城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力研究論文
【摘要】城市經(jīng)濟(jì)化水平不斷提高的同時,生態(tài)環(huán)境問題為日益突出,使得城市生態(tài)問題成為了影響城市經(jīng)濟(jì)競爭力提升的重要因素。因此,本文將從新形勢下城市生態(tài)建設(shè)面臨的生態(tài)問題出發(fā),指出城市生態(tài)建設(shè)的基本要求以及其與城市經(jīng)濟(jì)競爭力協(xié)同發(fā)展的對策,重點(diǎn)要堅持科學(xué)發(fā)展原則、可持續(xù)發(fā)展原則、綠色低碳原則等,加強(qiáng)城市生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生態(tài)型林業(yè)發(fā)展以及建筑的生態(tài)學(xué)發(fā)展,為城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展提供良好的思路。
【關(guān)鍵詞】城市;生態(tài)建設(shè);經(jīng)濟(jì);競爭力;協(xié)同;機(jī)制
一、引言
城市化水平提高和工業(yè)化水平加速發(fā)展的背景下,城市化進(jìn)程進(jìn)入新的階段。城市生態(tài)建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通規(guī)劃發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、科技文化發(fā)展等具有不可替代的推動作用。同時,城市人口不斷聚集而持續(xù)增長的背景下人們的消耗需求水平也在潛移默化中不斷增長,城市自身的新陳代謝功能難以滿足不斷聚集的人們要求,這不得不以破壞自然界的生態(tài)平衡為代價,從而嚴(yán)重影響了城市居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。城市生態(tài)建設(shè)是促進(jìn)人與自然發(fā)展復(fù)合的重要內(nèi)容,城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力是城市發(fā)展的重要因素,兩者之間相互作用、相互影響,關(guān)系到城市的健康與和諧發(fā)展。城市生態(tài)建設(shè)需要優(yōu)化人居環(huán)境,這同樣需要與城市經(jīng)濟(jì)競爭力提升工作統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)兩者之間和諧統(tǒng)一。但是,由于前期城市建設(shè)中沒有把握好環(huán)境承載能力,挖掘和發(fā)揮有限的資源來推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上來說是犧牲了人類賴以生存的自然環(huán)境。新形勢下溫室效應(yīng)、環(huán)境污染等問題雖然得到了一定的控制,但是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要持續(xù)關(guān)注生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染治理問題,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中物質(zhì)、能量與信息要有效循環(huán)必須加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)促進(jìn)人居環(huán)境改善和優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的吸引,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持,為城市經(jīng)濟(jì)競爭力提升創(chuàng)造條件。城市經(jīng)濟(jì)競爭力是城市發(fā)展的重要指標(biāo),也是城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施和目標(biāo),城市經(jīng)濟(jì)競爭力提高為城市生態(tài)建設(shè)也提供可優(yōu)惠,不僅拓寬了融資渠道,也可以有效提高城市環(huán)境污染治理效率,促進(jìn)城市資源的有效配置。
二、新形勢下城市生態(tài)建設(shè)面臨的生態(tài)問題
(一)當(dāng)前環(huán)境污染治理與城市生態(tài)建設(shè)要求差距明顯。在生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的作用下城市環(huán)境污染問題得到了有效控制,環(huán)境質(zhì)量也得到了重視和保證,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展和城市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)來看,當(dāng)前城市環(huán)境污染治理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與城市生態(tài)建設(shè)要求差距甚遠(yuǎn)。比如,城市大氣污染在城市燃?xì)馄占暗谋尘跋碌玫搅擞行Э刂,按照年日平均值來看大氣總懸浮顆粒物具有逐年下降的良好趨勢,但是機(jī)動車產(chǎn)生的污染還沒有得到有效控制。城市機(jī)動車需求與數(shù)量不斷增加,使得汽車尾氣成為城市生態(tài)建設(shè)的重要問題,這也是威脅城市居民生命健康的大敵,要有效大氣環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)大氣污染治理,還需要進(jìn)一步落實(shí)好城市生態(tài)文明建設(shè)工作。
(二)城市形象和市民健康問題突出。城市人口聚集產(chǎn)生了大量的城市污水和垃圾,雖然城市一直致力于污水和垃圾處理工作,但是取得的成果和效果與市民健康生活和城市形象打造還存在著差距。目前,城市污水先經(jīng)過過濾再排放,但是原來城市污水直接排放到江河所遺留下來的問題還沒有完全解決,水體和環(huán)境污染問題的治理解決還需要很長一段路要走。尤其是生活污水排放,加上城市污水處理能力還非常有限,與城市建設(shè)基本要求和目標(biāo)還不相稱。城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大和工業(yè)發(fā)展的同時,垃圾產(chǎn)出量較高,但是完全實(shí)現(xiàn)無害化處理還不太可能,這使得市民身體健康與城市形象問題突出。
(三)工業(yè)清潔化生產(chǎn)程度有待提高。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,城市經(jīng)濟(jì)競爭力越強(qiáng),這形成了城市中心地帶,但是與此同時這也是工業(yè)企業(yè)聚集的地方,也是工業(yè)污染與環(huán)境污染的根本源頭。雖然城市一直在嘗試提高工業(yè)企業(yè)科技水平,但是各個城市發(fā)展水平參差不齊,總體上來說城市科技含量還不高,工藝設(shè)備較為落后,城市傳統(tǒng)的“先污染、后治理”遺留了較為嚴(yán)重的歷史環(huán)境問題,對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成了巨大的困擾和影響。近些年城市也在加強(qiáng)工業(yè)治理,嚴(yán)格控制其對現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境所造成的影響,但是總體上來說治理和控制工作的力度不夠,還不能完全改善環(huán)境污染對城市發(fā)展的影響。污染源離開城區(qū)并不是最優(yōu)的選擇,因?yàn)檫@又會對郊區(qū)造成污染,所以根本源頭還在于工業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)程度還不高,需要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。城市生態(tài)建設(shè)要高度關(guān)注工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造與清潔生產(chǎn)問題,促進(jìn)清潔生產(chǎn)與提高工業(yè)清潔化產(chǎn)生程度是重要途徑之一。
(四)高層建筑使得環(huán)境質(zhì)量不好。高層建筑是解決人口聚集和規(guī)模不斷擴(kuò)大問題的重要途徑,在一定程度上來說這不僅反映了建筑技術(shù)水平進(jìn)步,也說明了城市人口集中與用地緊張的問題。城市環(huán)境正遭受著經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊,高層建筑在一定程度上來說“透支”著城市生態(tài)環(huán)境,高層建筑越來越密,從而對城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)。高層建筑占據(jù)城市空間的同時,也促進(jìn)了人流、車流的聚集,這需要更大的外部空間,但是高層建筑用地容積與建筑密度之間難以協(xié)調(diào)。城市空間環(huán)境要優(yōu)化,城市空間形態(tài)要舒適,建筑必須具有良好的外部空間尺度。而高層建筑嚴(yán)重影響了城市光線、日照、空氣等的流動,使得城市環(huán)境質(zhì)量不好。
三、城市生態(tài)建設(shè)的對策建議
城市生態(tài)建設(shè)必須立足于問題,把握好以下幾個基本原則:一是堅持科學(xué)發(fā)展,以“人與自然和諧相處”為話題構(gòu)建科學(xué)的城市生態(tài)文明理念與價值觀念,加強(qiáng)節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng),弘揚(yáng)環(huán)境保護(hù)文化道德,將資源承載力、生態(tài)環(huán)境承載力作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo);二是堅持可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心重新架構(gòu)城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,用技術(shù)和人才引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)椤案吣苄、低耗能、低排放”模?三是堅持創(chuàng)新發(fā)展,高度重視城市科技進(jìn)步,加強(qiáng)城市規(guī)劃技術(shù)、管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等的創(chuàng)新,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅持走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的發(fā)展道路,將城市從資源依賴型中解脫出來,積極向創(chuàng)新驅(qū)動模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以企業(yè)為核心加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)城市生態(tài)文明創(chuàng)新發(fā)展;四是堅持共享發(fā)展,促進(jìn)人與城市的共享發(fā)展,需要發(fā)揮好城市民眾的積極性、創(chuàng)造性,城市規(guī)劃設(shè)計和生態(tài)文明建設(shè)要廣泛征求和聽取民眾的意見,民眾要共同參與生態(tài)文明城市建設(shè)工作;五是堅持協(xié)調(diào)和互動發(fā)展,這需要城市和農(nóng)村保持良好的溝通關(guān)系,構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn),發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、資源和人才的互動,重點(diǎn)改善和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,以生態(tài)城鎮(zhèn)為導(dǎo)向在城市建立特色農(nóng)業(yè)社區(qū);六是堅持低碳化發(fā)展,重點(diǎn)支持城市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),根據(jù)市場需求合理利用城市資源創(chuàng)造和提供新的就業(yè)機(jī)會,為環(huán)境保護(hù)和城市經(jīng)濟(jì)競爭力提升提供新的增長點(diǎn)。
四、城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力協(xié)同機(jī)制研究
(一)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。要尋找城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力之間的契合點(diǎn),就必須將城市從生態(tài)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)中解脫出來,積極發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建科學(xué)的產(chǎn)業(yè)換路機(jī)制和發(fā)展機(jī)制。城市生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)行高效互動,就必須從生態(tài)資源依賴性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐漸轉(zhuǎn)變出來,統(tǒng)籌好城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。要挖掘和發(fā)揮好城市生態(tài)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)支持發(fā)展具有城市經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力的特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的改善,形成產(chǎn)業(yè)換路機(jī)制。要摸清楚城市在自然、人文、地域、民俗等方面的優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè),為城市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)提供支持,并逐步“消化”掉城市傳統(tǒng)的污染工業(yè)存量。
(二)重點(diǎn)建設(shè)城市生態(tài)林業(yè)的綠化機(jī)制。發(fā)展城市生態(tài)林業(yè),為更好地服務(wù)城市創(chuàng)造了條件,還可以帶動周邊農(nóng)林地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)程式和農(nóng)林地區(qū)的共同進(jìn)步和發(fā)展。城市林業(yè)要向生態(tài)型方向發(fā)展,是旨在利用樹木和森林加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境的改善。合理規(guī)模的樹木可以促進(jìn)二氧化碳、二氧化硫等的吸收,將有害或有毒氣體隔離在叢林中,從而阻滯塵埃,從根本上來促進(jìn)空氣質(zhì)量的改善和調(diào)節(jié),吸收有害物質(zhì)并變成無毒物質(zhì),實(shí)現(xiàn)植物在城市中的減噪功能。同時,城市防風(fēng)林建設(shè),可以有效地防止低風(fēng)沙,減輕其對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害。城市森林生產(chǎn)功能和人體保健功能極強(qiáng),促進(jìn)城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須重點(diǎn)建設(shè)城市生態(tài)林業(yè)的綠化機(jī)制。
(三)重點(diǎn)發(fā)展城市建筑的生態(tài)學(xué)機(jī)制。城市中包括許多大樓及其住宅,按照以前的分析也有許多高層建筑,要積極發(fā)展社區(qū)生態(tài),與城市生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城市生態(tài)的功能。這就需要重點(diǎn)發(fā)展城市建筑的生態(tài)學(xué)機(jī)制,在城市規(guī)劃中要加強(qiáng)建筑的生態(tài)學(xué)設(shè)計,在資源稟賦優(yōu)勢保證的前提下,要落腳于生態(tài)學(xué)方面,為城市生態(tài)文明建設(shè)要求提供支持。
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