社會保險基金監(jiān)管策略論文
摘要:本文針對社會保險基金的監(jiān)管有關(guān)問題，重點分析了我國社會保險基金監(jiān)管方面所包含的內(nèi)容，并總結(jié)了目前我國現(xiàn)行的社會保險基金監(jiān)管過程中出現(xiàn)的各種問題，并就進一步加強完善社會保險基金監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容，提出了幾點建議措施。
關(guān)鍵詞:社會保險；基金；保險論文
社會保險基金作為我國推行社會保障制度的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對于完善我國社會保障體系，提高公民生活居住以及醫(yī)療衛(wèi)生水平也具有非常重要的作用。由于我國的社會保險基金屬于�？顚Ｓ觅Y金，因此對于資金的監(jiān)管等方方面面也提出了非常高的要求，加強社會保險基金的監(jiān)管，確保社會保險基金運作規(guī)范，逐步提高社會保險基金的運營效率，已經(jīng)成為當(dāng)前社會保險基金管理的重點所在。
一、社會保險基金監(jiān)管主要內(nèi)容概述
社會保險基金主要是國家通過各種手段籌集的用于社會保險、社會福利、社會救濟以及社會優(yōu)撫等社會保障方面的資金支出。社會保險基金的監(jiān)管，則主要是根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對社會保險基金在收集、管理、運營以及投資等方面開展的監(jiān)管，以確保社會保險基金管理運作的合法合規(guī)。社會保險基金監(jiān)管的內(nèi)容主要包括以下幾方面：對社會保險基金征繳有關(guān)工作開展的監(jiān)管，確保社會保險基金征收的合法合規(guī)，重點是對有關(guān)單位的繳費行為、金額、比例等方面的監(jiān)管。對社會保險基金支付等一系列辦理工作開展的監(jiān)管，目的是確�；饑栏癜凑找�(guī)定的支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進行支付，重點是監(jiān)管有關(guān)支付條件是否符合，審批手續(xù)是否健全。對社會保險基金結(jié)余的監(jiān)管，主要是對社會保險基金結(jié)余的流動性以及安全性等所進行的監(jiān)管，確保社會保險基金結(jié)余經(jīng)過國家財政預(yù)算的評估以及轉(zhuǎn)換使用。對社會保險基金財務(wù)工作的監(jiān)管，重點是監(jiān)管社會保險基金的所有財務(wù)處理業(yè)務(wù)流程是否符合國家社會保險基金財務(wù)制度的.有關(guān)規(guī)定，確保社會保險基金財務(wù)管理工作規(guī)范高效。
二、當(dāng)前社會保險基金監(jiān)管中存在的問題分析
(一)關(guān)于基金監(jiān)管方面的制度體系還不健全
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摘 要：在目前的社會保險基金監(jiān)管管理體制以及模式下，基金的委托管理方、投資管理方以及監(jiān)管方等還存在著職能交叉的問題，這就造成了在社會保險基金的監(jiān)管方面難以形成相互制約的工作格局。特別是在社會保險基金監(jiān)管機制
關(guān)鍵詞：社會保險論文
在目前的社會保險基金監(jiān)管管理體制以及模式下，基金的委托管理方、投資管理方以及監(jiān)管方等還存在著職能交叉的問題，這就造成了在社會保險基金的監(jiān)管方面難以形成相互制約的工作格局。特別是在社會保險基金監(jiān)管機制不夠健全完善的情況下，很容易出現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管不到位的問題。
(二)社會保險基金的社會監(jiān)督力度較差
對于社會保險基金監(jiān)管當(dāng)前的主要主體市行政管理部門的行政監(jiān)督，社會監(jiān)督力量較弱，再加上我國目前針對社會保險基金運作管理的有關(guān)信息披露不足，造成了在社會保險基金運作管理中出現(xiàn)的一些問題得不到及時有效地解決。
(三)實現(xiàn)基金的保值增值面臨較大壓力
現(xiàn)階段社會保險基金監(jiān)管的重點在于規(guī)范安全運作方面，而對于社會保險基金的保值增值管理的重視程度不足，忽略了對于社會保險基金科學(xué)投資的管理，影響了社會保險基金的保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、加強社會保險基金監(jiān)管具體實施策略
(一)強化社會保險基金監(jiān)管力度
社會保險基金監(jiān)管中的問題，根源上還在于對社會保險基金監(jiān)管的力度不足，因此下一步對于社會保險基金的監(jiān)管應(yīng)該重點加強基金的監(jiān)管力度。一方面，應(yīng)該加強社會保險金的行政監(jiān)管，重點是強化社會保險基金的征繳監(jiān)管力度，并制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，確保社會保險基金及時入賬，同時還應(yīng)該通過強化會計管理以及審計管理等手段，加強對社會保險基金賬戶以及投資運營的監(jiān)管，確保社會保險基金嚴格按照程序操作。另一方面，應(yīng)該充分發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用，重點是應(yīng)該進一步的提高有關(guān)社會保險基金信息披露的透明度，將有關(guān)社會保險基金的收益、成本以及資產(chǎn)信息等定期進行社會公布，并設(shè)置監(jiān)督舉報渠道，依靠社會公眾的共同監(jiān)督，確保社會保險基金管理的安全合理。
(二)完善社會保險基金監(jiān)管制度
提高社會保險基金的監(jiān)管效果，還應(yīng)該注重建立健全完善的監(jiān)督管理制度。特別是在社會保險基金的監(jiān)管過程中，應(yīng)該根據(jù)自身社會保險基金的實際管理情況等，建立財務(wù)管理制度、內(nèi)部會計控制管理制度等，確保將社會保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，實現(xiàn)基金專款專用、專項管理。同時，針對社會保險基金的具體管理還應(yīng)該制定相應(yīng)的監(jiān)督管理實施細則，重點明確社會保險基金監(jiān)管的具體任務(wù)、監(jiān)管范圍、規(guī)范操作流程和業(yè)務(wù)細則，形成制度健全、管理科學(xué)、監(jiān)控有效的內(nèi)部控制管理體系。
(三)提高社會保險基金監(jiān)管的信息化水平
在社會保險基金的監(jiān)管方面，也應(yīng)該積極地探索采用信息化的手段。特別是針對社會保險基金建立財務(wù)核算一體化信息系統(tǒng)，通過財務(wù)信息系統(tǒng)，尤其是將有關(guān)的財務(wù)核算流程納入信息管理系統(tǒng)之中進行統(tǒng)一規(guī)范管理，以確保各項有關(guān)數(shù)據(jù)的真實可靠，進一步提高社會保險基金預(yù)決算數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成對社會保險基金支出環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，重點通過對數(shù)據(jù)來源的有效性和真實性的監(jiān)控和分析，降低基金管理風(fēng)險。同時，還應(yīng)該注重依托信息管理系統(tǒng)在社會保險基金的保值增值方面加強科學(xué)分析研判，將基金的運營管理實現(xiàn)事前分析、事中控制、事后監(jiān)督，真正保證社會保險基金監(jiān)管的全方位、高效率。
四、結(jié)束語
在社會保險基金的監(jiān)管中，應(yīng)該注重同時發(fā)揮好行政監(jiān)督和社會監(jiān)督的雙重作用，并進一步加大有關(guān)信息披露公開力度，并探索提高社會保險基金監(jiān)管信息化水平，以不斷提高社會保險基金監(jiān)管的質(zhì)效，實現(xiàn)社會保險基金運作管理的規(guī)范化制度化。
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