石油企業(yè)戰(zhàn)略成本管理策略
當(dāng)前處在新一輪的改革時(shí)期，各行各業(yè)都加強(qiáng)了創(chuàng)新的力度，石油企業(yè)作為老牌的傳統(tǒng)行業(yè)，面對(duì)新時(shí)期的變革發(fā)展，存在許多的問題，因此在改革中一定要有的放矢。那么，石油企業(yè)戰(zhàn)略如何促進(jìn)成本管理發(fā)展呢？
[提要]戰(zhàn)略成本管理是隨著顧客需求的多樣化、高科技應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域以及競(jìng)爭的日益激烈而產(chǎn)生的，它是以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的成本戰(zhàn)略。石油企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理是在傳統(tǒng)成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不相適應(yīng)、企業(yè)具備降低成本空間的情況下參與國際競(jìng)爭的必然選擇。通過分析實(shí)施戰(zhàn)略成本管理的成本原則和存在的問題，提出石油企業(yè)成本管理策略、樹立先進(jìn)的成本管理理念、加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制、完善成本預(yù)算機(jī)制，提升石油企業(yè)國際競(jìng)爭力。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè);成本管理;策略分析
一、戰(zhàn)略成本含義
20世紀(jì)80年代英國學(xué)者西蒙最早提出戰(zhàn)略成本的概念，其研究方向主要是成本管理系統(tǒng)如何為新興的企業(yè)戰(zhàn)略管理服務(wù)，其目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供有用的成本信息，主要是對(duì)成本管理視野和方法的拓寬，如成本動(dòng)因分析、戰(zhàn)略定位分析、價(jià)值鏈分析等。美國管理會(huì)計(jì)學(xué)者波特提出了戰(zhàn)略觀點(diǎn)，《戰(zhàn)略成本管理》一書的作者�？耸箲�(zhàn)略管理更加具體化。戰(zhàn)略成本管理的目的是采用一系列的方法來提高成本管理的戰(zhàn)略地位和降低成本，其本質(zhì)是運(yùn)用“成本優(yōu)勢(shì)”取代單純的“成本降低”。戰(zhàn)略成本的管理主要運(yùn)用戰(zhàn)略管理的思想，以戰(zhàn)略的角度和時(shí)空觀來對(duì)成本形成與控制進(jìn)行管理。戰(zhàn)略成本管理的理論與方法體系和戰(zhàn)略管理的理論方法相適應(yīng)，其提出是基于戰(zhàn)略管理的需要，其主要管理方式就是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本信息的分析與利用，并貫穿于整個(gè)管理過程。戰(zhàn)略成本管理的目的不是單純的降低成本去進(jìn)行市場(chǎng)的競(jìng)爭，而是在戰(zhàn)略管理的過程中提供每一關(guān)鍵步驟的戰(zhàn)略性成本信息，將信息的分析應(yīng)用于管理決策，有利于形成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和有助于戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且有助于企業(yè)想形成良好的成本管理機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)的控制。石油企業(yè)是傳統(tǒng)型資源采掘企業(yè)，在同樣的油價(jià)和相同的生產(chǎn)規(guī)模下，降低成本成為了企業(yè)提高效益的根本途徑。石油行業(yè)國際上競(jìng)爭十分激烈，我國的石油企業(yè)處于開采的中后期，加強(qiáng)成本戰(zhàn)略管理有助于將企業(yè)的發(fā)展納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的大潮中，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展，有助于企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，因此加強(qiáng)石油企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理，恰逢其時(shí)。
二、石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)分析
與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，在生產(chǎn)經(jīng)營方面石油企業(yè)有其獨(dú)有的特點(diǎn)，比如其發(fā)展成本多少就主要取決于當(dāng)今石油資源量、技術(shù)水平等因素，并且其成本還會(huì)隨著開采難度增大、油氣資源匱乏而逐漸增高，從而對(duì)石油企業(yè)的成本管理工作構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)，為對(duì)當(dāng)前我國石油企業(yè)成本管理工作開展進(jìn)一步的研究，首先我們就必須對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。我國石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)總體而言體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，生產(chǎn)對(duì)象為深埋于地下的油氣資源，從而造成了油氣生產(chǎn)周期長、勘探、開采成本高;其次，在油氣開采后期，隨著開采難度的增加，開采成本也逐漸提升，對(duì)石油企業(yè)成本管理控制工作造成了一定的難度。但從科技發(fā)展角度來看，科技的創(chuàng)新帶動(dòng)了油氣開采效率的提升，使其開采難度大大降低，這就使成本的有效控制得以實(shí)現(xiàn);最后，油氣開采對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求較大，且開采場(chǎng)地多在野外作業(yè)。為此，企業(yè)需要在技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)地處理等方面投入較大的成本支出。
三、石油企業(yè)戰(zhàn)略成本管理原則
(一)系統(tǒng)性。
戰(zhàn)略成本的管理包含多個(gè)部分，主要有業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)施戰(zhàn)略成本控制、編制戰(zhàn)略成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)與決策的展開、成本信息的收集、目標(biāo)的確定等多個(gè)方面，它們相互聯(lián)系、互相作用、最終組成一個(gè)整體，這就是戰(zhàn)略管理成本的系統(tǒng)性。因此，戰(zhàn)略成本管理要想做好就要將其各個(gè)組成部分當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各組成部分，將總體戰(zhàn)略當(dāng)成最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的完善。
(二)戰(zhàn)略性。
企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理不是一個(gè)短期的管理過程，而是一個(gè)長期的、持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理過程，它不是只針對(duì)管理成本的高低，而是將企業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同當(dāng)作成本管理的主要方式，以系統(tǒng)的完善來創(chuàng)造持續(xù)降低的企業(yè)成本，將競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理工作主要為戰(zhàn)略管理服務(wù)，它是一個(gè)長期的、循環(huán)的過程，在這個(gè)過程中來關(guān)注成本的變化，加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭中的地位，將成本持續(xù)降低。
(三)競(jìng)爭性。
戰(zhàn)略成本管理作為戰(zhàn)略管理系統(tǒng)中重要的一部分，其主要目標(biāo)就是通過系統(tǒng)自身的有效運(yùn)行來幫助企業(yè)管理層制定正確的、有競(jìng)爭力的戰(zhàn)略方案，將企業(yè)的發(fā)展推向更高的水平，在市場(chǎng)中形成更大的優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)是一個(gè)開放、公平、競(jìng)爭的市場(chǎng)，只有產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)、成本有優(yōu)勢(shì)、服務(wù)有優(yōu)勢(shì)就會(huì)吸引大量的關(guān)注，因此戰(zhàn)略成本管理是否達(dá)到實(shí)際目的、是否有利于公司發(fā)展，是否使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為了戰(zhàn)略成本管理是否完善的指標(biāo)。
(四)激勵(lì)性。
戰(zhàn)略成本管理是一種人工管理系統(tǒng)，需要人的積極參與，如果缺乏激勵(lì)性則不能調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。激勵(lì)本身不具有強(qiáng)制性，但能夠在客觀上促使人的欲望，使人自覺的、努力的工作。因此，企業(yè)要有一套良好的激勵(lì)機(jī)制，按照總體戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行責(zé)任的劃分以及考核指標(biāo)的建立，這樣才能使企業(yè)按照預(yù)先的規(guī)劃前進(jìn)。企業(yè)的發(fā)展離不開人，人在管理中起到主導(dǎo)的作用，只有調(diào)動(dòng)人的積極性才能使企業(yè)充滿活力，使工作實(shí)到實(shí)處，保障總體的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施。
四、石油企業(yè)成本管理中存在的問題
(一)成本管理觀念缺乏。
觀念支配著管理工作如何開展，決定著管理方法和管理策略的實(shí)施，影響著管理質(zhì)量的高低。雖然大部分企業(yè)已經(jīng)接受了“以人為本”的發(fā)展理念，但是管理者由于長期受以往觀念制約，新觀念并沒有落到實(shí)處，員工為主體的觀點(diǎn)并沒有受到行政管理者認(rèn)可，行政管理者在踐行以人為本的發(fā)展理念上還是存在著忽視員工的老觀念，沒有把員工真正當(dāng)作成本管理工作的主體，去調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和激發(fā)他們的創(chuàng)造性。
(二)項(xiàng)目成本控制問題。
企業(yè)都是利益優(yōu)先，而成本控制存在于項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)之中，其也存在著不同程度的問題。
1、投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問題。
第一，日益競(jìng)爭激烈的石油行業(yè)，投標(biāo)單位不計(jì)成本的相互壓低報(bào)價(jià)，使得造價(jià)高于成本價(jià)，施工方為了獲取利益，在成本上盡量壓低，嚴(yán)重影響了石油工程的質(zhì)量;第二，投標(biāo)市場(chǎng)管理不規(guī)范，到處存在拉幫結(jié)派、走后門、找門路的問題，無法保證競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)的公平透明。
2、項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問題。
項(xiàng)目評(píng)估是企業(yè)通過評(píng)估進(jìn)行相關(guān)成本的預(yù)算、效益測(cè)算，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制一系列指標(biāo)、合同等。當(dāng)前，市場(chǎng)上項(xiàng)目評(píng)估主要存在的問題：項(xiàng)目評(píng)估沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)企業(yè)都有自己的思路與方法;為了使得項(xiàng)目評(píng)估效益最大化，違反國際政策，侵害國家和職工利益。
3、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題。
第一，沒有完善的項(xiàng)目成本核算制度，造成了核算的簡單化，造成了成本費(fèi)用計(jì)算偏差，實(shí)際成本與預(yù)算成本無法統(tǒng)一，不能滿足成本分析和考核的需要;第二，成本管理不到位，在施工中不進(jìn)行分階段成本計(jì)算、核對(duì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案隨意變更，造成了成本與預(yù)算偏差。合同的管理不夠規(guī)范，在施工中無法嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)問題就相互推諉，甚至鬧上法庭;第三，工作人員成本意識(shí)差，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理不夠重視，沒有一套完整的成本管理規(guī)范，問題責(zé)任制不明確，造成了工作人員花錢不思考，有出現(xiàn)問題也沒事的普遍思想。
4、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)存在的問題。
績效考核制度不完善，造成了工程結(jié)算很長時(shí)間之后績效考核無法跟上，造成員工的不滿意。還有獎(jiǎng)懲機(jī)制的不透明，有的人獎(jiǎng)金多有的人獎(jiǎng)金少，各有怨言，打擊工作積極性，損害企業(yè)長遠(yuǎn)利益。
(三)成本預(yù)算機(jī)制不健全。
企業(yè)預(yù)算就是企業(yè)進(jìn)行未來一段時(shí)間的財(cái)務(wù)支出與收入統(tǒng)計(jì)，并依據(jù)預(yù)算的合理規(guī)劃制定企業(yè)未來一段時(shí)間或者項(xiàng)目的戰(zhàn)略。當(dāng)前，預(yù)算管理已被應(yīng)用于各大企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，并且在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。但是，在實(shí)際情況中，由于各種各樣的原因，企業(yè)預(yù)算管理不能夠在財(cái)務(wù)管理中正確的發(fā)揮其作用，使得企業(yè)的預(yù)算管理達(dá)不到實(shí)際想要的結(jié)果，其主要問題有：對(duì)預(yù)算管理機(jī)制認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)預(yù)算編制與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)不一致、缺乏嚴(yán)格有效的預(yù)算考核機(jī)制、預(yù)算執(zhí)行情況反饋不及時(shí)等，嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展。
五、石油企業(yè)成本管理策略分析
(一)樹立先進(jìn)的成本管理理念。
先進(jìn)的成本管理理念不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)的，只有這樣才能使公司的決策與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)長期高效的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將企業(yè)的成本管理與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)造屬于企業(yè)自身的特色管理模式。首先，要明確效益第一，將成本意識(shí)放到突出的位置，對(duì)于不必要的投入要及時(shí)制止，對(duì)責(zé)任人要賞罰分明，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;其次，樹立以人為本的管理觀念，以人為本的管理模式就是運(yùn)用柔性的方式去管理人力資源，依靠人的內(nèi)心心理和行為規(guī)律，對(duì)管理對(duì)象實(shí)施軟控制，使他們內(nèi)心順暢的同時(shí)激發(fā)其內(nèi)心潛力和創(chuàng)造精神。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制。
加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制，首先要加強(qiáng)投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)市場(chǎng)的分析，不打無準(zhǔn)備的仗。結(jié)合本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或者其他企業(yè)數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的壓價(jià)預(yù)警機(jī)制，確保造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本;其次，以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作。將項(xiàng)目細(xì)分，分部分項(xiàng)編制，測(cè)算項(xiàng)目的盈利水平，然后編寫項(xiàng)目責(zé)任合同，將利潤、成本、管理費(fèi)用等與考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。還要完善工程施工環(huán)節(jié)的成本控制，加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部的控制，明確崗位責(zé)任制、各項(xiàng)目審批制、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制、工作績效考核制、合同管理制等等，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行規(guī)章制度，這是規(guī)范高效施工的重要保證;最后要嚴(yán)格遵循目標(biāo)責(zé)任制中各項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真核對(duì)、精確計(jì)算并認(rèn)真審查，將其作為項(xiàng)目績效考核的依據(jù)。然后根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示。
(三)完善成本預(yù)算機(jī)制。
第一，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算的認(rèn)知，將企業(yè)的預(yù)算管理當(dāng)成解決財(cái)務(wù)相關(guān)問題的突破口，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)管理人員有繼續(xù)更新知識(shí)為企業(yè)培養(yǎng)一批有用的預(yù)算管理人才;第二，企業(yè)預(yù)算編制要與企業(yè)戰(zhàn)略管理流程相一致，要在企業(yè)預(yù)算管理中以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體戰(zhàn)略布局出發(fā)，進(jìn)行預(yù)算編制。此外，企業(yè)預(yù)算編制還要結(jié)合市場(chǎng)因素，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行變化，因?yàn)樗菍?duì)企業(yè)未來一段時(shí)間支出和收入的統(tǒng)計(jì)，需要針對(duì)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，機(jī)遇要把握;第三，建立科學(xué)有效的信息反饋機(jī)制，預(yù)算信息反饋機(jī)制可以加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算的控制，更加明確實(shí)際工作中與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的偏差并及時(shí)作出調(diào)整。目前，市場(chǎng)發(fā)展千變?nèi)f化，如果企業(yè)的發(fā)展不能緊跟市場(chǎng)作出調(diào)整，那么就會(huì)被市場(chǎng)拋棄，而信息反饋機(jī)制可以根據(jù)市場(chǎng)變化實(shí)時(shí)進(jìn)行對(duì)比，修正偏差，為企業(yè)前行找到正確方向。
六、結(jié)語
當(dāng)前處在新一輪的改革時(shí)期，各行各業(yè)都加強(qiáng)了創(chuàng)新的力度，石油企業(yè)作為老牌的傳統(tǒng)行業(yè)，面對(duì)新時(shí)期的變革發(fā)展，存在許多的問題，因此在改革中一定要有的放矢。在完善成本管理中，要從大局出發(fā)，以企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)為目的，使成本管理成為推動(dòng)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)中重要的力量，在市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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