中國地區(qū)發(fā)展政策取向經(jīng)濟論文
20xx年,各省市區(qū)根據(jù)地區(qū)分工和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢的基礎上,已經(jīng)制定了適合本地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策措施。總的來看,20xx年各地區(qū)發(fā)展政策將緊緊圍繞“十五”計劃的總體思路,把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、培植新的經(jīng)濟增長點、積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)、城市化帶動戰(zhàn)略、綠色環(huán)保戰(zhàn)略等作為今后發(fā)展的主要思路。
。ㄒ唬┌l(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
高新技術產(chǎn)業(yè)有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型,拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年,大多數(shù)省區(qū)將把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點工作來抓。依托當?shù)氐目萍剂α浚蛘咭揽靠萍既瞬藕瓦m用技術的引進提高當?shù)氐膭?chuàng)新能力,通過科技創(chuàng)新提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟的質(zhì)量檔次,實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級和轉(zhuǎn)型,已成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要思路。
東部經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),要積極面對"新經(jīng)濟”帶來的挑戰(zhàn)和機遇,發(fā)揮人才、科教文化。信息資源等優(yōu)勢,積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),開發(fā)和研制具有自主知識產(chǎn)權,且具有高附加值的高新技術產(chǎn)品。
北京作為我國科技中心,擁有強大的科研實力支撐,但長期以來,經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新相脫節(jié),影響到北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的進程。近年來,北京市確定首都經(jīng)濟的核心是高新技術產(chǎn)業(yè),在財政、稅收和金融等多方面給予政策扶持,多渠道增加投入。在20xx年,北京市明確提出,要以高新技術產(chǎn)業(yè)為核心,積極實施經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展方向,推動三次產(chǎn)業(yè)的全面升級,在經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整方面取得新的突破。具體是以建設中關村科技園區(qū)為龍頭,積極創(chuàng)建全國知識經(jīng)濟發(fā)展基地,廣泛應用高新技術,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化升級;把經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整與國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,與所有制結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,努力擴大改革的成果。北京市充分發(fā)揮自身科技實力雄厚的優(yōu)勢,積極迎接“新經(jīng)濟”帶來的各種挑戰(zhàn)和機遇,把發(fā)展信息與網(wǎng)絡技術作為今后的重點工作之一。信息產(chǎn)業(yè)是北京高新技術產(chǎn)業(yè)中最主要的行業(yè),并呈現(xiàn)出加速增長態(tài)勢。北京市根據(jù)原有基礎和在全國的競爭優(yōu)勢,集中發(fā)展通訊設備制造業(yè)、電子計算機制造業(yè)以及軟件與信息服務產(chǎn)業(yè),通過積極吸引世界一流研發(fā)機構以及海外國學歸國人員等措施,構建具有國際競爭力的信息產(chǎn)業(yè)。
山東省也把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為20xx年和今后發(fā)展的重點方向,在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,提出了要積極開發(fā)新型元器件、軟件、數(shù)字視聽設備、計算機及網(wǎng)絡產(chǎn)品等,增強電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。在生物工程領域,主要運用基因工程、細胞工程、生化工程等技術,開發(fā)新型中藥制劑,發(fā)展生化藥物、基因工程藥物和新型疫苗。在新材料領域,重點發(fā)展新型高分子材料、復合材料、特種材料。山東省還提出要運用高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造的計劃,預計在今后投資580億元,開工一批科技含量高。附加值大、投資過億元的技改項目。并且,鼓勵企業(yè)積極采用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)技術裝備水平和產(chǎn)品競爭能力。引導企業(yè)廣泛利用信息技術改進和加強管理,降低運營成電搞好公共信息、市場信息、產(chǎn)業(yè)信息等重點領域信息資源的開發(fā)利用,促進金融、財稅、貿(mào)易、海關等領域信息應用系統(tǒng)的建設。加強信息基礎設施建設,為實現(xiàn)信息資源的社會共事創(chuàng)造條件。
由于各方面原因,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當長一段時間內(nèi)不會退出我國的經(jīng)濟舞臺,因此加強高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合以及將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為高新技術產(chǎn)業(yè)尤為重要。對于一些相對落后的地區(qū),在積極培育適合當?shù)靥攸c和具有地區(qū)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)的同時,也要通過利用高新技術改造在當?shù)鼐哂幸欢ǜ偁巸?yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來提高當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構,這種發(fā)展思路對老工業(yè)基地的改造及資源枯竭型城市的再發(fā)展意義重大。
遼寧省提出依靠科技進步與創(chuàng)新,推進結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展思路。在20xx年,仍然貫徹落實調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構的發(fā)展思路,提出以自主開發(fā)同引進合作相結(jié)合的方針,通過與國內(nèi)外高新技術產(chǎn)業(yè)集團合資合作的方式,以及發(fā)揮海外學子橋梁紐帶的作用,計劃集中力量培育和發(fā)展以信息、生物工程與制藥為重點的高新技術產(chǎn)業(yè),使其盡快成為省域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。并且搞好以沈陽、大連為重點的高新技術園區(qū)建設,積極發(fā)展具有市場競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)。遼寧省作為我國老工業(yè)基地,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,特別是通過高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢,對遼寧省的發(fā)展具有重要的意義。工業(yè)結(jié)構調(diào)整的最終成效主要體現(xiàn)在擁有一大批具有市場競爭力的企業(yè)上,因此,在今后幾年內(nèi),遼寧省提出要重點扶植一批有市場前景的企業(yè),通過規(guī)模生產(chǎn),帶動行業(yè)整體發(fā)展。20xx年遼寧省在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的思路是提高農(nóng)民的收入,加速農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。按照“兩高一代”的方向,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構,在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物的同時,壓縮一般糧食作物的種植面積,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,在20xx年,計劃把經(jīng)濟作物面積擴大到25%以上。通過小城鎮(zhèn)建設帶動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、培植新型產(chǎn)業(yè)。
在經(jīng)濟全球化背景下,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策必須順應世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和發(fā)展趨勢,特別是隨著我國加入Wto的臨近,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更應該置于世界經(jīng)濟發(fā)展的總體框架下綜合考慮。從產(chǎn)業(yè)層次看,我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于全球化分工的中低層次,產(chǎn)業(yè)的國際競爭力總體不強。從地區(qū)角度來看,目前我國產(chǎn)業(yè)分工還很不明顯,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似性極高!熬盼濉逼陂g,有24個省市把電子行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),22個省市把汽車行業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè),16個省市把化工行業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè),14個省市把冶金行業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè);工業(yè)結(jié)構的地區(qū)相似程度就更高,據(jù)國家統(tǒng)計局測算,東部與中部工業(yè)結(jié)構的相似率為93.5%,中西部結(jié)構相似率為97.7%。地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工不明顯,專業(yè)化程度低,帶來了地區(qū)間的無序競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構低水平復制的后果。20xx年是中國實施“十五”計劃的第一年,在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須要改變過去的發(fā)展模式,運用市場經(jīng)濟的原則,在認清各地區(qū)靜態(tài)和動態(tài)比較優(yōu)勢,大力推動地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工,促進產(chǎn)業(yè)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。因此,各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要建立在資源稟賦基礎上,還要準確把握國際和國內(nèi)市場的需求和長遠變化,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)的靜態(tài)和動態(tài)比較優(yōu)勢緊密結(jié)合,形成合理的產(chǎn)業(yè)地區(qū)分工格局。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,已成為提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的根本措施。
東部地區(qū)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)積累了相當規(guī)模的經(jīng)濟實力,在資金、技術\人才等方面具有中西部地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,東部地區(qū)經(jīng)過體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,建立了比較完善和符合國際慣例的市場競爭機制,這為東部地區(qū)快速發(fā)展奠定了良好的軟環(huán)境。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建立在國際經(jīng)濟的大背景條件下,以中國加入WTO為契機,通過技術創(chuàng)新和外向經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,逐步實現(xiàn)由以勞動密集型為主向以資本、知識技術密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)變。培植面向國際市場、具有國際競爭力的新型產(chǎn)業(yè),特別是重點發(fā)展與國際水平差距較小的新型產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)尤其要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),通過新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)地域遼闊,人力資源和自然資源豐富,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的諸多有利條件,另外在能源、原材
料和高耗能型工業(yè)上具有一定的比較優(yōu)勢。缺陷是技術創(chuàng)新能力差,勞動力素質(zhì)相對較低,特別是西部地區(qū)面臨著嚴重的生態(tài)和環(huán)境問題,這些不利因素嚴重地制約了中西部地區(qū)的發(fā)展。中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構均構建要充分體現(xiàn)自身的比較優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建立在勞動成本低、資源稟賦高的基礎上,要體現(xiàn)生態(tài)和環(huán)保特色。重點發(fā)展生態(tài)環(huán)境型產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和具有競爭優(yōu)勢的新型能源資源產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)在國家與地區(qū)的扶持下,盡快培育發(fā)展新型特色產(chǎn)業(yè),建設西部生態(tài)林業(yè)基地、綠色農(nóng)業(yè)基地、新型能源基地、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地、旅游產(chǎn)業(yè)體系等。
河南省把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構.促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為今后發(fā)展的重點。提出面向市場、依靠科技,分期分批篩選出具有發(fā)展前景的骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,從多方面持續(xù)給予支持,努力培育著干大企業(yè)集團和名牌產(chǎn)品。以產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整為重點,按照品種、質(zhì)量、效益和擴大出口的原則。在選擇產(chǎn)品上下大功夫,盡量選擇那些市場前景好、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品進行開發(fā),提高結(jié)構調(diào)整項目的成功率。
河南省明確提出,加大以產(chǎn)業(yè)升級和技術進步為目標的技術改造力度,粵中抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點工藝的技術改造,爭取在20xx年工業(yè)技改投資增幅高于全省固定資產(chǎn)投資的平均水平。以增加農(nóng)民收入為目標,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,瞄準兩個市場。大力發(fā)展適應市場多元化需求的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是新興第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多發(fā)達地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和增強產(chǎn)業(yè)競爭力樹重要政策、大力發(fā)展金融和保險等產(chǎn)業(yè),對拓寬融資渠道,保證第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增強國際影響力具有重要的意義,因此,許多地區(qū)把建設國際性、區(qū)域性的金融中心、交易中心作為本地區(qū)發(fā)展的重要思路,如上海提出了建設國際金融中心的戰(zhàn)略,北京、南京、廣州、大連和武漢等地也有類似的發(fā)展思路。另外,通過完善和發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式,促進產(chǎn)權交易組織和中介組織的健康發(fā)展,建設以中心城市為核心,中小城市為骨干,聯(lián)接廣大中心集市的大中小市場相配套的市場體系,促進農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和各種專業(yè)化要素市場完善的發(fā)展戰(zhàn)略,也已成為許多地區(qū)發(fā)展的重要思路。
信息服務業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的行業(yè)之一,加快信息服務業(yè)的發(fā)展步伐,提高信息化的利用水平,可以提高其他產(chǎn)業(yè)的技術和生產(chǎn)效率。
旅游業(yè)是B前世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),被譽為永恒的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我國各地區(qū)具有得天獨厚的旅游資源,旅游業(yè)在我國正處于快速發(fā)展的階段,不論是發(fā)達地區(qū),還是相對落后的地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的市場前景都比較樂觀。幾乎所有省市都在其“十五”計劃中,把大力發(fā)展旅游業(yè)作為今后的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年,一批立足于資源特色的旅游景區(qū)和旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將成為帶動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。
中西部地區(qū)擁有許多世界級的旅游資源,西部大開發(fā)為中西部旅游業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著中西部地區(qū)基礎設施,如交通、通訊等條件的改善,必將引發(fā)西部旅游的大發(fā)展。
新疆提出了重點進行特色鮮明的新景點、新線路的基礎建設,以烏魯木齊為龍頭,以絲綢之路為主干,加快開發(fā)以喀納斯湖為重點的生態(tài)旅游區(qū)、以吐魯番為重點的古文化遺址旅游區(qū)等;寧夏為了徹底改變制約旅游業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”計劃重點投資建設主要旅游區(qū)的道路交通等基礎建設。云南省旅游業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展,已經(jīng)成為該省的支柱產(chǎn)業(yè)之一;東部的廣東省充分利用區(qū)位優(yōu)勢,不斷拓展國際市場,提出了一國民旅游計劃”,擬在條件成熟時,以各種形式讓不同階層的消費者參與旅游,把旅游作為一種有益的消費產(chǎn)品。目前我國旅游業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)到來,市場需求也已達到旅游消費擴張的臨界點,加之國家正在進行的宏觀經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化等有利條件,旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的條件已經(jīng)成熟,從20xx年和今后長遠來看,旅游業(yè)作為我國的一個重要主導產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整具有重要的意義。
。ㄋ模┓e極實施城市化帶動戰(zhàn)略。
城市化帶動戰(zhàn)略是我國現(xiàn)代化發(fā)展過程的必然階段,改革開放以來,我國的城市化水平得到了迅速提高,但仍然遠遠地落后于發(fā)達國家。積極推進我國城市化進程,對解決農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入、擴大內(nèi)需、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整具有重要的作用。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》中明確提出了實施城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略。20xx年。許多省市將把積極推進城市化戰(zhàn)略,作為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
浙江省提出了通過加快城市化進程,促進經(jīng)濟社會結(jié)構轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。在20xx年和今后幾年,浙江省將重點加快杭州。寧波、溫州三大都市區(qū)和杭州灣兩岸及溫州、臺州兩大城鎮(zhèn)綿延帶的建設。把發(fā)展城市尤其是大城市、中心城市作為推進城市化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。強化大城市、中心城市的要素集聚和輻射功能;同時,積極發(fā)展一批包括縣城在內(nèi)的經(jīng)濟實力較強的中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進城市化、促進農(nóng)村現(xiàn)代化中的特殊作用。加強對城市產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng),在大城市和中心城市著力發(fā)展知識密集、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術層次較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè);在中小城市和小城鎮(zhèn),通過各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中布局,形成有特色的加工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè),以產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展促進農(nóng)村人口合理有序地向城市集聚。
(五)積極推進信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
近年來,我國信息產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)中是發(fā)展最快的,信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用非常明顯,可以預計在20xx年信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度仍然會居于各行業(yè)之首。
信息產(chǎn)業(yè)具有很強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,它對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用比較明顯。如它可以帶動與信息產(chǎn)業(yè)相關的微電子、半導體、激光、超導等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時也可以帶動非信息產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、機器制造、儀器儀表、生物、海洋、航空航天等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用信息產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,可以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,增強產(chǎn)品的競爭力。因此,在20xx年和未來幾年,加大信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,通過信息產(chǎn)業(yè)帶動和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高我國產(chǎn)業(yè)的整體競爭力具有重要的意義。在今后一段時期,重點要推進超大規(guī)模集成電路、高性能計算機、大型系統(tǒng)軟件、超高速網(wǎng)絡系統(tǒng)、新一代移動通信裝備和數(shù)字電視系統(tǒng)等核心信息技術的產(chǎn)業(yè)化,把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
就目前而言,我國的信息產(chǎn)業(yè)仍處于迅速擴展期,發(fā)展的空間很大。因此,在20xx年,在信息產(chǎn)業(yè)的投資需求仍然很大、如在電信網(wǎng)絡建設。通訊設備生產(chǎn)等的投資還會不斷增加。在軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路、新型元器件、計算機網(wǎng)絡產(chǎn)品。數(shù)字視聽產(chǎn)品等方面的市場需求也會迅速擴展,市場需求的增加對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,在20xx年,信息產(chǎn)業(yè)仍然會保持較高的發(fā)展態(tài)勢,對國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要的拉動作用。
。┥鷳B(tài)工程建設與綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國許多地區(qū)圍繞重大環(huán)境問題進行重點治理,主要包括大都市以水、大氣污染為主的治理項目,大江大河的污染綜合治理,重要名勝五點的環(huán)境保護工程,以及生態(tài)脆弱地區(qū)的防災抗災工程建設。這些項目建設的目標是營造一個比較優(yōu)美、可持續(xù)性強的生存空間,同時大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境建設也日益成為帶動地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的強大動力。
西部大開發(fā)重點之一是加強西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設,國家在西部地區(qū)的投資中,用于生態(tài)環(huán)境建設的投入將會成為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要拉動因素。作為長江、黃河的發(fā)源地青海省是我國重要的生態(tài)源區(qū),
為了遏制和治理江河源頭的沙化,青海省采取了多種措施,在國家的大力扶持下,在江河源頭流域重點進行草場建設,大搞植樹造林,興修水利電力工程,改善生態(tài)環(huán)境。從1998年起,計劃用13年左右時間,使森林覆蓋率達到5.7%;用20年的時間,使森林覆蓋率達到13.6%以上?梢灶A見,生態(tài)工程的建設為青海等西部各省市帶來的市場需求,將會成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
云南省根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢,提出了建設綠色經(jīng)濟強省和創(chuàng)建中華生物谷的戰(zhàn)略構想。這一地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略取向充分體現(xiàn)了云南省的優(yōu)勢,也順應了世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潮流。實施以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也適應了國內(nèi)外市場需求和消費趨向。建設綠色經(jīng)濟強省和創(chuàng)建中華生物谷,對構建云南省特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,培植新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢具有重要的意義。綠色經(jīng)濟強省構想中的綠色產(chǎn)業(yè)支柱,代表著未來經(jīng)濟發(fā)展的方向,有廣闊的發(fā)展前景;不僅產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大,能帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且技術進步率高,能夠反映科技革命發(fā)展的方向,對云南省域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起著決定性的作用。
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