學(xué)校管理中問題管理與管理問題
導(dǎo)語:“管理問題”是一種管理價值。通過學(xué)校的管理,讓更多的教師和學(xué)生獲得在學(xué)校事務(wù)中的權(quán)利和職責,人人有所為,人人可參與,人人在創(chuàng)造,從而樹立主人公的姿態(tài),去共同謀劃學(xué)校的發(fā)展。
一、“問題管理”模式
一所學(xué)校,特別是小學(xué),每天總會出現(xiàn)各種各樣的問題。作為管理者,每天的主要工作就是應(yīng)對各種雞毛蒜皮的問題,舊問題解決了,新問題又出來了。不妨列舉A校長一天的工作歷程,學(xué)校本來的工作計劃:一是進行一次學(xué)生課外書閱讀情況的調(diào)研;二是梳理學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗,組織一次省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題申報的討論會;三是對前一段時間所聽語文課進行總結(jié),做一個整體性反饋。然而,這一天的現(xiàn)實工作卻是如下所述。一是語文教師B突有流產(chǎn)跡象,醫(yī)院建議休假保胎。校長一大早就開始落實B教師課務(wù),由于師資配備緊張,一直到了中午,才有了著落。
二是臨近午飯,突然接到上級教育部門電話,下午教育局關(guān)工委要到學(xué)校考察工作。A校長連忙組織召開相關(guān)人員會議,布置會場,落實講話稿,制定參觀路線。整個下午,A校長都在陪著老同志座談、參觀。
三是晚上7點,A校長突然接到學(xué)校某教師電話,該教師班上的一名學(xué)生,放學(xué)至今未歸。A校長立即趕到學(xué)校,首先向該教師了解該生情況,并與其家長溝通,確定新的尋找方案。
一直忙到晚上10點多,他接到家長電話,稱該學(xué)生已經(jīng)回到家中,這才如釋重負。這樣的管理狀態(tài),并非偶然,而是日復(fù)一日,年復(fù)一年;這樣的管理經(jīng)歷,并非個案,擔任過校長的人都耳熟能詳。如果我們從“問題”角度來看,A校長的管理,可以稱之為“問題管理”,即以具體的現(xiàn)實問題為管理導(dǎo)向和原點,以問題解決為目標和終點,有以下幾個特點。一是即時性。以應(yīng)對“變化”來改變“計劃”,對突發(fā)問題進行即時性應(yīng)對和反饋,體現(xiàn)了教育問題的多發(fā)性和復(fù)雜性。
二是隨意性。管理工作重在“應(yīng)變”,而“剛性”計劃落實不足,管理立場過于變化,缺乏常態(tài)的管理秩序和管理職能,就會導(dǎo)致工作比較混亂。
三是短期性。“問題管理”對教育矛盾是治標不治本,教育中的本質(zhì)矛盾依然存在,類似問題今后還會層出不窮。管理成本會不斷提高,管理效益反而會不斷萎縮。由此可見,“問題管理”是沒有預(yù)見的短期行為,這樣的管理只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,教育教學(xué)管理只能跟著“問題”走。教育教學(xué)矛盾依然循環(huán)往復(fù),逐漸變得根深蒂固。
二、“管理問題”模式
所謂“管理問題”模式,就是一所學(xué)校將工作分為兩大類,即常態(tài)工作和應(yīng)急工作。常態(tài)工作始終穩(wěn)健地行走在正常的管理軌道上,而應(yīng)急工作,就是在問題還沒有發(fā)生之前,就已經(jīng)產(chǎn)生應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校自身通過制度建設(shè),已經(jīng)形成常態(tài)的管理應(yīng)急模式,具備充分的抗風(fēng)險能力。比如,C學(xué)校遇到同樣的問題,卻處變不驚,利用制度上的低成本來化解教育矛盾,產(chǎn)生良好的管理效益。
其一,代課制度。C學(xué)校規(guī)定,每一個教師每學(xué)期都有義務(wù)代5節(jié)課。同時,學(xué)校還與一些優(yōu)秀的退休教師簽訂臨時代課協(xié)議,協(xié)議中規(guī)定:每月支付一定數(shù)量的顧問費,一方面對剛進校的年輕教師進行“傳幫帶”,另一方面可以應(yīng)對突發(fā)情況,及時填補臨時性缺位的教師崗位。
其二,接待制度。學(xué)校規(guī)定,接待工作由學(xué)校辦公室與分管副校長負責。辦公室負責會場布置、匯報材料起草,分管校長負責接待過程中的內(nèi)容策劃、線路安排。
其三,接送制度。學(xué)校明確規(guī)定班主任每天早上到校要清點學(xué)生人數(shù);每天放學(xué),要在規(guī)定地點,將每一名學(xué)生送到家長手中;每天必須填寫接送記錄,并及時匯總到年級組長手中。從這些制度中,我們發(fā)現(xiàn),C學(xué)校的管理都是預(yù)設(shè)性的,都是指向問題可能發(fā)生的教育教學(xué)環(huán)節(jié)以及可能產(chǎn)生教育教學(xué)問題的細節(jié)。因此,C學(xué)校的管理具有以下特點。
一是長效性。這樣的制度一旦約定俗成并正常運行,便可以將校長從繁瑣的問題中解放出來,去思考學(xué)校和教師發(fā)展的長遠問題,讓校長從“事務(wù)型校長”變成“研究型校長”“學(xué)者型校長”。同時,不管校長是否在場,問題都能得到高效率的處理和解決。
二是主動性。在問題沒有發(fā)生之前,便能考慮到可能要出現(xiàn)的問題,并將應(yīng)急預(yù)案制定出來,落實到位。一方面,可以減少問題發(fā)生,或者根本不會發(fā)生;另一方面,問題一旦發(fā)生,可以責任到人,在第一時間找到解決問題的最佳方案。這樣可以極大地降低管理成本,提高管理效率。
三是責任性。管理的一個關(guān)鍵策略就是通過制度使責任到人。只要將每一個崗位,每一項工作落實到人,調(diào)動每一名教職員工的積極性,讓他們感受到“人人都是管理者”,那么,就會出現(xiàn)每項工作都有人在想,每項工作都有人在做,每項工作都有人在查的良好狀態(tài)。由此可見,“管理問題”旨在未雨綢繆,可以最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)。管理問題,可以讓校長變成一個真正的管理者、制度的規(guī)劃者和制定者以及學(xué)校發(fā)展的思考者和策劃者。
三、學(xué)校管理應(yīng)由“問題管理”向“管理問題”轉(zhuǎn)變
一所現(xiàn)代學(xué)校,其核心問題是執(zhí)行力。怎樣讓每一位教師成為學(xué)校科學(xué)制度的執(zhí)行者,這是當下每一位校長需要思考的問題。首先,“管理問題”是一種管理上的“解放”。“管理問題”模式可以極大限度地將學(xué)校、校長從日常的事務(wù)中解放出來,著眼學(xué)校的長遠發(fā)展和文化構(gòu)建,讓學(xué)校有更多的特色,從而建設(shè)更優(yōu)質(zhì)的教師隊伍,培養(yǎng)具有時代特色的人才。其次,“管理問題”是一種管理價值。通過學(xué)校的管理,讓更多的教師和學(xué)生獲得在學(xué)校事務(wù)中的權(quán)利和職責,人人有所為,人人可參與,人人在創(chuàng)造,從而樹立主人公的姿態(tài),去共同謀劃學(xué)校的發(fā)展。最后,“管理問題”是一種管理文化。要從源頭管住問題,讓同樣的問題不再發(fā)生。制定并實施制度,才是一種最有效的管理方式。所以,學(xué)校和校長,要強化制度建設(shè),有了科學(xué)的制度,才能產(chǎn)生良好的效益,才能打造出優(yōu)質(zhì)的師資,才能促進學(xué)校和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
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