淺議社會保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)

　　社會保險(xiǎn)是國家社會保障制度的重要組成部分，也屬于社會福利的一種，從表面上來看，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)公民的均衡福利，并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。

　　[摘要]在社會保險(xiǎn)落實(shí)的過程中存在資源再分配的情況，和對于改變公民消費(fèi)預(yù)算觀念、資產(chǎn)管理觀念等有一定影響，由此會對微觀經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生推動性，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)小幅增長。由此，文章提出了當(dāng)前我國社會保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)分析，論證社會保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)增長之間的傳導(dǎo)效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供一定的理論參考。

　　[關(guān)鍵詞]社會保險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)增長;模型分析;實(shí)際效應(yīng)

　　1社會保險(xiǎn)推動經(jīng)濟(jì)增長的基本理論溯源

　　從新經(jīng)濟(jì)增長理論的角度來看，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)源動力，而技術(shù)進(jìn)步的增長因素同時受外生性的經(jīng)濟(jì)條件所影響，例如儲蓄率增長、投資規(guī)模增長等都會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生明顯的推動作用，是經(jīng)濟(jì)增長的長期動力來源，也可整治為外源動力。相比而言，內(nèi)原動力的經(jīng)濟(jì)增長推動性更為明顯，因此在外生性經(jīng)濟(jì)增長條件下的經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)往往不夠明顯，社會保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)增長推動力也是如此。

　　從社會保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)增長外生動力創(chuàng)造模式來看，主要有四種表現(xiàn):第一，社會保險(xiǎn)本身具備消費(fèi)傳導(dǎo)效應(yīng)，雖然社會保險(xiǎn)具有公共福利性質(zhì)，但社會保險(xiǎn)的水平發(fā)展與收入水平等相關(guān)，從而對消費(fèi)行為產(chǎn)生影響，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)因素中消費(fèi)支出和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;第二，社會保險(xiǎn)服務(wù)下，公民在生命周期內(nèi)的總儲蓄與個人儲蓄意愿出現(xiàn)差異，個人意愿的主動性增強(qiáng)，這實(shí)際上會促進(jìn)儲蓄水平，從而對利率、儲蓄需求產(chǎn)生帶動作用，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長;第三，投資，與儲蓄類似，作用方式大致相同;第四，人力資本效應(yīng)，社會保險(xiǎn)制度本身存在差異化水平，這與個人收入有較高的相關(guān)性，在追求保險(xiǎn)保障效力最大化的情況下個人會提升自我，這能夠促進(jìn)人力資本的投資規(guī)模，從而帶動規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長。從理論角度來看，社會保險(xiǎn)會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長外源性動力的提升，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)效應(yīng)。

　　2我國社會保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)增長的基本現(xiàn)狀

　　在“十二五”期間，國家財(cái)政用于社會保障與就業(yè)的一般公共預(yù)算支出(主要是社會保障支出)合計(jì)達(dá)到7.2萬億元(2011—2013年為決算數(shù)，2014年為執(zhí)行數(shù)，2015年為預(yù)算數(shù))，是“十一五”期間累計(jì)支出3.3萬億元的2.2倍，年均增長15.0%。2016年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在6.7%左右。2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍，提前4年實(shí)現(xiàn)了黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)，這是最大亮點(diǎn)。

　　總的來說，我國社會保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)模和覆蓋面正在穩(wěn)步提升，但同時也存在渠道不完善、平臺服務(wù)不健全、政策傾向性高等問題。而我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長速度整體放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場保護(hù)問題激增、人力資本水平上升帶來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收益空間下降、內(nèi)需下降及儲蓄轉(zhuǎn)化率不足等問題都對經(jīng)濟(jì)增長速度提升產(chǎn)生了阻礙。因此，中國經(jīng)濟(jì)增長需要尋求新的增長點(diǎn)和增長模式，社會保險(xiǎn)就是其中一種有效的增長動力來源，文章通過分析也提出了基于社會保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新建議。

　　3當(dāng)前我國社會保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的模型分析及結(jié)論

　　該模型中，c(h)ij為特征向量函數(shù)，σij為白噪序列j分變量的標(biāo)準(zhǔn)差，yij是自回歸向量第i個分量，RVCj→i(s)為第j個分量對第i個分量的方差貢獻(xiàn)率。求解過程中，如果RVCj→i(s)值較大，說明j分量對GDP的影響高，反之說明的影響較小。結(jié)合前文對社會保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)效應(yīng)來看，其關(guān)鍵性因素包括保險(xiǎn)支出(SBZ)、消費(fèi)支出(CO)、儲蓄(SA)、投資(IN)、GDP，將這幾個變量作為關(guān)系變量，去自然對數(shù)消除為回歸問題后進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)選取2001—2015年社會保險(xiǎn)支出與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)數(shù)據(jù)，判斷得出數(shù)據(jù)相關(guān)性結(jié)果見下表。2001—2015年社會保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)相關(guān)性結(jié)果。

　　僅從因素?cái)?shù)據(jù)對比關(guān)系來看，因素間的線慣性都比較強(qiáng)。然后將四項(xiàng)由社會保險(xiǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)因素?cái)?shù)據(jù)帶入VAR模型后得出各變量對于GDP的貢獻(xiàn)率結(jié)果來看，儲蓄和社保消費(fèi)對于GDP的貢獻(xiàn)率增長最為顯著且明顯，能夠?qū)��?jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)動力，消費(fèi)和投資在多期后貢獻(xiàn)率下降。至少可以證明，社會保險(xiǎn)對于經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)性效應(yīng)，并且這種效應(yīng)還有長期穩(wěn)定作用。

　　4當(dāng)前形勢下社會保險(xiǎn)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議

　　結(jié)合前文分析可知，社會保險(xiǎn)對于我國經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)效應(yīng)明顯，在中國經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的情況下，有必要借助社會保險(xiǎn)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。結(jié)合社會保險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)的理論溯源來看，需要在未來政策發(fā)展中進(jìn)行以下三點(diǎn)優(yōu)化。第一，擴(kuò)大內(nèi)需增長，提升儲蓄的投資轉(zhuǎn)化率。主要可以針對農(nóng)村這一新興消費(fèi)市場，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部增收空間，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場的多元化、多層次化發(fā)展。第二，改善收入分配的均衡條件。注重加大基礎(chǔ)教育投入，重點(diǎn)加強(qiáng)社會工作人員的在職教育質(zhì)量，全面提升教育的年齡覆蓋面和人群覆蓋面，為收入均衡提供必要的基礎(chǔ)條件。第三，完善社會保險(xiǎn)制度。在現(xiàn)階段社會保險(xiǎn)的發(fā)展情況下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升統(tǒng)籌層次，良好完成新老制度的對接與保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)。同時要進(jìn)一步提升社會保險(xiǎn)覆蓋率，真正實(shí)現(xiàn)全民福利。

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