算造價(jià)中的其它費(fèi)用，如企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、規(guī)費(fèi)(含勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、定額編制費(fèi)、費(fèi))等，不包括在預(yù)算直接成本內(nèi)，作為工程完工后成本核算、效益分析的指標(biāo)。
預(yù)算直接成本中的直接人工費(fèi)往往低于實(shí)際發(fā)生的直接人工費(fèi)，在進(jìn)行可能支出的計(jì)劃成本人工費(fèi)的測(cè)算時(shí)，是按照各分部分項(xiàng)工程預(yù)算工程量與分項(xiàng)工程量人工工資單價(jià)的乘積核定，實(shí)行平米包干;現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資則根據(jù)不同類型工程核定平米包干指標(biāo);項(xiàng)目部后勤管理人員工資包干基數(shù)，按每年承擔(dān)工程規(guī)模大小核定。
材料費(fèi)支出計(jì)劃成本，可根據(jù)預(yù)算材料費(fèi)減去材料計(jì)劃降低額求得。材料計(jì)劃降低額的計(jì)算，分兩個(gè)方面進(jìn)行，一是價(jià)差，即對(duì)于用量大的主要材料和輔助材料，根據(jù)材料預(yù)算價(jià)和市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)的差額計(jì)算材料價(jià)差的計(jì)劃降低額;二是量差，即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可計(jì)算出主要材料量差的計(jì)劃降低額。
周轉(zhuǎn)材料支出計(jì)劃成本，根據(jù)周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃量、租賃時(shí)間及租賃單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。
機(jī)械使用費(fèi)支出計(jì)劃成本的測(cè)算，分為兩部分，一部分是使用自有機(jī)械的折舊大修費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、操作人員的工資及獎(jiǎng)金、燃油及電費(fèi)等，根據(jù)使用臺(tái)數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗(yàn)測(cè)算;另一部分是使用租賃機(jī)械，根據(jù)需要租賃臺(tái)數(shù)、租賃時(shí)間及租賃單價(jià)分類計(jì)算。
成本管理目標(biāo)的測(cè)算重要的參考因數(shù)還有企業(yè)已有的內(nèi)部成本管理歷史數(shù)據(jù)。歷史數(shù)據(jù)的收集、總結(jié)工作非常重要，其成果是企業(yè)的關(guān)鍵性技術(shù)秘密。
成本管理目標(biāo)的測(cè)算難度最大的是動(dòng)態(tài)測(cè)算工作，其工作內(nèi)容函蓋工期成本測(cè)算、質(zhì)量成本測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)測(cè)算。對(duì)于成本管理風(fēng)險(xiǎn)大的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算，尋找降低或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。
按預(yù)算直接成本和按可能支出的計(jì)劃成本及歷史數(shù)據(jù)對(duì)照比較，互相修正，充分考慮動(dòng)態(tài)成本管理因數(shù)后確定制造成本包干價(jià)。
三、簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利掛勾的獎(jiǎng)懲機(jī)制，該機(jī)制必須能對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
項(xiàng)目部是工程實(shí)施的主體，是成本管理的直接責(zé)任人，項(xiàng)目部成本管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任，要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在重要位置。而有些企業(yè)因各部門(mén)、每個(gè)其崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，以致于出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。因此，企業(yè)在確定實(shí)施工程任務(wù)的項(xiàng)目部后，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目部簽定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)項(xiàng)目部成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。
在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，明確項(xiàng)目的成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、資金回收目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)及安全文明施工目標(biāo)、動(dòng)態(tài)控制的程序和方法，明確獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的辦法、時(shí)間、兌現(xiàn)的額度。其中實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)是項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的前提，未實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的節(jié)約，則不予以項(xiàng)目部的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn);其它各項(xiàng)目標(biāo)按重要程度，確定所占比重，由各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行單項(xiàng)考核評(píng)分，按單項(xiàng)目標(biāo)所占權(quán)重進(jìn)行加權(quán)綜合評(píng)分，使項(xiàng)目部的獎(jiǎng)金與綜合評(píng)分值掛勾，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與成本管理并重，且成本管理一票否決制的綜合考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，極大地提高了項(xiàng)目部成本管理的主觀能動(dòng)性。
項(xiàng)目部根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，使項(xiàng)目部的每個(gè)管理人員都承擔(dān)相應(yīng)的指標(biāo)，并與獎(jiǎng)罰掛鉤。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)成立由核算員、材料員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)員等共同參與的成本核算小組，接受企業(yè)成本管理體系的垂直管理，同時(shí)接受項(xiàng)目經(jīng)理的直接管理，成本核算組按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)的分解、實(shí)施、監(jiān)督、考核以及對(duì)企業(yè)核算部門(mén)的工作對(duì)接。企業(yè)各職能部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，使項(xiàng)目部的成本管理工作在企業(yè)的監(jiān)控下有效進(jìn)行。
在成本管理的過(guò)程中，要正確處理質(zhì)量、成本、安全、文明施工、進(jìn)度等各項(xiàng)指標(biāo)之間的辯證關(guān)系。“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”。施工企業(yè)要想從工程項(xiàng)目的建設(shè)中獲得利潤(rùn)，必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴(yán)格實(shí)行成本控制。“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根基，但當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，由此發(fā)生的費(fèi)用就會(huì)呈幾何級(jí)上升。提高工程質(zhì)量，降低工程成本，已成為一個(gè)十分重要的課題，管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，在保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又盡可能降低工程成本。達(dá)不到質(zhì)量要求帶來(lái)的返修，甚至質(zhì)量事故的發(fā)生，將加大企業(yè)成本，影響企業(yè)的信譽(yù);但也不能為了片面追求提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的信譽(yù)度，出現(xiàn)“質(zhì)量過(guò)剩”現(xiàn)象，這將直接影響經(jīng)濟(jì)效益。安全是職工的生命，項(xiàng)目的生產(chǎn)，首先要加強(qiáng)防患意識(shí)，保證建筑物的安全，保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一，尋求最佳工期點(diǎn)成本，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的又一重要課題，為了保證工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導(dǎo)致違約，必然被索賠。一般來(lái)說(shuō)，工期短，成本小，但當(dāng)工期縮短到一定限度時(shí)，再要縮短工期，所采取措施的成本則會(huì)急劇上升。因此，在確保工期達(dá)到合同要求時(shí)，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超支，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。
總之，對(duì)項(xiàng)目部考核的指標(biāo)必須盡可能簡(jiǎn)單化，又必須直接與業(yè)績(jī)掛鉤，不能參雜業(yè)績(jī)以外的任何因數(shù)。
四、及時(shí)進(jìn)行成本核算，成本分析、效益分析、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。
加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、積累，建立企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫(kù)，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息，為對(duì)外工程招投標(biāo)工作提供重要參考。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的贏虧進(jìn)行分析，找出項(xiàng)目的贏虧點(diǎn)，指導(dǎo)今后的項(xiàng)目管理，考核項(xiàng)目部的成本管理水平，弄清未來(lái)成本管理工作的方向，尋求降低成本的途徑。只有推進(jìn)成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能對(duì)項(xiàng)目管理具有指導(dǎo)意義，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
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