共享經(jīng)濟(jì)背景下停車泊位需求現(xiàn)狀分析論文
現(xiàn)如今，大家肯定對(duì)論文都不陌生吧，論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。還是對(duì)論文一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的共享經(jīng)濟(jì)背景下停車泊位需求現(xiàn)狀分析論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
共享經(jīng)濟(jì)背景下停車泊位需求現(xiàn)狀分析論文 篇1
摘要：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)運(yùn)行模式也在產(chǎn)生著翻天覆地的變化，共享經(jīng)濟(jì)目前是一種有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，主要體現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)資源的優(yōu)化與高效利用，提升資源的利用率，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。共享停車位是對(duì)于城市土地資源進(jìn)行合理利用一個(gè)明顯案例，對(duì)于一些大中城市而言，行車和停車緊張、交通堵塞都是亟待解決的問題，因此，在共享經(jīng)濟(jì)背景下做好城市共享車位的需求分析，建設(shè)科學(xué)的共享泊位規(guī)劃是十分重要的。本文首先對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，對(duì)影響共享停車位需求的因素進(jìn)行了分析，對(duì)建設(shè)共享車位的必要性進(jìn)行了探討，最后結(jié)合共享車位需求預(yù)測對(duì)共享車位建設(shè)的措施進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞：
共享經(jīng)濟(jì)、停車位、需求預(yù)測、策略研究
人們物質(zhì)生活水平的提高，使各城市車輛有所增加，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加使很多城市出現(xiàn)交通擁堵的問題，車輛安全事故由此隨之增加。為了解決行車與停車緊張的問題，各大城市開始在停車位建設(shè)上下功夫。共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，緩解停車不平衡，改善停車狀況是各地區(qū)面臨的重要問題，建立共享停車位可以有效解決這類問題，實(shí)現(xiàn)城市綜合體的綜合利用，提升其使用價(jià)值。目前，各城市已有多個(gè)停車場所，但在實(shí)際運(yùn)用中作用不夠明顯，存在停車設(shè)備閑置，土地資源浪費(fèi)，停車場規(guī)劃不合理等問題，因此根據(jù)不同地段規(guī)劃好共享停車場建設(shè)，緩解交通壓力，是促進(jìn)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的途徑之一。
1、共享經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵
共享經(jīng)濟(jì)的概念最早在美國誕生，是由美國得克薩斯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊？斯潘思共同提出的。同時(shí)美國著名學(xué)者雷切爾·博茨曼將協(xié)同消費(fèi)分為幾個(gè)階段，一是代碼共享，例如通過互聯(lián)網(wǎng)+向用戶提供信息，這種信息是單向的，交互性較差。二是生活共享或是內(nèi)容共享，微博、QQ、微信等社交平臺(tái)的廣泛使用，使信息的傳遞與資源的共享更為快速，但這階段不涉及實(shí)物交易。第三階段是離線資源共享，主要是指線上分享延伸至線下，這給傳統(tǒng)的消費(fèi)模式帶來了一定的沖擊。
共享一開始針對(duì)的對(duì)象是一種無償?shù)男畔⑴c數(shù)據(jù)等資源，逐漸其范圍擴(kuò)展到私人物品和個(gè)人服務(wù)項(xiàng)目，這就逐漸形成了共享經(jīng)濟(jì)的雛形。Uber 和 Airbnb互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)很具有代表性，Uber 是車輛租賃平臺(tái)，Airbnb 是住宿租賃平臺(tái)，這是引領(lǐng)全球共享經(jīng)濟(jì)的開端。共享經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，共享經(jīng)濟(jì)的基本要素包括閑置資源、共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、較多的`參與者三個(gè)。
2、停車需求的影響因素分析
2.1土地開發(fā)與利用程度
土地資源是城市中最重要的基礎(chǔ)資源之一，土地的利用強(qiáng)度決定了土地的使用效率，土地的開發(fā)與使用關(guān)系到停車位的建設(shè)。城市土地開發(fā)和利用可以反映出城市經(jīng)濟(jì)水平與人口情況，這些對(duì)于停車位需求都有影響。
2.2車主出行特征
車主出行目的對(duì)停車的位置與停車的時(shí)間和費(fèi)用都有較大的影響，用戶出行方式直接影響停車需求，開車出行與乘坐公交或出租對(duì)于停車需求影響很大；車主的出行時(shí)間對(duì)于停車時(shí)間分布于高峰停車需求有影響；不同的停車場價(jià)格高低不同，對(duì)于停車需求也有影響。
2.3土地利用方式
不同區(qū)域的停車需求不同，如人流密集的商業(yè)區(qū)，還有辦公樓附近，這些地區(qū)屬于城市文化經(jīng)濟(jì)交流中心，因此，車輛停車需求較大。區(qū)域的規(guī)模對(duì)停車需求的影響。區(qū)域的差別主要在于地域大小、人口多少，經(jīng)濟(jì)繁榮程度等，對(duì)于停車需求都有一定程度的影響。
2.4機(jī)動(dòng)車數(shù)量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)機(jī)動(dòng)車輛逐年增加，停車需求也隨之大大增加，對(duì)于停車設(shè)施的需求量也加大了。機(jī)動(dòng)車輛與停車設(shè)施需求之間的矛盾隨著車輛數(shù)量的增加逐漸加大，我國很多大中型城市都面臨這一問題。
2.5交通管理的效果
各城市的交通管理制度與管理手段對(duì)于車輛行車有著一定的影響，對(duì)于停車需求的影響也是十分明顯的，目前，各大城市鼓勵(lì)減少私家車出行，鼓勵(lì)環(huán)保公交運(yùn)行，對(duì)個(gè)體交通進(jìn)行了一定程度的限制，進(jìn)而提高道路的利用率。
3、共享停車泊位建設(shè)的必要性
從目前我國城市停車實(shí)際情況分析，傳統(tǒng)的停車方式依然沿用較多，很多城市部分地段停車十分困難，而且這種情況由大中城市向小城市蔓延，傳統(tǒng)停車方式帶來了很多問題，例如停車供需矛盾突出，停車缺口大。
我國現(xiàn)有的停車位主要集中于道路、公共停車場、私人停車位等，難以滿足日益增長的機(jī)動(dòng)車輛停車的需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國停車位缺口約在5000萬以上，例如上海，目前激動(dòng)車輛接近260萬輛，停車泊位只有約90萬個(gè)，缺口在150萬左右，停車位缺口會(huì)導(dǎo)致停放混亂。
4、城市共享泊位的需求分析
4.1車輛停車需求變化
筆者在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了車輛停車需求調(diào)研，分別在周三和周日，對(duì)部分地區(qū)停車情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
早7點(diǎn)到晚7點(diǎn)停車需求具有以下特點(diǎn)：體現(xiàn)出上升與下降趨勢的是居住類建筑物停車泊位，停車高峰主要是7點(diǎn)前與19點(diǎn)后。體現(xiàn)雙高峰曲線特征的是餐飲類建筑與辦公類建筑，餐飲停車需求較高的集中在中午12點(diǎn)至下午1點(diǎn)，還有晚19點(diǎn)之后；辦公類建筑停車需求集中于上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午2點(diǎn)到4點(diǎn)，商業(yè)類建筑停車需求高峰集中于中午10點(diǎn)到12點(diǎn)，還有晚19點(diǎn)之后。單峰曲線一般是商業(yè)類建筑，高峰在下午4點(diǎn)左右。
4.2停車位周轉(zhuǎn)率
停車位周轉(zhuǎn)率主要代表了一定時(shí)間范圍內(nèi)可以停放多少輛車，直接反映出停車場的規(guī)模和使用效率。商業(yè)和餐飲類建筑服務(wù)針對(duì)的是顧客，停車時(shí)間較短，停車位可重復(fù)使用；辦公類泊位主要提供給上班族，白天停放時(shí)間較長，周轉(zhuǎn)率較低；居住類建筑泊位不對(duì)外開放，一般都是私家車主停放車輛。
5、共享停車泊位的商業(yè)管理模式探討
5.1以共享經(jīng)濟(jì)為基本理論采取錯(cuò)峰停車方式
城市要建立“錯(cuò)峰停車”式，利用不同區(qū)域的停車場采用錯(cuò)峰停車機(jī)制，輪流使用停車位，提高資源的利用率，平衡各業(yè)態(tài)停車的需求。距離較近的不同業(yè)態(tài)就可以共同使用一個(gè)停車場，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，緩解市中心停車位供需矛盾。例如距離較近的商業(yè)區(qū)與辦公區(qū)就可以共享停車空間，商業(yè)區(qū)一般下午三四點(diǎn)鐘停車集中，上午時(shí)間停車較少，辦公行業(yè)停車需求較大，就可以將車停在附近的商業(yè)停車場，緩解白天辦公行業(yè)停車緊張的問題。
5.2優(yōu)化資源配置，注重停車服務(wù)質(zhì)量
城市要優(yōu)化資源配置，注重停車服務(wù)質(zhì)量，在停車場服務(wù)上下功夫，通過鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)和智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)停車場的智能化管理，為車輛提供空車位搜索、車位預(yù)定、車位導(dǎo)航、快捷支付等服務(wù)項(xiàng)目。共享停車場管理部門要做好停車場的運(yùn)營管理，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)無人智能管理，降低人工及維護(hù)成本，建立標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代共享停車*式。
美國的Streetline，我國的ETCP、無憂停車都是共享停車*式的典型代表，都是利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)停車場管理，停車費(fèi)是其主要收益，還有車輛洗護(hù)等項(xiàng)目，建立全方位的服務(wù)模式，這是共享車位時(shí)代提升效益的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
5.3開展基于網(wǎng)絡(luò)的云平臺(tái)泊車管理系統(tǒng)
利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享停車位的科學(xué)管理是現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是共享停車泊位使用的主要技術(shù)之一，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以突破地域的限制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)故障診斷和排除。大數(shù)據(jù)技術(shù)在共享停車平臺(tái)中的應(yīng)用具有較大的優(yōu)勢，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛信息的收集與整合。云平臺(tái)停車管理模式可以打通停車資源與車主的信息壁壘，建立社區(qū)與社區(qū)、社區(qū)與商業(yè)、社區(qū)與學(xué)校等錯(cuò)峰停車機(jī)制，盤活資源，有效解決城市停車難的問題。
總之，共享停車泊位建設(shè)在現(xiàn)代城市化發(fā)展過程中是十分重要的，對(duì)城市停車需求的分析是共享車位建設(shè)的依據(jù)和基礎(chǔ)，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，做好停車泊位的統(tǒng)計(jì)，根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)的原理，實(shí)現(xiàn)高效停車機(jī)制和模式的建立。
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共享經(jīng)濟(jì)背景下停車泊位需求現(xiàn)狀分析論文 篇2
摘要
共享單車以其便捷性迅速走紅。共享單車的運(yùn)營以租賃合同為基礎(chǔ)，承租人繳納押金以擔(dān)保租賃合同中的合理使用，由于“一個(gè)人對(duì)應(yīng)一份押金”的押金繳納方式，使得共享單車的運(yùn)行模式兼有金融功能。目前，巨額押金處于無人監(jiān)管狀態(tài)，一旦平臺(tái)跑路或者經(jīng)營失敗，將面臨大面積用戶損失的事件�，F(xiàn)有法律制度中，押金作為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的條件使金錢特定化，一旦喪失特定化特征，共享單車運(yùn)營公司將面臨不當(dāng)?shù)美踔练欠Y的法律風(fēng)險(xiǎn)，為了防范上述法律風(fēng)險(xiǎn)，借鑒P2P平臺(tái)的銀行資金存管制度不失為一種雙贏的選擇。
關(guān)鍵詞
共享單車；押金；動(dòng)產(chǎn)抵押；銀行資金存管
2016年以來，以“摩拜”“OFO”為代表的無卡槽共享單車以“解決最后一公里”的綠色出行理念吸引了大量的消費(fèi)者。《2016中國共享單車市場研究報(bào)告》顯示，2016年年底，中國共享單車注冊(cè)用戶規(guī)模達(dá)到1886萬人，預(yù)計(jì)2017年用戶數(shù)量將達(dá)到5000萬人左右。根據(jù)共享單車現(xiàn)行使用規(guī)則，消費(fèi)者首先需要注�、劫犐押椒w取得用戶身份后方可租賃使用單車。各平臺(tái)對(duì)共享單車的押金標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，從99元到299元不等。其中，市場占有率為512%的OFO，其押金標(biāo)準(zhǔn)為每位用戶99元；市場占有率401%的摩拜單車，其押金標(biāo)準(zhǔn)為每位299元。2017年，兩家平臺(tái)均宣布其用戶數(shù)量超過1000萬。按照上述押金標(biāo)準(zhǔn)，兩家平臺(tái)收取的押金已經(jīng)分別高于99億元和299億元。部分用戶在申請(qǐng)退還押金的過程中，遇到無法即時(shí)退還，甚至無法退還的情形，用戶對(duì)押金的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑�？ɡ瓎诬噲F(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人林斌發(fā)布的《卡拉單車試運(yùn)營階段概括》更加印證了公眾的質(zhì)疑并非空虛來鳳，文件顯示在莆田市試運(yùn)營的共享單車項(xiàng)目暫停運(yùn)營的原因是投資人不再投入后續(xù)資金，并全額收回之前的投資額，隨后投資人竟然將公司賬目上的部分用戶押金劃走。圍繞共享單車運(yùn)營公司是否享有押金的自由使用權(quán)的問題，文章從共享單車中存在的法律關(guān)系入手，通過分析押金的法律性質(zhì)，試圖厘清存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的法律建議。
1、共享單車中存在的法律關(guān)系分析
共享單車是指企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)。共享單車的運(yùn)營公司與用戶之間的法律關(guān)系首先具有租賃合同的法律特征。由共享單車的運(yùn)營公司將單車租賃給用戶，用戶在規(guī)定的期限內(nèi)使用單車并支付約定的租金。在共享單車租賃關(guān)系中，共享單車的運(yùn)營公司為單車出租人；用戶享有單車使用權(quán)為單車承租人；被交付使用的單車為租賃實(shí)物。租賃合同屬于諾成性合同，只要雙方當(dāng)事人意思表示一致，合同即告成立。其次共享單車的運(yùn)營公司與用戶約定以繳納押金的方式，擔(dān)保用戶的正常合理使用，如果用戶使用單車時(shí)發(fā)生不當(dāng)損害，共享單車的運(yùn)營公司可以就押金主張優(yōu)先受償。但共享單車打破了傳統(tǒng)“一個(gè)租賃物對(duì)應(yīng)一份押金”的模式，形成了“一個(gè)人對(duì)應(yīng)一份押金”的模式，該種押金繳納方式同時(shí)具有金融的功能。
我國《物權(quán)法》或者《擔(dān)保法》均未明確規(guī)定“押金”為一種獨(dú)立的擔(dān)保方式。實(shí)踐中“押金”大量應(yīng)用于辦卡、租房、借書等領(lǐng)域。關(guān)于“押金”的法律性質(zhì)，理論上存在爭議，如不規(guī)則質(zhì)說、附解除條件說、債權(quán)質(zhì)說、信托說等。筆者認(rèn)為押金存在的目的在于擔(dān)保債務(wù)人如約履行自己的義務(wù)，具有擔(dān)保性質(zhì)，債務(wù)人未能按照合同約定履行義務(wù)，債權(quán)人可以就押金優(yōu)先受償，故押金屬于擔(dān)保物權(quán)的一種。大陸法系承認(rèn)金錢質(zhì)押的法律地位，所指金錢質(zhì)押，局限于特定化的金錢。我國物權(quán)基本立法雖未規(guī)定金錢質(zhì)押，但《擔(dān)保法司法解釋》第85條規(guī)定，“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后，移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償”。由于金錢的所有權(quán)隨占有的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，作為一般等價(jià)物，金錢如果無法特定化，將不能成為質(zhì)物。金錢特定化的方式有：
�。�1）特戶。特戶是指金融機(jī)構(gòu)為金錢出質(zhì)開設(shè)的專屬賬戶，因?yàn)楸惶囟ɑ鴧^(qū)別于普通賬戶。由于質(zhì)權(quán)的生效需要轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有，故可以用債權(quán)人名義開設(shè)特戶。但是，該特戶出質(zhì)后無論債權(quán)人或者債務(wù)人均無權(quán)隨意處分該特戶。約定的質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)情形出現(xiàn)，質(zhì)權(quán)人（債權(quán)人）可以直接就特戶中的金錢優(yōu)先受償。
�。�2）封金。封金是指封存的貨幣。通過封存的方式將金錢特定化。
�。�3）保證金。保證金出質(zhì)需要符合特定化的條件，按照特戶管理。同理，訂金、押金等能否出質(zhì)，取決于其是否被特定化。
2、共享單車押金自由處分的法律責(zé)任
法律上的處分是指對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置，這是所有權(quán)內(nèi)容的核心，是所有權(quán)的最基本權(quán)能。有學(xué)者認(rèn)為，金錢的.種類物性和流通性決定了占有金錢即享有金錢的所有權(quán)，押金占有人占有押金，其就享有了押金的所有權(quán)，只要在應(yīng)返還押金時(shí)能夠返還相應(yīng)數(shù)額的金錢便可以。例如銀行與儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄存款合同，儲(chǔ)戶將金錢存入銀行委托其保管，實(shí)際上銀行就享有了該筆存款的所有權(quán)，銀行完全可以處分該存款，只要儲(chǔ)戶取錢時(shí)銀行能夠給儲(chǔ)戶相等數(shù)額的金錢即可。若銀行未能返還，則為違約。筆者并不同意該觀點(diǎn)。質(zhì)權(quán)有別于債權(quán)。在合同法律關(guān)系中，充分尊重當(dāng)事人的意思自治，法無明文禁止即可為。但質(zhì)權(quán)屬于擔(dān)保物權(quán)，按照物權(quán)法定原則，當(dāng)事人不得任意創(chuàng)設(shè)民法或者其他法律以外的物權(quán)，也不得任意變更物權(quán)的內(nèi)容、效力和公示方法。金錢能夠成為質(zhì)物按照法律規(guī)定必須特定化，質(zhì)權(quán)生效后，質(zhì)權(quán)人可以處置質(zhì)權(quán)，但是不能處置質(zhì)物。以司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，如果對(duì)特戶或者保證金的自由處分，會(huì)使該金錢失去特定化特征，從而影響質(zhì)權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。因此，在債務(wù)人未按合同履行自己義務(wù)的情形下，金錢特定化是質(zhì)權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的充分且必要條件。
基于上述分析，共享單車的運(yùn)行公司可以向用戶收取押金，但是押金必須采取特定化的方式，應(yīng)該采用特戶管理，押金賬戶與運(yùn)營賬戶必須分別立戶。此外，共享單車運(yùn)行公司并不享有押金的任意處分權(quán)，不得將押金用于經(jīng)營、不得轉(zhuǎn)投資等，否則不僅僅喪失質(zhì)權(quán)，更使得收取押金行為本身失去法律依據(jù)，也因此可能面臨相應(yīng)的民事責(zé)任或者刑事責(zé)任。 21民事責(zé)任共享單車運(yùn)營公司與用戶之間的法律關(guān)系，以租賃合同為主，金錢質(zhì)押為從。作為主合同的租賃合同終止，必然導(dǎo)致從合同的效力終止�；谡\實(shí)信用原則，質(zhì)權(quán)人（共享單車運(yùn)營公司）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)押人（用戶）退還押金。實(shí)踐中，共享單車押金的退還需用戶提出申請(qǐng)，并非即時(shí)到賬，而是需要等待2～7個(gè)工作日。由于退款手續(xù)煩瑣，大多數(shù)用戶基于下次使用的方便，而選擇不申請(qǐng)退款。單車運(yùn)營公司在主合同效力終止之后，仍然占有質(zhì)物，已然構(gòu)成不當(dāng)?shù)美�。不�?dāng)?shù)美侵笡]有合法根據(jù)，或事后喪失了合法根據(jù)而被確認(rèn)為是因致他人遭受損失而獲得的利益。不當(dāng)?shù)美芤嫒素?fù)有返還義務(wù)。另外，共享單車運(yùn)營公司對(duì)于押金未采取特戶管理的方式，或者將押金用于投資，均會(huì)導(dǎo)致金錢失去特定化特征。非特定化的金錢不能成為質(zhì)物，如此共享單車押金的給付目的不達(dá)，共享單車運(yùn)營公司同樣面臨不當(dāng)?shù)美姆ǘǚ颠�義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)予貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見（試行）》第一百三十一條之規(guī)定：“返還的不當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)包括原物和原物所生的孳息�！�
可能會(huì)涉及的刑事責(zé)任共享單車運(yùn)行公司與用戶之間的合同關(guān)系已然突破了傳統(tǒng)的租賃合同，兼具金融功能。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，非法集資罪同時(shí)具備下列四個(gè)條件：一是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；二是通^媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；四是向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。如果共享單車的押金不能按照金錢質(zhì)押的特定化要求管理，不能成立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押關(guān)系。共享單車的運(yùn)行公司收取的巨額押金事實(shí)上構(gòu)成了未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)向不特定多數(shù)人籌集資金，以提供單車的持續(xù)性使用為回報(bào)。根據(jù)上述司法解釋，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的或者對(duì)象150人以上的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
3、法律建議
共享單車現(xiàn)有的運(yùn)行模式很容易發(fā)展為非法集資或者集資詐騙。保證“押金”的特定化，是防范民事責(zé)任以及刑事責(zé)任的關(guān)鍵。目前共享單車的押金處于無人監(jiān)管狀態(tài)，一旦平臺(tái)跑路面臨的則是大面積用戶損失的事件。為了防止非法集資或者平臺(tái)跑路迫切需要相關(guān)機(jī)構(gòu)的介入，實(shí)行有效監(jiān)管。共享單車押金監(jiān)管可以借鑒P2P平臺(tái)的銀行資金存管制度。銀監(jiān)會(huì)于2017年2月22日對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》，明確要求P2P平臺(tái)必須進(jìn)行銀行資金存管，以防范網(wǎng)絡(luò)借貸資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)，那些尚未進(jìn)行銀行資金存管的P2P平臺(tái)會(huì)被迫退出市場。網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行作為存管人接受委托人的委托，按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，履行網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管專用賬戶的開立與銷戶、資金保管、資金清算、賬務(wù)核對(duì)、提供信息報(bào)告等職責(zé)的業(yè)務(wù)。存管人（商業(yè)銀行）具備完善規(guī)范的資金存管清算和明細(xì)記錄的賬務(wù)體系，能夠根據(jù)資金性質(zhì)和用途進(jìn)行明細(xì)登記，實(shí)現(xiàn)有效的資金管理和登記；具備完整的業(yè)務(wù)管理和交易校驗(yàn)功能，防止委托人非法挪用客戶資金；系統(tǒng)具備安全高效穩(wěn)定運(yùn)行的能力，能夠支撐對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)量下的借款人和出借人各類峰值操作�？ɡ瓎诬囘\(yùn)營失敗，用戶押金被劃走，在共享單車押金監(jiān)管制度缺失背景下，其發(fā)生絕非偶然。為了整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展，監(jiān)管勢在必行。
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共享經(jīng)濟(jì)背景下停車泊位需求現(xiàn)狀分析論文 篇3
摘 要
近兩年投放社會(huì)的共享單車數(shù)量激增，特別是在一二線發(fā)達(dá)城市，并迅速成了社會(huì)與媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)楣蚕韱诬嚨某霈F(xiàn)引起了一些社會(huì)問題，以及其自身存在的一些問題，進(jìn)而升級(jí)為對(duì)社會(huì)及政府管理的考驗(yàn)。論文對(duì)此進(jìn)行了深入了解，并提出了一些見解。
關(guān)鍵詞
共享單車；社會(huì)問題；對(duì)策
1、引言
近兩年來，“共享單車”屢屢在大眾媒體（電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等）中提及，我們身邊也慢慢出現(xiàn)越來越多、各色各樣的共享單車。只要用手機(jī)掃一掃，就可以打開車鎖騎走共享單車，在到達(dá)目的地之后，鎖上車鎖就可以離開。如此便捷的出行方式正在改變著我們?cè)械纳�，也極大地豐富了我們的現(xiàn)實(shí)生活，猶如相約騎單車鍛煉身體等的生活方式被越來越多的人所接受，特別是年輕人。共享單車的出現(xiàn)，尤其是在一二線發(fā)達(dá)城市，為社會(huì)大眾很好地提供了一種不一樣的出行方式。在上下班高峰期擁堵時(shí)段，騎著自行車莫不是一種更快捷的選擇，確實(shí)是為我們解決了“最后一公里”的難題，同時(shí)這種自行車的低碳、環(huán)保、節(jié)能也對(duì)社會(huì)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。自2015年起，共享單車由小規(guī)模迅速擴(kuò)張，其中以摩拜單車和OFO單車的市場份額最大，共享單車公司投資金額也在不斷增大。
2、發(fā)展原理
馬克思主義理論告訴我們，事物是不斷發(fā)展的，發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物是指合乎歷史前進(jìn)方向、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大前途的事物。如此看來，自行車在一百多年前進(jìn)入我國，到后來曾掀起過幾億人騎自行車的浪潮（我國曾被稱為自行車王國），而后又逐漸被電動(dòng)車、汽車所替代，自行車雖不算是新事物，但共享單車卻是新事物。共享單車適應(yīng)當(dāng)下的時(shí)代發(fā)展趨勢，共享單車是在曾經(jīng)的“自行車母體”里孕育成熟的，如今融入了衛(wèi)星定位、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，因此共享單車優(yōu)于曾經(jīng)的自行車，這樣的創(chuàng)新在現(xiàn)代社會(huì)具有重要意義，共享單車不但改變著人們的生活方式，也在一定程度上為社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了很好的先例。
共享單車的規(guī)模發(fā)展如此迅速，作為新事物的出現(xiàn)，難免會(huì)帶來很多問題；同時(shí)，為了解決這些新問題，又是對(duì)我們社會(huì)對(duì)待新事物的一種能力考驗(yàn)。
3、存在的問題
3.1 共享單車存在的社會(huì)問題
①政府管理職能問題。從政府管理職能角度來看，共享單車屬于民營企業(yè)的有償公共服務(wù)項(xiàng)目，共享單車的運(yùn)營需要得到當(dāng)?shù)卣脑S可才可以投入使用，而政府又如何面對(duì)出現(xiàn)的新事物（比如基礎(chǔ)資源準(zhǔn)備、管理綜合能力、對(duì)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施等），選用進(jìn)入地方的共享單車公司的標(biāo)準(zhǔn)又是什么（比如運(yùn)營實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、后續(xù)服務(wù)保障等）？政府在這過程中是否可以做到公正公平地選用。共享單車的投入需要公共場地的停放，公共場地屬于社會(huì)公共資源，共享單車所在公司是否向政府繳納土地使用費(fèi)，國務(wù)院所屬的管理職能部門如何制定共享單車的綱領(lǐng)性文件供地方政府實(shí)施，還是先由各地方政府搞試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)一步推廣，對(duì)于這類新型項(xiàng)目是否有鼓勵(lì)政策等問題。
�、谳浾摫O(jiān)督問題。從媒體輿論方面來看，共享單車在全國46個(gè)省、市普及，方便人們出行的同時(shí)，也有很多媒體爆料諸如“共享單車公車私用”、“私自給共享單車上鎖”、“惡意損壞共享單車”、“拆取共享單車的零部件”、“不規(guī)范停放車輛帶來的道路擁擠”、“公交站、地鐵口混亂堆放”等問題。誠然，新事物的出現(xiàn)，而且還是迅猛發(fā)展，我們的社會(huì)、政府還沒有做好充分的準(zhǔn)備，甚至是來不及準(zhǔn)備。同時(shí)，這些問題第一時(shí)間就成了輿論媒體報(bào)道的共享單車的種種弊病，其是否更應(yīng)該報(bào)道共享單車的前景、給大眾帶來的方便呢？
③制度建設(shè)問題。從制度建設(shè)方面來看，國家或地方人大立法，地方政府行政管理以及共享單車公司管理制度建設(shè)是否有快速跟進(jìn)，面對(duì)目前共享單車存在的一些問題，公眾一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會(huì)選擇向地方政府職能部門投訴或者向共享單車所在公司反映，然而政府職能部門又會(huì)如何對(duì)這些迅速形成的混亂復(fù)雜行為、現(xiàn)象作出相應(yīng)的處理對(duì)策呢？地方立法機(jī)關(guān)就具體的管理?xiàng)l例是否已經(jīng)制定？還是先應(yīng)對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問題（類似試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)）再行出臺(tái)相關(guān)規(guī)定？共享單車公司又該如何對(duì)這些行為做出合理合法的處理呢？如此種種情況的出現(xiàn)會(huì)否影響企業(yè)的有序發(fā)展呢？這些問題都亟待商議和解決。
3.2 共享單車企業(yè)的問題
從共享單車企業(yè)本身來看，也有一定的問題。共享單車企業(yè)的生產(chǎn)制造是否有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控？共享單車的制造質(zhì)量由哪一方來監(jiān)督？共享單車的定位系統(tǒng)是否完善？如有車輛損壞能否即時(shí)安排維修工人前去維修、整理？共享單車能否有序堆放？維修的綜合能力如何（如維修隊(duì)伍、人員素質(zhì)、運(yùn)輸能力）？共享單車的押金和余額在用戶決定退出使用時(shí)，能否及時(shí)解決難退款，方便大眾等問題。
4、對(duì)策
4.1 社會(huì)問題的對(duì)策
共享單車是新型的改善人們生活方式的大工程，共享單車的發(fā)展前景廣闊，但能否解決好存在的問題，也直接關(guān)系到共享單車的生存與發(fā)展，本文就以上所列問題提出相應(yīng)的對(duì)策。
�、� 政府管理職能解決方案。從政府管理職能角度來看：第一，就馬克思主義觀點(diǎn)來說，認(rèn)識(shí)世界和改造世界必須勇于創(chuàng)新，對(duì)于新興的共享單車這個(gè)新事物，政府要積極地去認(rèn)識(shí)共享單車，切不可逃避和畏懼新事物進(jìn)入地方社會(huì)。第二，創(chuàng)新是一個(gè)國家永葆生機(jī)的源泉，通過理論創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義之道。當(dāng)?shù)卣诳荚u(píng)共享單車公司進(jìn)入地方時(shí)，應(yīng)充分評(píng)估公司的綜合實(shí)力，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)措施，制定標(biāo)準(zhǔn)（包括享用土地公共資源等），根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的基本情況來考慮要引入多少個(gè)共享單車品牌，以及各個(gè)共享單車公司要投入多少輛單車。甚至可以在一些城市先搞試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，然后再進(jìn)一步推廣。政府在選用時(shí)應(yīng)做到公平公正，杜絕政府工作人員因公謀私，私自引入一些品牌。第三，認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，以至無窮的辯證過程。實(shí)踐的認(rèn)識(shí)過程是由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。政府對(duì)共享單車的認(rèn)識(shí)應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握，通過對(duì)制定的管理?xiàng)l例、措施的實(shí)施，形成共享單車的良性循環(huán)。第四，一切從實(shí)際出發(fā)，做好基礎(chǔ)資源、條件的準(zhǔn)備，根據(jù)各地現(xiàn)有狀況進(jìn)行詳細(xì)地評(píng)估和充分地論證，并及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，使共享單車真正給社會(huì)大眾帶去便利而不是負(fù)擔(dān)。
②輿論監(jiān)督導(dǎo)向性問題解決對(duì)策。從輿論媒體角度來看，當(dāng)今媒體報(bào)道共享單車的事例以其負(fù)面影響居多，而對(duì)于共享單車對(duì)公眾出行的`重大意義則報(bào)道較少。我們?cè)诳吹叫率挛锍霈F(xiàn)的負(fù)面影響的同時(shí)，更應(yīng)該辯證地看到共享單車的有利一面。要積極引導(dǎo)社會(huì)大眾正確地對(duì)待共享單車，盡量避免社會(huì)上少部分人因私利而破壞共享單車、隨意停放車輛而阻礙交通，影響他人正常的工作、生活。倡導(dǎo)共享單車的合理使用、停放從每個(gè)人做起，從而充分發(fā)揮共享單車的優(yōu)點(diǎn)。
�、壑贫冉ㄔO(shè)上解決方案。從人大立法、政府行政管理以及共享單車所在公司的制度建設(shè)方面來說：第一，社會(huì)是在不斷發(fā)展的，隨著新事物的出現(xiàn)，法的建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)。第二，及時(shí)立法有助于規(guī)范社會(huì)行為，防止違法亂紀(jì)事件的出現(xiàn)。第三，地方執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)積極落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如果遇到法律法規(guī)未明確的問題，應(yīng)及時(shí)商量對(duì)策，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，以便總結(jié)完善。
4.2 共享單車企業(yè)問題對(duì)策
從共享單車本身來說：第一，關(guān)于共享單車的制造質(zhì)量，應(yīng)有相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及兼管，政府在其中起引導(dǎo)作用。第二，共享單車的定位系統(tǒng)應(yīng)在市場不斷擴(kuò)大的環(huán)境下快速落實(shí)。第三，共享單車公司應(yīng)努力提高共享單車安檢、故障修理等服務(wù)的效率，維修人員及后勤保障要同步跟上。第三，共享單車應(yīng)多調(diào)查一些用戶體驗(yàn)，對(duì)于退出用戶的押金及余額等費(fèi)用的處理應(yīng)及時(shí)，并考慮用戶的需求來改進(jìn)自身的產(chǎn)品服務(wù)。
5、結(jié)語
馬克思主義基本原理告訴我們，科學(xué)技術(shù)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展有著積極作用[1]。隨著衛(wèi)星定位的發(fā)展和智能手機(jī)的普及，共享單車應(yīng)運(yùn)而生，這也標(biāo)志著這種新型、低碳、環(huán)保、節(jié)能的出行方式正在改變著我們的觀念，改變著我們的生活。共享單車這種新事物，雖然存在一定的問題，但共享單車的前景也是不可估量的，如果共享單車能不斷改進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，共享單車將會(huì)在當(dāng)下提倡低碳、節(jié)能、環(huán)保的大環(huán)境下發(fā)揮越來越大的作用。
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