分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)

　　在企業(yè)管理系統(tǒng)這個(gè)大環(huán)境下思考預(yù)算，把預(yù)算融入企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在不確定的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)中定位企業(yè)預(yù)算，重新構(gòu)建關(guān)于企業(yè)預(yù)算的觀(guān)念體系、行為規(guī)則和作業(yè)流程，預(yù)算才與企業(yè)有關(guān)，而不是企業(yè)與預(yù)算有關(guān)。下面是小編幫大家整理的分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)，歡迎閱讀與收藏。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)1

　　預(yù)算管理是一項(xiàng)全過(guò)程控制、全員參與的過(guò)程，企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和所有人員都必須參與其中。預(yù)測(cè)開(kāi)展預(yù)算考核工作首先必須制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，并確定考核內(nèi)容。

　　【摘要】

　　預(yù)算管理是企業(yè)計(jì)劃管理的表現(xiàn)形式，也是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效的有用工具，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策起著極為重要的作用。然而在預(yù)算管理實(shí)際操作過(guò)程中，由于預(yù)算本身不科學(xué)、不合理及環(huán)境等因素，使得預(yù)期目標(biāo)不能有效達(dá)成。本文從我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀入手，就其實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出應(yīng)對(duì)方案，旨在提高預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)效。

　　【關(guān)鍵詞】

　　企業(yè)預(yù)算管理；實(shí)施效果；實(shí)施難點(diǎn)

　　1、引言

　　隨著社會(huì)的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模的不斷壯大，預(yù)算管理的內(nèi)容和目的也在與時(shí)俱進(jìn)，企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)管理中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源等進(jìn)行合理分配，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制意識(shí)，減少不必要的資源消耗。企業(yè)要想保障長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，預(yù)算必不可少，起著重要作用。合理的預(yù)算管理能夠有效幫助企業(yè)控制費(fèi)用成本，提高利潤(rùn)，完成既定的預(yù)算目標(biāo)，為現(xiàn)代企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　2、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的難點(diǎn)分析

　　2.1預(yù)算編制的難點(diǎn)分析

　　目前大多企業(yè)缺少預(yù)算編制的參照標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在編制實(shí)際中顯得盲目隨意。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的第一步，就是預(yù)算的科學(xué)編制，在這一階段的重點(diǎn)內(nèi)容在于編制的預(yù)算如何最大限度的具備指導(dǎo)價(jià)值。大多數(shù)企業(yè)在實(shí)操過(guò)程中預(yù)算的編制僅依據(jù)去年經(jīng)濟(jì)效益或自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。該歷史經(jīng)驗(yàn)式預(yù)算編制法，忽視了企業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，沒(méi)有反映企業(yè)真實(shí)資金需求，從而導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法為企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供指導(dǎo)。部分企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，由于未能準(zhǔn)確的區(qū)分經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)，甚至直接將預(yù)算目標(biāo)替代經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而導(dǎo)致預(yù)算發(fā)展方向與編制結(jié)果有所偏差。部分企業(yè)使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，并未將其細(xì)化到具體科目上，致使經(jīng)費(fèi)使用具有很強(qiáng)的隨意性。除此之外，還存在著部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有結(jié)合企業(yè)具體情況，或缺乏專(zhuān)業(yè)的預(yù)算編制人員，影響編制質(zhì)量。

　　2.2預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的難點(diǎn)分析

　　預(yù)算目標(biāo)想要順利實(shí)現(xiàn)，首先必須建立健全考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督過(guò)程中存在的難點(diǎn)具體包括：

　�、兕A(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題。如果想要保障企業(yè)的預(yù)算管理的有效性，只有以預(yù)算管理機(jī)構(gòu)為依托，才能有效確保預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)。但是，大部分企業(yè)因?yàn)楣?jié)約成本或思想不到位等因素，企業(yè)預(yù)算管理僅由財(cái)政部門(mén)代理監(jiān)管，或是指派幾人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，并未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，致使預(yù)算執(zhí)行無(wú)法發(fā)揮正常功效。

　�、陬A(yù)算的費(fèi)用控制問(wèn)題。部分企業(yè)雖然已經(jīng)進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)編制，也將其進(jìn)行了層層分解。但企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中，由于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善、獎(jiǎng)懲制度缺失、預(yù)算監(jiān)督與執(zhí)行人員工作不到位等問(wèn)題，致使預(yù)算成本很難得到有效控制，費(fèi)用超標(biāo)依舊存在。

　�、垲A(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的反饋機(jī)制問(wèn)題。部分企業(yè)由于并未構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督反饋機(jī)制，實(shí)際操作過(guò)程中，就算單位或部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)管理層也很難及時(shí)了解，從而導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，預(yù)算管理的效果也難以發(fā)揮。

　　2.3預(yù)算考核工作中的難點(diǎn)

　　預(yù)算考核是檢驗(yàn)預(yù)算管理成果和完善預(yù)算管理措施的直接途徑，對(duì)完善企業(yè)預(yù)算管理起著重要的參考作用�？己斯ぷ麟y點(diǎn)具體包括以下內(nèi)容：考核標(biāo)準(zhǔn)缺失或未建立完善。企業(yè)要想確保考核結(jié)果的有效性，就必須建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)體系。但是怎樣才能保障考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，使其利用具體量化的考核指標(biāo)對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的效果進(jìn)行反映，杜絕個(gè)別單位為應(yīng)付考核而做的面子工程，是當(dāng)前企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)面臨的首要難題。此外，企業(yè)還應(yīng)建立考核問(wèn)責(zé)制。部分企業(yè)由于懲處制度的缺失，致使考核形式流于表面，執(zhí)行單位對(duì)考核不夠重視，考核缺乏震懾力�？己说哪康牟粌H在于檢驗(yàn)預(yù)算執(zhí)行情況，更主要在于找出預(yù)算執(zhí)行的隱蔽環(huán)節(jié)和漏洞，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，提升企業(yè)預(yù)算管理水平。但在實(shí)際操作過(guò)程中，大部分企業(yè)均存在著考核分析過(guò)程缺失的情況，對(duì)于存在的問(wèn)題也并未采取有效的解決方案，使得預(yù)算管理考核并未發(fā)揮實(shí)際的作用。

　　3、針對(duì)預(yù)算管理難點(diǎn)的建議及效果預(yù)測(cè)

　　3.1預(yù)算編制階段的建議及效果

　　預(yù)測(cè)企業(yè)的預(yù)算管理編制是企業(yè)預(yù)算管理工作中的'基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是預(yù)算管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容。預(yù)算管理人員是預(yù)算編制工作的實(shí)際執(zhí)行者，因此其預(yù)算管理認(rèn)識(shí)是否到位對(duì)預(yù)算編制的效果起著決定性影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理部門(mén)與工作小組，由專(zhuān)業(yè)人才負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)該部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)，提升企業(yè)職員預(yù)算意識(shí)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確各工作人員職責(zé)和工作要求。企業(yè)應(yīng)在編制預(yù)算之前，應(yīng)結(jié)合企業(yè)以往運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地評(píng)估，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、資金情況、發(fā)展方向及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面充分的考慮，將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)、減少不必要的成本支出、控制企業(yè)成本為基礎(chǔ)編制企業(yè)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部各層次間的不斷協(xié)商、溝通與平衡的過(guò)程。以此企業(yè)必須保障資訊順暢，強(qiáng)化內(nèi)部交流。這不僅有利于預(yù)算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，更有利增強(qiáng)各部門(mén)的理解，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

　　3.2加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的對(duì)策及效果預(yù)測(cè)

　　①應(yīng)明確權(quán)責(zé)關(guān)系，建立健全的預(yù)算責(zé)任體系。預(yù)算目標(biāo)制定后，企業(yè)應(yīng)將預(yù)算目標(biāo)層層分解到下屬單位，并落實(shí)具體的負(fù)責(zé)人。②構(gòu)建與完善監(jiān)督機(jī)制。單位應(yīng)在預(yù)算管理部門(mén)內(nèi)，指派專(zhuān)門(mén)的預(yù)算監(jiān)督人員。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查與監(jiān)督，以保障預(yù)算管理執(zhí)行效果能夠最大限度的發(fā)揮。企業(yè)還應(yīng)該建立預(yù)算執(zhí)行反饋和調(diào)整機(jī)制，及時(shí)上報(bào)并處理企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行分析并研究制定解決措施�？傊�，預(yù)算管理有效實(shí)施的核心在于執(zhí)行與監(jiān)管，只有這樣才能保障預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)控，避免不必要資源浪費(fèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正內(nèi)部不良經(jīng)濟(jì)行為，并找到管理漏洞，從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理。

　　3.3預(yù)算考核階段的建議及效果

　　預(yù)測(cè)開(kāi)展預(yù)算考核工作首先必須制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，并確定考核內(nèi)容�？己藘�(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循在不影響工作的基礎(chǔ)上反映關(guān)鍵問(wèn)題的原則，從而對(duì)預(yù)算管理的順利執(zhí)行作保障。假設(shè)沒(méi)有做到上述要求，則考核的結(jié)果也就不具備提供預(yù)算管理的參考價(jià)值。其次要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行深入分析，將考核成績(jī)與部門(mén)綜合平均水平進(jìn)行全面的分析比較，找出預(yù)算管理仍存在的不足，并進(jìn)行整改，杜絕為應(yīng)付考核而進(jìn)行“面子工程”情況的發(fā)生。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將考核結(jié)果和直接單位與個(gè)人的績(jī)效考核、薪酬福利直接掛鉤，以此提高員工與負(fù)責(zé)人對(duì)于預(yù)算管理的工作積極性與重視程度。同時(shí)實(shí)行末位淘汰制，對(duì)于考核結(jié)果特別不理想的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行降職等，以示懲戒。以促使企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)考核威懾力。

　　4、結(jié)束語(yǔ)

　　預(yù)算管理是一項(xiàng)全過(guò)程控制、全員參與的過(guò)程，企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和所有人員都必須參與其中。企業(yè)的預(yù)算管理不但有利于提升企業(yè)管理水平，而且能夠促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、在降低企業(yè)成本的基礎(chǔ)上提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因而在企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)深入貫徹預(yù)算管理理念，針對(duì)實(shí)際操作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決方案，從而使得企業(yè)預(yù)算管理充分發(fā)揮提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加企業(yè)利潤(rùn)等的作用。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)2

　　摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛，我國(guó)既有的企業(yè)規(guī)模也隨之日益壯大，企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的根本措施也得到了財(cái)務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。本文作者根據(jù)自身研究企業(yè)預(yù)算管理多年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施難點(diǎn)和效果展開(kāi)了深入的分析，并給出相應(yīng)的應(yīng)用方案，希望能對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作起到一定的啟發(fā)作用。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理；實(shí)施難點(diǎn)；效果

　　引言

　　企業(yè)預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略起到規(guī)劃作用，它在企業(yè)發(fā)展上有著不可或缺的作用。然而當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理大多數(shù)都達(dá)不到預(yù)期效果，企業(yè)預(yù)算方案也與當(dāng)前的企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重不符。我們應(yīng)該充分研究企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施難點(diǎn)，找出制約企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用的根本原因，并提出提升企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果的有效對(duì)策，從而改良和優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理方案的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　1企業(yè)預(yù)算管理的基本概念

　　企業(yè)預(yù)算管理即是將企業(yè)預(yù)算的主要內(nèi)容作為管理重點(diǎn)，圍繞著預(yù)算的編制與執(zhí)行開(kāi)展的一系列管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)企業(yè)中人力資源和物力資源的科學(xué)調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的一種管理經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)預(yù)算的制定應(yīng)該具備一定的科學(xué)性和系統(tǒng)性，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)融合，合理量化當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)對(duì)企業(yè)下個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行相應(yīng)的分析和預(yù)測(cè)。

　　企業(yè)預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)下個(gè)階段的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理提供合理的數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定[1]。企業(yè)預(yù)算管理在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃的同時(shí)，也為各個(gè)部門(mén)的相關(guān)制度提供了管理標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)中各個(gè)部門(mén)建立相應(yīng)的考核制度起到了系統(tǒng)性作用。企業(yè)預(yù)算管理同時(shí)提高了企業(yè)抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少了企業(yè)結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)部消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略規(guī)劃管理措施，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和決策者科學(xué)管理企業(yè)的重要依據(jù)，也是企業(yè)能夠長(zhǎng)期而穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

　　2企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施難點(diǎn)

　　2.1企業(yè)決策者和各個(gè)部門(mén)對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足

　　企業(yè)決策者在企業(yè)預(yù)算管理中起到了決定性的作用。然而由于我國(guó)當(dāng)下的企業(yè)決策者普遍的文化素養(yǎng)不足，他們對(duì)相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的重要性沒(méi)有充分的理解，對(duì)于企業(yè)管理停留于傳統(tǒng)的提高成交量的觀(guān)念上，從而使企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)停留在初級(jí)的財(cái)務(wù)賬目核算以及企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)上，沒(méi)有系統(tǒng)的生成企業(yè)預(yù)算管理辦法。盡管當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)加大了財(cái)務(wù)管理知識(shí)的推廣力度，完善了各個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)制度，然而在企業(yè)決策者心中仍然對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)有著根深蒂固的思維誤區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理方案無(wú)法有效完善，與企業(yè)的實(shí)際情況造成嚴(yán)重脫節(jié)，一些中小型企業(yè)的決策者甚至直接忽略了預(yù)算管理的環(huán)節(jié)。

　　很多企業(yè)中雖然有預(yù)算編制部門(mén)，但是部門(mén)職能僅僅是作為財(cái)務(wù)部門(mén)的補(bǔ)充，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部年度預(yù)算的編制，對(duì)企業(yè)整體的預(yù)算管理缺乏決策權(quán)。企業(yè)決策者對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的重視程度不足，直接導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)對(duì)預(yù)算管理觀(guān)念淡薄，使企業(yè)預(yù)算管理無(wú)法放到企業(yè)整體管理的核心部分，造成了預(yù)算管理的方案無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)整體管理的具體需求，對(duì)企業(yè)的正常管理和有效運(yùn)行造成了嚴(yán)重的阻礙[2]。

　　2.2企業(yè)預(yù)算編制中存在的問(wèn)題

　　預(yù)算的編制是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)預(yù)算管理的核心基礎(chǔ)，然而當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在制定預(yù)算時(shí)存在著一定的盲目性和隨意性，預(yù)算無(wú)法根據(jù)企業(yè)的當(dāng)前狀況與形勢(shì)進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)部門(mén)為了完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，草率而隨意的進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)的填寫(xiě)，其預(yù)算制定數(shù)據(jù)不能滿(mǎn)足企業(yè)預(yù)算管理的具體要求，與企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展方向嚴(yán)重不符。這種現(xiàn)象是企業(yè)決策者對(duì)企業(yè)預(yù)算編制的重視性不足以及相關(guān)部門(mén)過(guò)分依賴(lài)形式主義而導(dǎo)致的，它使企業(yè)預(yù)算在編制過(guò)程中缺乏實(shí)際依據(jù)，執(zhí)行時(shí)也不具備靈活的彈性機(jī)制，從而使企業(yè)預(yù)算的編制失去其應(yīng)用的作用[3]。當(dāng)前企業(yè)預(yù)算的編制也缺乏足夠的及時(shí)性，很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算時(shí)將預(yù)算編制工作放在年底進(jìn)行，數(shù)據(jù)指標(biāo)大多參考上一年，編制期加上數(shù)據(jù)核算期一般會(huì)在次年3月份完成，也就是說(shuō)各個(gè)部門(mén)得到全年的預(yù)算計(jì)劃時(shí)會(huì)存在一定的滯后性，使企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與運(yùn)作存在三個(gè)月的真空期，導(dǎo)致內(nèi)部支出嚴(yán)重超出預(yù)算的控制范圍。企業(yè)預(yù)算編制時(shí)也缺少了一定的參與性，各個(gè)部門(mén)沒(méi)有屬于自己的預(yù)算管控辦法，幾乎都是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和決策層進(jìn)行討論制定的，使企業(yè)的`相關(guān)資源在進(jìn)行分配時(shí)喪失了應(yīng)有的合理性，及其容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部的矛盾。

　　2.3預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中存在的難點(diǎn)

　　預(yù)算管理在執(zhí)行過(guò)程中，常常有企業(yè)部門(mén)出現(xiàn)不服從預(yù)算管理機(jī)制的情況。使企業(yè)預(yù)算整體缺乏有效的執(zhí)行力度。究其根本原因，是因?yàn)槠髽I(yè)決策人員和管理層在協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行配合時(shí)出現(xiàn)了偏差，各部門(mén)人員各自為政，不考慮相關(guān)財(cái)務(wù)支出的規(guī)劃性，只考慮本部門(mén)的利益，使預(yù)算管理的相關(guān)制度無(wú)法得到有效執(zhí)行。同時(shí)財(cái)務(wù)人員在預(yù)算編制時(shí)數(shù)據(jù)測(cè)算的準(zhǔn)確性也不夠強(qiáng)，使其他部門(mén)對(duì)預(yù)算的實(shí)用性和嚴(yán)肅性提出了質(zhì)疑。這種情況通常在企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)出現(xiàn)，我們應(yīng)該從問(wèn)題根源抓起，首先解決預(yù)算本身數(shù)據(jù)的合理性，之后加強(qiáng)決策管理人員與基層執(zhí)行人員的溝通與配合，使企業(yè)上下能夠明確企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略要點(diǎn)，從而深化企業(yè)上下對(duì)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作的有效執(zhí)行。預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中存在的難點(diǎn)嚴(yán)重制約了預(yù)算管理本身的力度，使預(yù)算管理缺乏基本的推行效力，也使企業(yè)預(yù)算管理工作陷入了僵局[4]。

　　2.4預(yù)算管理的考核激勵(lì)存在的難點(diǎn)

　　當(dāng)前企業(yè)為了激勵(lì)員工發(fā)展，深化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，制定了多種行之有效的績(jī)效考核制度。然而預(yù)算管理的執(zhí)行情況卻并沒(méi)有被納入企業(yè)考核激勵(lì)之中，造成了預(yù)算管理考核辦法在我國(guó)企業(yè)中的缺失。缺少完備的預(yù)算管理考核激勵(lì)辦法使企業(yè)的相關(guān)部門(mén)無(wú)法對(duì)預(yù)算管理產(chǎn)生高度的認(rèn)同感，也使預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏足夠的力度，使企業(yè)預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的約束力。

　　預(yù)算管理考核激勵(lì)辦法應(yīng)該根據(jù)各個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況，將各個(gè)部門(mén)預(yù)算管理最終執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)執(zhí)行情況良好的部門(mén)進(jìn)行切實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行態(tài)度差，不予配合的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)批評(píng)與處罰，從而使各個(gè)部門(mén)深化對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)預(yù)算管理工作配合的積極性，提升企業(yè)員工在預(yù)算管理過(guò)程中的參與性，建立企業(yè)創(chuàng)優(yōu)學(xué)優(yōu)的良好氛圍，從而使預(yù)算管理能夠達(dá)成其相應(yīng)的管理目標(biāo)。預(yù)算管理中考核激勵(lì)存在的難點(diǎn)嚴(yán)重的堵塞了管理人員與員工溝通交流的道路，降低了預(yù)算管理工作的可行性與效率，使企業(yè)預(yù)算管理失去了有效的基礎(chǔ)與依托，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部有效的運(yùn)作[5]。

　　3提高企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果的措施

　　3.1提高企業(yè)預(yù)算管理觀(guān)念

　　企業(yè)的決策者和管理層對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)將決定了預(yù)算管理是否能夠在企業(yè)中高效開(kāi)展。企業(yè)決策者應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升自身的綜合管理素養(yǎng)，提升對(duì)預(yù)算管理的重視度；企業(yè)同時(shí)要積極主動(dòng)的宣傳預(yù)算管理制度相關(guān)的知識(shí)和其在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，使企業(yè)中的每位員工都能對(duì)預(yù)算管理工作提供相應(yīng)的支持；同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)算人員的預(yù)算編制觀(guān)念，使其建立正確的企業(yè)預(yù)算管理流程，充分掌握企業(yè)預(yù)算管理辦法；在預(yù)算編制時(shí)要提高預(yù)算編制人員的責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和各個(gè)部門(mén)的年度目標(biāo)進(jìn)行綜合性的調(diào)研，使預(yù)算的編制能夠符合企業(yè)的實(shí)際情況，不脫離企業(yè)的動(dòng)態(tài)預(yù)算模型；要加強(qiáng)預(yù)算管理人員的靈活性和變通意識(shí)，在預(yù)算管理和實(shí)際工作發(fā)生沖突和矛盾時(shí)，預(yù)算管理人員要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行方案的調(diào)整和優(yōu)化；提升企業(yè)整體在預(yù)算管理中的參與度，利用企業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)保證預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展；通過(guò)企業(yè)的宣傳欄、公告欄等宣傳窗口，向企業(yè)員工積極傳達(dá)預(yù)算管理工作的實(shí)際進(jìn)展和相關(guān)知識(shí)，使每位員工都能根據(jù)預(yù)算管理的進(jìn)展做好配合準(zhǔn)備；有意識(shí)的完善預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，建立以企業(yè)決策者為領(lǐng)導(dǎo)核心，各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長(zhǎng)的預(yù)算管理組織，保證預(yù)算管理工作的嚴(yán)格執(zhí)行[6]。

　　3.2預(yù)算編制過(guò)程要更具備科學(xué)性

　　當(dāng)前我國(guó)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)都極為嚴(yán)峻，企業(yè)時(shí)刻面臨著激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。預(yù)算編制作為預(yù)算管理的根基所在，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，制定科學(xué)化的編制方案。編制過(guò)程中要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段進(jìn)行編制方法的選擇。如果企業(yè)尚處于發(fā)展初期的萌芽階段，規(guī)模小，各方面的發(fā)展還沒(méi)有穩(wěn)定的規(guī)劃，則我們應(yīng)該選用資本預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)志辦法；如果企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成長(zhǎng)期，當(dāng)前的企業(yè)目標(biāo)是敲開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)，從而保證銷(xiāo)售份額的增長(zhǎng)，則我們應(yīng)該優(yōu)選以銷(xiāo)售額為標(biāo)準(zhǔn)的編制方案；如果企業(yè)的銷(xiāo)售額已經(jīng)趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品銷(xiāo)售的量級(jí)不再增長(zhǎng)，但是企業(yè)外部的競(jìng)爭(zhēng)正在不斷的增長(zhǎng)與擴(kuò)大，則預(yù)算的編制應(yīng)該以控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)整體的生產(chǎn)效率為主；如果企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入衰退期，則需要維持現(xiàn)金流來(lái)保證企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定，因此預(yù)算編制時(shí)要主要考慮企業(yè)是否能夠時(shí)刻擁有充足的現(xiàn)金流量，從而維持企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)算的編制要充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，從而使企業(yè)在面臨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)能夠逆流而上，保持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算編制也要增加一定的彈性機(jī)制，使預(yù)算編制的基礎(chǔ)充滿(mǎn)了變動(dòng)，保證企業(yè)能夠在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下保證靈活性，從而戰(zhàn)勝?lài)?yán)苛的市場(chǎng)環(huán)境，成為行業(yè)內(nèi)的中流砥柱[7]。

　　3.3完善企業(yè)預(yù)算管理的考核辦法

　　企業(yè)在制定和執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)，同時(shí)也要制定與預(yù)算管理相匹配的考核辦法。預(yù)算時(shí)要根據(jù)企業(yè)中制定的具體目標(biāo)，從上而下的將各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算值進(jìn)行精細(xì)化處理，設(shè)定具體的數(shù)值指標(biāo)。然后結(jié)合企業(yè)管理制度與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的相應(yīng)特點(diǎn)，建立預(yù)算管理的考核制度�？己酥贫纫獙�(duì)企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算情況進(jìn)行明確的確立，同時(shí)要建立預(yù)算管理責(zé)任制，預(yù)算管理推行過(guò)程中無(wú)論哪個(gè)部分出現(xiàn)了問(wèn)題，都有專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，保證了問(wèn)題處理的及時(shí)性。預(yù)算考核辦法要遵從以人為本的基本理念，對(duì)員工要能產(chǎn)生切實(shí)的激勵(lì)作用和約束效應(yīng)。預(yù)算管理完成好的部門(mén)要給予表?yè)P(yáng)以及適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，預(yù)算管理工作完成度差且不予配合的部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)。在預(yù)算管理考核辦法的制定過(guò)程中，要綜合考慮到各個(gè)部門(mén)的發(fā)展現(xiàn)狀以及年度任務(wù)規(guī)劃，杜絕一切不切實(shí)際的形式主義，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)上下員工的積極性和參與感，從而為預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利的企業(yè)氛圍。

　　3.4加強(qiáng)高新技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用

　　隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，以電子信息技術(shù)和電子通訊技術(shù)為主的高新技術(shù)已經(jīng)逐步應(yīng)用于企業(yè)管理之中。預(yù)算管理工作更應(yīng)該順流而上，將多種信息技術(shù)充分的應(yīng)用在預(yù)算管理工作之中。電子信息技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠減輕預(yù)算管理人員進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)數(shù)據(jù)核算的壓力，同時(shí)也能優(yōu)化預(yù)算管理結(jié)構(gòu)，對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)偏差進(jìn)行有效處理。同時(shí)要在各個(gè)部門(mén)之間運(yùn)用信息通訊技術(shù)建立預(yù)算管理的反饋系統(tǒng)，企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)要通過(guò)信息反饋系統(tǒng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備，報(bào)備中要如實(shí)填寫(xiě)出部門(mén)財(cái)務(wù)的使用情況以及存在的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)反饋情況給出解決問(wèn)題的具體方案，加強(qiáng)了預(yù)算管理和各個(gè)部門(mén)之間的有效溝通，提升了企業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性。多種高新技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用，能夠完善預(yù)算管理體系，優(yōu)化預(yù)算編制流程，提升數(shù)據(jù)核算的效率以及準(zhǔn)確率，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通和交流，強(qiáng)化了企業(yè)員工之間的配合能力，使企業(yè)預(yù)算管理工作能夠高效優(yōu)質(zhì)的完成[8]。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　企業(yè)預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而增加企業(yè)的利潤(rùn)。本文從企業(yè)預(yù)算管理的概念入手，深入而詳實(shí)的論述了預(yù)算管理在企業(yè)中實(shí)施的難點(diǎn)，并根據(jù)難點(diǎn)提出了提高企業(yè)預(yù)算管理觀(guān)念、預(yù)算編制過(guò)程要更具備科學(xué)性、完善企業(yè)預(yù)算管理的考核辦法、加強(qiáng)高新技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用等提高企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果的有效對(duì)策，從而強(qiáng)化預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用，加強(qiáng)了預(yù)算管理的準(zhǔn)確性與實(shí)用性，提升了預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率，從而推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展的壯大歷史進(jìn)程。

　　參考文獻(xiàn)

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　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)3

　　摘 要：

　　預(yù)算管理是企業(yè)管理的一種關(guān)鍵方法，也是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)作為資金占用量大、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、往來(lái)款項(xiàng)較多的會(huì)計(jì)主體，做好預(yù)算管理，對(duì)于合理安排資金等資源，控制成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最佳具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合當(dāng)前建筑施工企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，提出了一些改進(jìn)措施，以期幫助施工企業(yè)全面提升預(yù)算管理水平。

　　關(guān)鍵詞：

　　建筑施工企業(yè) 預(yù)算管理 完善

　　一、引言

　　預(yù)算管理起源于20世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的“科學(xué)管理原理”，其核心在于運(yùn)用各種手段對(duì)企業(yè)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行安排和計(jì)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行配置、考核和控制，是企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、盈利能力和現(xiàn)金流動(dòng)性的分析、判斷能力，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，建筑業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展對(duì)于企業(yè)乃至對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展意義重大。而當(dāng)前建筑施工行業(yè)普遍存在企業(yè)管理水平較低、人力資源配置不合理等狀況。施工企業(yè)人員配備多以工程技術(shù)人員為主，專(zhuān)業(yè)企業(yè)管理人才較少。一些企業(yè)更多地注重于工程質(zhì)量、施工安全，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠，更談不上預(yù)算管理這一專(zhuān)業(yè)管理控制方法的運(yùn)用了，這樣既不利于施工企業(yè)的資源配置，也不能對(duì)項(xiàng)目預(yù)期收益與成本進(jìn)行提前的預(yù)判。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作既有其現(xiàn)實(shí)性，更有其必要性。

　　二、建筑施工企業(yè)當(dāng)前預(yù)算管理存在的問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬�對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還不夠全面、系統(tǒng)

　　一些施工企業(yè)對(duì)預(yù)算的管理職能認(rèn)識(shí)不足，預(yù)算編制應(yīng)付了事。一是部分施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理重視不夠，盡管一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)行預(yù)算管理多年，但仍有不少企業(yè)并未按科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真實(shí)施， 預(yù)算編制只是流于形式。二是不能將預(yù)算與管理有機(jī)結(jié)合，沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。當(dāng)前施工企業(yè)普遍的管理模式為：根據(jù)項(xiàng)目部的職責(zé)劃分，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)收，搞資料的只負(fù)責(zé)資料的收集匯總，搞財(cái)務(wù)的只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，實(shí)則是只顧其事，碌碌無(wú)為，而對(duì)預(yù)算管理更是漠然置之，甚至認(rèn)為預(yù)算管理是束縛手腳的絆腳石。

　�。ǘ�）項(xiàng)目預(yù)算與企業(yè)整體預(yù)算不匹配

　　首先，從編制參與部門(mén)方面看，全員參與意識(shí)不夠。盡管全面預(yù)算管理在不少施工企業(yè)正在推行，但在具體編制時(shí)，往往只有財(cái)務(wù)等幾個(gè)少數(shù)部門(mén)參與，編制時(shí)只能玩弄數(shù)字游戲，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)演，更沒(méi)有把預(yù)算當(dāng)作一種管理的重要方法來(lái)運(yùn)用。

　　其次，從縱向上看，項(xiàng)目預(yù)算與企業(yè)整體預(yù)算匹配還不到位。施工企業(yè)的項(xiàng)目部一般地域分布較廣，且由于項(xiàng)目運(yùn)作模式的不同，往往經(jīng)營(yíng)模式也有區(qū)別，甚至在責(zé)、權(quán)、利等方面都存在較大差異。在實(shí)際工作中，項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)往往被分公司、項(xiàng)目部經(jīng)理所控制，致使項(xiàng)目預(yù)算流于形式。企業(yè)預(yù)算對(duì)項(xiàng)目預(yù)算喪失指導(dǎo)意義，項(xiàng)目預(yù)算要么自行其事，要么名存實(shí)亡。這些情況導(dǎo)致的直接后果就是成本失控、經(jīng)費(fèi)超支、資金失衡。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目預(yù)算與期間預(yù)算不統(tǒng)一

　　預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)占有的資源進(jìn)行有效規(guī)劃并合理利用的一種預(yù)期管理，它包括中長(zhǎng)期戰(zhàn)略預(yù)算和年度預(yù)算管理。而對(duì)于單個(gè)承建的項(xiàng)目而言，又存在著從資金投入到資金回收這一期間全過(guò)程預(yù)算，很明顯，這就需要項(xiàng)目預(yù)算與年度預(yù)算乃至企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略相互包容和協(xié)調(diào)，只有這樣才能使企業(yè)的年度目標(biāo)及長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　目前，企業(yè)所編制的年度預(yù)算往往受制于項(xiàng)目預(yù)算，前瞻性較差，只重視短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)期目標(biāo)，甚至可以說(shuō)缺乏明確的戰(zhàn)略眼光。一些企業(yè)由于年度預(yù)算（譬如產(chǎn)值、凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流指標(biāo)）考核的需要，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行不合理干預(yù)或調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期完工，或存在趕工引起的質(zhì)量隱患等。無(wú)論是哪種不利情況，都導(dǎo)致了各期各部預(yù)算銜接性差，預(yù)算管理常常處于本末倒置的狀態(tài)，各年度、季度和月份預(yù)算的推行無(wú)助于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，難以取得預(yù)期效果。

　�。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏行之有效的考核與激勵(lì)措施

　　考核和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位已經(jīng)成為制約建筑企業(yè)預(yù)算管理良性發(fā)展的重要原因。在目前實(shí)行的預(yù)算管理體系中，普遍地存在考核不力的.現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為考核部門(mén)不明確，內(nèi)容不具體，考核不能形成制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行考核時(shí)，考核對(duì)象往往過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素而故意回避主觀(guān)方面的原因，或是沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使預(yù)算指標(biāo)約束作用喪失，使整個(gè)預(yù)算工作名存實(shí)亡。

　　三、建筑施工企業(yè)完善預(yù)算管理的對(duì)策

　�。ㄒ唬┨嵘�建筑施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

　　著力提高企業(yè)各個(gè)層面員工對(duì)預(yù)算管理職能的認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要手段和方法，它不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，而是整個(gè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)整合，它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要特別重視對(duì)本單位的預(yù)算管理體系建設(shè)，參與編制人員要以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真進(jìn)行編制。特別是項(xiàng)目部要重視預(yù)算管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭推行預(yù)算管理工作，把預(yù)算和責(zé)任成本作為主要工作目標(biāo)，在保證施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)抓好落實(shí)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)預(yù)算的具體經(jīng)辦人員，要積極與公司財(cái)務(wù)部門(mén)保持溝通，以確保指標(biāo)的全面性、合理性、一致性。

　�。ǘ�）做好項(xiàng)目預(yù)算與企業(yè)整體預(yù)算的匹配

　　企業(yè)應(yīng)建立有權(quán)威的預(yù)算管理委員會(huì)，把財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資、人資部門(mén)的預(yù)算做出一個(gè)整體的規(guī)劃，既要發(fā)揮好財(cái)務(wù)部門(mén)的匯總、協(xié)調(diào)作用，又要兼顧各責(zé)任主體的積極性，這樣編制的預(yù)算才有實(shí)際意義。在具體預(yù)算編制過(guò)程中，項(xiàng)目部要通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本分析等方法來(lái)做好本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。一是做好成本測(cè)算，利用施工定額，借鑒同類(lèi)項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)、單位成本數(shù)據(jù)。二是分解責(zé)任成本，落實(shí)利潤(rùn)預(yù)算。對(duì)相關(guān)的成本落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，利用敏感性分析，掌握各目標(biāo)成本的變動(dòng)敏感點(diǎn)，落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任節(jié)點(diǎn)（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、管理人員），從而得到利潤(rùn)預(yù)算。三是期間費(fèi)用預(yù)算。期間費(fèi)用在工程造價(jià)中往往歸屬于間接費(fèi)部分。從財(cái)務(wù)角度而言，其歸屬于費(fèi)用范疇，如項(xiàng)目部的辦公、接待費(fèi)用等，在預(yù)算控制方面，企業(yè)應(yīng)參照歷史數(shù)據(jù)，完善費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和約束機(jī)制，合理確定費(fèi)用定額進(jìn)行有效控制。

　　（三）做好項(xiàng)目預(yù)算與期間預(yù)算的統(tǒng)一

　　企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)前景和企業(yè)資源的匹配分析，明確自己的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期預(yù)算有效銜接，避免預(yù)算工作的盲目性。在具體做法上，董事會(huì)或企業(yè)治理層要考慮長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)于近一段時(shí)期的目標(biāo)（如三年或五年）進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)于近一年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行確定。由于企業(yè)年度預(yù)算是一項(xiàng)常規(guī)的、滾動(dòng)的財(cái)務(wù)管理工作，而項(xiàng)目預(yù)算往往跨越一個(gè)或數(shù)個(gè)年度，因此，在現(xiàn)金流、費(fèi)用、產(chǎn)值、凈利潤(rùn)方面，要重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面：一方面是現(xiàn)金流的綜合平衡。這方面應(yīng)著重把握項(xiàng)目的現(xiàn)金收支要服從企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量保持結(jié)余的原則，企業(yè)要綜合做好經(jīng)營(yíng)性、籌資性、投資性現(xiàn)金收支的時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控，按項(xiàng)目施工進(jìn)度科學(xué)統(tǒng)籌，合理調(diào)度使用資金。另一方面是收入與利潤(rùn)的把握。當(dāng)前施工企業(yè)確認(rèn)工程收入、成本都與工程完工進(jìn)度緊密相關(guān)，不排除由于某些年份有多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，或者完成結(jié)算項(xiàng)目較多，而有些年份卻工程進(jìn)度緩慢或沒(méi)有結(jié)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致各年的收入、利潤(rùn)波動(dòng)較大，因此就要求企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)要與各項(xiàng)目部、業(yè)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行充分的溝通，以實(shí)現(xiàn)各方面發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)一與均衡。

　�。ㄋ模┘哟箢A(yù)算的考評(píng)力度，確保預(yù)算管理工作落到實(shí)處

　　為了確保企業(yè)預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績(jī)效考核。具體可實(shí)行季度預(yù)考核、年度清算的辦法，并且做到考評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)懲的堅(jiān)決兌現(xiàn)。在考評(píng)的方法上，除了傳統(tǒng)的比較分析法、比例分析法、趨勢(shì)分析法外，重點(diǎn)把握實(shí)際與預(yù)算指標(biāo)的差異，特別注意例外事項(xiàng)的分析討論，并結(jié)合市場(chǎng)與企業(yè)實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行綜合考慮。對(duì)于有條件的企業(yè)，可引入平衡計(jì)分卡模式，通過(guò)KPI指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。同時(shí)，還要切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的績(jī)效薪金掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行偏差度較小或采取措施在節(jié)支增效方面取得實(shí)效的，可以從多方面對(duì)他們實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況較差的，除了對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外，還要對(duì)其他相關(guān)人員進(jìn)行處罰，從而使經(jīng)營(yíng)者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、職工的積極性和創(chuàng)造力。

　　四、結(jié)論

　　預(yù)算管理是為了完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與控制，促使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為科學(xué)合理的重要方法。建筑施工企業(yè)通過(guò)預(yù)算管理工作，可以使各項(xiàng)目在進(jìn)度安排、計(jì)量支付、材料采購(gòu)、成本變動(dòng)等方面進(jìn)行強(qiáng)有力的控制，促使公司以及項(xiàng)目部等各層面管理人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握實(shí)際與目標(biāo)的偏差，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳效益，以促進(jìn)建筑施工企業(yè)的價(jià)值最大化。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)4

　　摘要：伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平不斷提高，企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)更為深入，而實(shí)行預(yù)算管理對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理能力及提高管理效率具有顯著價(jià)值作用。然而，從現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理水平來(lái)看，仍存在著較多問(wèn)題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，一定程度上阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文以企業(yè)預(yù)算管理為切入點(diǎn)分析管理現(xiàn)存問(wèn)題，就提出具體的解決對(duì)策進(jìn)行深入探究，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)提高預(yù)算管理有效性。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題解決對(duì)策

　　自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理水平日趨成熟，社會(huì)對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理工作提出更為嚴(yán)格的要求及標(biāo)準(zhǔn)。為了主動(dòng)迎合時(shí)代發(fā)展潮流滿(mǎn)足日益嚴(yán)格的預(yù)算管理工作要求，企業(yè)預(yù)算管理工作重心逐步向分析現(xiàn)存問(wèn)題及提出解決對(duì)策轉(zhuǎn)變[1]。同時(shí)，預(yù)算管理包含評(píng)價(jià)結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機(jī)制性、市場(chǎng)性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點(diǎn)，客觀(guān)上要求企業(yè)合理整合各種資源，提高資源利用率，為企業(yè)贏(yíng)得更多的經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)份額，并且企業(yè)預(yù)算管理以市場(chǎng)方向?yàn)橹笇?dǎo)，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)變化的目標(biāo)。鑒于此，本文針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存問(wèn)題及解決對(duì)策的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　1、企業(yè)預(yù)算管理的概述

　　預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理提高運(yùn)營(yíng)效率的有力手段，而企業(yè)預(yù)算指企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)所獲取使用資源的詳細(xì)計(jì)劃，是企業(yè)對(duì)總體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排。預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要方法，能幫助相關(guān)管理人員開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、控制評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)及計(jì)劃評(píng)價(jià)，是企業(yè)管理內(nèi)容的主要組成部分，有利于提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源配置水平控制總體成本投入，為企業(yè)贏(yíng)得更多的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有不可比擬的積極作用[2]。同時(shí)，預(yù)算管理可分為評(píng)價(jià)結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機(jī)制性、市場(chǎng)性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點(diǎn)�？傊�，為了促進(jìn)企業(yè)的良性、健康發(fā)展，便有必要注重企業(yè)預(yù)算管理工作的強(qiáng)化。

　　2、企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)存問(wèn)題

　　2.1管理理念落后

　　一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)及個(gè)崗位的職能，對(duì)于企業(yè)執(zhí)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計(jì)劃性，但是目前我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠充分，部分管理人員錯(cuò)誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門(mén)工作范疇對(duì)于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無(wú)法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財(cái)務(wù)計(jì)劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2.2編制不夠合理

　　大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的`問(wèn)題，一旦預(yù)算編制方法落后則無(wú)法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見(jiàn)，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展方向、運(yùn)營(yíng)環(huán)境及未來(lái)戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)編制，但是目前我國(guó)大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過(guò)于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時(shí)，企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍以財(cái)務(wù)部門(mén)及計(jì)劃部門(mén)為主體，其他部門(mén)及執(zhí)行層無(wú)法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問(wèn)題，甚至編制與執(zhí)行部門(mén)間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。

　　2.3執(zhí)行力度不足

　　由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無(wú)法脫離強(qiáng)大預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行推動(dòng)力不足，直接影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時(shí)，從目前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理水平來(lái)看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過(guò)程流于形式流于表面，無(wú)法落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時(shí)調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過(guò)于寬泛或過(guò)于死板均對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。

　　2.4忽略考核激勵(lì)

　　企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時(shí)評(píng)價(jià)及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問(wèn)題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無(wú)法實(shí)現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計(jì)質(zhì)量。

　　3、企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題的解決措施

　　3.1轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

　　一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，其管理效果無(wú)法脫離企業(yè)全體職工及各個(gè)部門(mén)的支持及配合。因此在實(shí)際管理的過(guò)程中，企業(yè)加大對(duì)于預(yù)算管理的重視程度，通過(guò)開(kāi)展預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)等方法扭轉(zhuǎn)管理層人員的認(rèn)識(shí)，從根源上認(rèn)識(shí)到開(kāi)展企業(yè)預(yù)算管理工作的必要性及重要性，尤其是開(kāi)展預(yù)算管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的作用及意義，促使其形成正確的認(rèn)知，確保預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算管理的有效性及合理性。同時(shí)，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算編制全過(guò)程，充分發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)作用，以達(dá)到推動(dòng)企業(yè)各部門(mén)預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的目標(biāo)。

　　3.2豐富編制方法

　　由于預(yù)算編制時(shí)企業(yè)各個(gè)部門(mén)間溝通交流不夠通暢，造成預(yù)算編制科學(xué)性及客觀(guān)性不足。因此在實(shí)際編制的過(guò)程中，企業(yè)強(qiáng)化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性，尤其是預(yù)算編制時(shí)，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門(mén)全面了解企業(yè)各個(gè)部門(mén)間實(shí)際情況，確保預(yù)算編制部門(mén)與其他各部門(mén)間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個(gè)部門(mén)實(shí)際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預(yù)算編制手段促使企業(yè)各部門(mén)及各職工全面參與預(yù)算編制過(guò)程，以達(dá)到消除各部門(mén)間抵觸情緒的目標(biāo)。

　　3.3健全考評(píng)機(jī)制

　　企業(yè)預(yù)算管理體系順利運(yùn)行無(wú)法脫離考評(píng)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制的支持。因此在實(shí)際管理的過(guò)程中，企業(yè)必須構(gòu)建健全的預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制，納入考評(píng)反饋、考評(píng)目標(biāo)、考評(píng)指標(biāo)、考評(píng)客體及考評(píng)主體等方面內(nèi)容完善考評(píng)機(jī)制體系，積極引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到約束職工行為的目標(biāo)，促使職工關(guān)注及重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預(yù)算管理納入職工及部門(mén)考評(píng)領(lǐng)域，確保企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)。同時(shí)，為了提高企業(yè)預(yù)算管理效率形成正確的認(rèn)識(shí)強(qiáng)化審計(jì)工作地位，企業(yè)必須重新組建審計(jì)人才隊(duì)伍，完善制度化規(guī)章條例。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)本文探究，認(rèn)識(shí)到伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預(yù)算管理工作得到越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理水平來(lái)看，仍存在著較多問(wèn)題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，直接影響預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)施，一定程度上阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問(wèn)題具體分析的工作原則，加大對(duì)于預(yù)算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預(yù)算管理方法及手段增強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預(yù)算管理的價(jià)值，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及有效性，以達(dá)到為企業(yè)贏(yíng)得更多經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)5

　　財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的具體化和系統(tǒng)化的體現(xiàn)，它是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施自始至終的過(guò)程控制。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，促使企業(yè)永續(xù)發(fā)展和績(jī)效提升，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理就顯得尤為必要。

　　一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)作為市場(chǎng)主體的企業(yè)來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要。但是由于受制于企業(yè)制度的不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面企業(yè)投人不足，如編制財(cái)務(wù)預(yù)算的專(zhuān)業(yè)人員短缺，相關(guān)人員財(cái)務(wù)預(yù)算培訓(xùn)較少，編制設(shè)施及信息化手段配備不足，造成企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理還處于較低的水平。存在的問(wèn)題主要有以下幾方面。

　　(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用和重要性

　　沒(méi)有被重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分還沒(méi)有被企業(yè)完全認(rèn)可，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人由于是非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)出身，而自己又不善于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，造成對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)一知半解。認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與其他管理部門(mén)、單位無(wú)關(guān)，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理不能很好的發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在預(yù)算管理中，將財(cái)務(wù)預(yù)算視為企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的再安排，帶有很大的主觀(guān)性和盲從性，其結(jié)果只能是為預(yù)算而預(yù)算。

　　(二)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理缺乏科學(xué)性與合理性

　　預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的.延伸和發(fā)展，企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算的制定只在高層管理者之間進(jìn)行，不能有效考慮到基層財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際情況，造成制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低或者過(guò)高，難以達(dá)到預(yù)算管理的目的。同時(shí)有些企業(yè)編制預(yù)算的方法一旦選用就一成不變，不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的變化情況對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和合理性。

　　(三)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行乏力，控制效果不好

　　企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒(méi)有建立起一整套的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使下達(dá)到各責(zé)任單位的預(yù)算指標(biāo)缺乏針對(duì)性和有效性，脫離企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，造成預(yù)算不能有效的實(shí)施和執(zhí)行。有些企業(yè)沒(méi)有建立起嚴(yán)密的預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，各職能部門(mén)往往因職責(zé)范圍、管理權(quán)限不清等原因，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理執(zhí)行與控制中引發(fā)扯皮現(xiàn)象，不能有效行使對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后執(zhí)行情況的跟蹤管理和監(jiān)督，使預(yù)算控制的職能不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的實(shí)施缺乏有效控制。

　　(四)財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

　　企業(yè)在對(duì)各責(zé)任單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲中，不能?chē)?yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)執(zhí)行，過(guò)多的考慮責(zé)任單位未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的客觀(guān)原由，不能從主觀(guān)上分析其擴(kuò)大預(yù)算開(kāi)支項(xiàng)目、超支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的原因，使預(yù)算管理考核缺乏有效性。在考核中沒(méi)有形成按流程互為監(jiān)督的機(jī)制，人為因素較多造成考核工作流于形式。由于考核的不合理性一定程度上造成對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制在企業(yè)中沒(méi)有得到有效實(shí)施。

　　二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

　　(一)夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新理念

　　加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，制定預(yù)算管理的具體措施和辦法，明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)各職能部門(mén)共同職責(zé)，需要各部門(mén)密切配合財(cái)務(wù)部門(mén)作好預(yù)算的編制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，提高各層級(jí)員工參與預(yù)算管理的積極性和責(zé)任感。切實(shí)把財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序管理，科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算

　　預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體體現(xiàn)，企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，正確分析判斷市場(chǎng)形勢(shì)和政策走向，科學(xué)預(yù)測(cè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，合理配置內(nèi)部資源，實(shí)行總量平衡和控制。預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)以資產(chǎn)、負(fù)債、收人、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)為核心指標(biāo)，合理設(shè)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)體系，注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。在編制過(guò)程中還要注意預(yù)算編制方法的使用，要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)及企業(yè)變化情況，采取彈性預(yù)算、增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法，改變過(guò)去單一預(yù)算編制的模式，細(xì)化完善預(yù)算內(nèi)容，做到收支配比，使預(yù)算更貼近實(shí)際，科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行與控制，提高預(yù)算管理的實(shí)績(jī)

　　在財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)要建立預(yù)算執(zhí)行與控制的組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，在預(yù)算執(zhí)行與控制中通力合作提高效率。企業(yè)要做好預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定，將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行多層次分解，使各責(zé)任單位預(yù)算目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到位。建立健全預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告的質(zhì)量，主動(dòng)地根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，利用預(yù)算實(shí)施過(guò)程中反饋的信息，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果，對(duì)于其過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析研究，采取適時(shí)控制措施，取得好的預(yù)算執(zhí)行與控制效果。

　　(四)健全預(yù)算考評(píng)、激勵(lì)制度，提高預(yù)算管理水平

　　企業(yè)做好預(yù)算管理，必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)制度。企業(yè)需組建跨部門(mén)的考核機(jī)構(gòu)，依據(jù)企業(yè)考核制度，設(shè)計(jì)合理的指標(biāo)，包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式，如定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合方式，建立與預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合各責(zé)任單位和責(zé)任人的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制定公正、合理、有效的獎(jiǎng)懲制度，并形成嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤，使之與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)6

　　在新時(shí)期，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，市場(chǎng)環(huán)境中的外部競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來(lái)越多，在這種情況下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用，尤其是將財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理的整體規(guī)劃安排，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　一、目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題分析

　　1、財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)

　　部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，仍然存在財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃編制的依據(jù)不夠全面，未能充分考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)實(shí)際情況、各個(gè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)資金的不同需求，數(shù)據(jù)信息也不夠充分完整、準(zhǔn)確真實(shí)，造成了預(yù)算計(jì)劃的統(tǒng)籌考慮不合理。

　　2、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度偏弱

　　企業(yè)內(nèi)部一些部門(mén)不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的行為缺少有效的督促，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了偏差，一些關(guān)鍵的財(cái)務(wù)預(yù)算控制指標(biāo)未能得到充分有效落實(shí)。

　　3、財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)管理力度不足

　　財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)管理其實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的一種有效的激勵(lì)和約束，在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中具有非常強(qiáng)的導(dǎo)向作用。部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中恰恰忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)的導(dǎo)向作用，影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃的有效執(zhí)行。

　　二、新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理完善對(duì)策研究

　　1、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)模式

　　確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部得到有效的落實(shí)，必須健全完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)體系，這也是整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施的基礎(chǔ)。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)是明確企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層、預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算辦公室以及預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)任務(wù)。對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，在預(yù)算管理工作中的主要職責(zé)是確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算，同時(shí)明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)的年度目標(biāo)以及投資籌資預(yù)算計(jì)劃，并對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審核審批。預(yù)算管理委員會(huì)的工作職責(zé)則主要是專(zhuān)職負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，工作內(nèi)容就是制定企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理程序，審核財(cái)務(wù)預(yù)算編制草案，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，以及協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。預(yù)算管理辦公室則主要是負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體事務(wù)，開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的編制、調(diào)整、執(zhí)行控制以及考評(píng)管理，確保財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的有效執(zhí)行。

　　2、提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的編制水平

　　在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的確定上，應(yīng)該涵蓋企業(yè)的銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量、凈利率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、存貨以及應(yīng)收賬款等相應(yīng)的目標(biāo)，并以此為依據(jù)全面搜集目前企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，相互結(jié)合開(kāi)展企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃編制工作。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，為了確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制的.連續(xù)性，應(yīng)該盡量采用彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，可以季度作為固定預(yù)算周期，一個(gè)季度接著一個(gè)季度的補(bǔ)充預(yù)算，提高預(yù)算計(jì)劃的精準(zhǔn)性。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算中一些變動(dòng)性的成本費(fèi)用，則可以采取彈性預(yù)算的編制方法，充分考慮業(yè)務(wù)活動(dòng)的波動(dòng)性確定定額，形成成本費(fèi)用預(yù)算。

　　3、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的控制力度

　　企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，尤其是做好財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋，讓預(yù)算責(zé)任主體部門(mén)明確財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行實(shí)際情況，進(jìn)而有針對(duì)性的改進(jìn)調(diào)整，真正將企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作形成事前、事中以及事后的全過(guò)程控制管理。第三，應(yīng)該重點(diǎn)做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的差異分析并進(jìn)行調(diào)整，這也是整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制執(zhí)行的關(guān)鍵工作。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行差異分析，重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)的預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)差異額等內(nèi)容的分析，并深入分析產(chǎn)生預(yù)算差異的主要原因，進(jìn)而督促責(zé)任主體部門(mén)調(diào)整管理措施。對(duì)于由于市場(chǎng)外部環(huán)境等特殊情況造成的預(yù)算調(diào)整，確實(shí)需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行必要調(diào)整的內(nèi)容，應(yīng)該由企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)預(yù)算管理委員會(huì)以及董事會(huì)批準(zhǔn)以后調(diào)整實(shí)施。

　　4、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核管理

　　在企業(yè)的預(yù)算績(jī)效考核中應(yīng)以企業(yè)的預(yù)算單位目標(biāo)作為主要依據(jù)，配合相應(yīng)的激勵(lì)管理制度，在每期預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展，按照企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)層次以及預(yù)算目標(biāo)的分解層次等具體執(zhí)行績(jī)效考核。為確保整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核的公正、合理，首先應(yīng)該合理的選擇考核的指標(biāo)，對(duì)于預(yù)算考核指標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)該包括成本費(fèi)用支出、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用，根據(jù)不同考核指標(biāo)實(shí)際情況分別確定不同的權(quán)重，進(jìn)行績(jī)效考核。在財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作結(jié)束后，應(yīng)該重點(diǎn)提高考核結(jié)果的利用水平，尤其是將財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果與預(yù)算主體部門(mén)的獎(jiǎng)懲、崗位員工的職位、待遇調(diào)整等全面結(jié)合，真正發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化開(kāi)展，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，尤其是在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行分析以及考核管理方面采取有力的措施，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)新時(shí)期企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)7

　　摘要：目前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不穩(wěn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不少企業(yè)紛紛倒閉。在新形勢(shì)下，企業(yè)及管理者如何挖掘自身潛能，合理分配并高效使用有限資源，降本增效，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，掌握核心技術(shù)，最終獲得利益最大化，這是擺在企業(yè)面前的嚴(yán)峻問(wèn)題，為此，企業(yè)也進(jìn)行著各種改革創(chuàng)新。本文則主要談?wù)勵(lì)A(yù)算管理在提升企業(yè)效益中的應(yīng)用，具體包括預(yù)算管理的特征、重要性、存在問(wèn)題及具體應(yīng)用分析，希望對(duì)企業(yè)發(fā)展有參考作用。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；企業(yè)；應(yīng)用；研究

　　一、預(yù)算管理的概念和特征

　　預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制的一種管理，以便有效地組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，更是現(xiàn)代企業(yè)的重要管理方法和思想。預(yù)算管理作用發(fā)揮得好，有利于企業(yè)整合資源，為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障，還能有效控制企業(yè)資金的合理使用，避免資金浪費(fèi)，提高資金使用效率，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)管理中，如果能很好的運(yùn)用預(yù)算管理使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)于企業(yè)管理工作、經(jīng)濟(jì)效益以及整體發(fā)展實(shí)力都能起到重要的作用。企業(yè)預(yù)算管理具有全面性、靈活性、監(jiān)督性和戰(zhàn)略性的特征，具體來(lái)說(shuō)，全面性即預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)管理中的各項(xiàng)內(nèi)容，涉及多個(gè)部門(mén)和流程，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面管理；靈活性是指在預(yù)算管理工作實(shí)施過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)進(jìn)行糾正，并且手段靈活，可根據(jù)具體情況進(jìn)行考慮；監(jiān)督性是指預(yù)算管理工作即是一項(xiàng)管理工作，又具有一定的監(jiān)督性，對(duì)各個(gè)部門(mén)及流程進(jìn)行監(jiān)督與控制，并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以解決；戰(zhàn)略性是指預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)以后發(fā)展做好規(guī)劃與安排，在掌握好企業(yè)的當(dāng)前水平下做出新的計(jì)劃，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。

　　二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用

　　1.預(yù)算管理有利于提高企業(yè)的管理水平和內(nèi)部協(xié)調(diào)

　　預(yù)算管理是一項(xiàng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合、全面的管理工作，對(duì)于這項(xiàng)工作，不但要分析外部市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行合理評(píng)估，還要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部情況和發(fā)展需要有針對(duì)性地調(diào)整預(yù)算管理模式，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用，不斷提高企業(yè)的管理水平。此外，預(yù)算管理工作涉及企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，并且與每個(gè)員工都有擺脫不了的關(guān)系。有了預(yù)算作指引，企業(yè)各部門(mén)、各員工可以各司其責(zé)，同時(shí)也方便了企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通，并能通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，以便最大程度的整合企業(yè)資源，聚集企業(yè)力量，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

　　2.預(yù)算管理有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

　　企業(yè)的成功需要以核心技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)占有率等為支撐，同時(shí)離不開(kāi)以科學(xué)的管理工作為保障，否則，企業(yè)將會(huì)是一盤(pán)散沙，而發(fā)展更是無(wú)從談起。而預(yù)算管理工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，有利于優(yōu)化企業(yè)資金使用，合理降低企業(yè)成本支出，改善內(nèi)控效果和環(huán)境建設(shè)，能為企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)提供保障，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。此外，預(yù)算管理中的細(xì)分戰(zhàn)略目標(biāo)功能把戰(zhàn)略目標(biāo)具體化，譬如業(yè)績(jī)目標(biāo)、銷(xiāo)售目標(biāo)等具有實(shí)際意義的目標(biāo)，大的方向能明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，小的方面各員工能明確其工作范疇和責(zé)任區(qū)域，從而有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3.預(yù)算管理有助于企業(yè)管理者進(jìn)行決策與控制

　　近年來(lái)，預(yù)算管理在國(guó)內(nèi)外企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，著名會(huì)計(jì)學(xué)家Zimmerman認(rèn)為預(yù)算具有決策和控制兩種基本功能。決策是指通過(guò)預(yù)算過(guò)程，將組織中某些專(zhuān)屬知識(shí)和信息傳遞到組織中的另一部門(mén)，以便作出資源配置決策；控制是指以設(shè)定好的及層層分解的預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并將績(jī)效與報(bào)酬掛鉤，起到控制組織行為的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)有效地結(jié)合起來(lái)，在預(yù)算管理體系中，各種指標(biāo)被重新分類(lèi)整理，并且通過(guò)向擁有決策權(quán)的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。

　　4.預(yù)算管理有利于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

　　企業(yè)提前制定計(jì)劃，并按計(jì)劃執(zhí)行，避免企業(yè)盲目的發(fā)展，遭受不必要的財(cái)務(wù)危機(jī)，減小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也增強(qiáng)企業(yè)在不可抗力情形下的應(yīng)急應(yīng)變能力，使企業(yè)最大程度的降低損失。

　　三、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題

　　通過(guò)上述分析可知，預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展有著不可取代的重要性，其重要地位毋庸置疑，但是，由于受市場(chǎng)體制、企業(yè)內(nèi)部控制，以及制度不健全等因素影響，預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)應(yīng)用中仍存在一些問(wèn)題，如對(duì)預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，理解有偏頗，沒(méi)有真正重視預(yù)算的地位；預(yù)算編制隨意性強(qiáng)，編制方式方法存在不足，缺乏科學(xué)性；對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力不夠，“剛性”作用不強(qiáng)，缺乏有效的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制；預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高，信息化手段滯后，預(yù)算工作效率不高等。

　　四、預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用分析

　　1.全面提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度

　　企業(yè)上至負(fù)責(zé)人下至每位員工都要從思想和行動(dòng)上充分重視預(yù)算管理工作的重要性，明白預(yù)算管理能為企業(yè)帶來(lái)什么樣的利益，了解企業(yè)員工的職責(zé)和權(quán)利，將預(yù)算工作落實(shí)到個(gè)人，還要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算的進(jìn)度和力度，保證預(yù)算管理工作的科學(xué)性。此外，企業(yè)預(yù)算管理工作少不了以預(yù)算管理制度為支撐，因此建立一個(gè)健全的預(yù)算管理制度，能夠避免企業(yè)出現(xiàn)差錯(cuò)。該制度要對(duì)預(yù)算管理編制、執(zhí)行以及其他工作流程都進(jìn)行明細(xì)的劃分，規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理制度，不斷提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。

　　2.運(yùn)用全面預(yù)算推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展

　　管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，在新中國(guó)成立之初就已有之，發(fā)展至今，包括全面預(yù)算管理、平衡記分卡等績(jī)效評(píng)價(jià)方法，作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等成本管理方法在內(nèi)的管理會(huì)計(jì)工具方法陸續(xù)在我國(guó)企業(yè)中運(yùn)用。全面預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容之一，具有戰(zhàn)略性、全員性等一系列其他管理手段無(wú)法替代的作用，在企業(yè)中使用的范圍最廣、使用的時(shí)間最久，同時(shí)它也是為數(shù)不多的能把組織的所有關(guān)鍵問(wèn)題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。將全面預(yù)算管理與其他管理會(huì)計(jì)工具的整合運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和價(jià)值創(chuàng)造力的提升。企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算整合相關(guān)管理會(huì)計(jì)工具，打造基于業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)融合的.全面預(yù)算管理平臺(tái)，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，具體作用如全面預(yù)算管理與EVA結(jié)突出價(jià)值導(dǎo)向，全面預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡結(jié)合，促進(jìn)戰(zhàn)略落地；全面預(yù)算管理與目標(biāo)成本管理結(jié)合，強(qiáng)化過(guò)程控制等，不斷促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的提升，從而發(fā)展了管理會(huì)計(jì)工作。

　　3.全面預(yù)算管理幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效

　　自從預(yù)算管理被引入中國(guó)后，發(fā)展日益成熟并逐漸發(fā)揮令人矚目的作用，全面預(yù)算管理通過(guò)挖掘企業(yè)內(nèi)部管理、合理配置資源、有效降低風(fēng)險(xiǎn)以及節(jié)約成本方面的綜合管控，最終提升管理水平、幫助企業(yè)盈利。企業(yè)可以借助全面預(yù)算管理的方法，以全面預(yù)算管理的思想貫穿于業(yè)務(wù)、預(yù)算、資金、核算中，并借助信息化手段將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)銜接起來(lái)，使其融合在一個(gè)體系中，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行預(yù)算約束，最終達(dá)到意見(jiàn)統(tǒng)一、降本增效的目的。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)以下幾個(gè)階段幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效：一是分解戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐戰(zhàn)略落地，按照一定思路，將企業(yè)的戰(zhàn)略層層分解為可以執(zhí)行的年度預(yù)算，明確降本增效的目標(biāo)；二是科學(xué)地優(yōu)化資源配置，合理控制成本，從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行資源配置和成本控制，形成一個(gè)先“預(yù)”再“算”后“花”的管理模式，力求用最小的成本創(chuàng)造最大的收益；三是從事前、事中、事后三個(gè)方面監(jiān)控成本費(fèi)用的支出情況，降低成本可以在采購(gòu)、費(fèi)用、投資、資金等多個(gè)方面，分層級(jí)、分階段通過(guò)各種業(yè)務(wù)流程對(duì)支出進(jìn)行事前、事中控制，確保支出在預(yù)算范圍內(nèi)；四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，減少風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成本，預(yù)算管理的計(jì)劃與預(yù)測(cè)功能可以提前預(yù)見(jiàn)到阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，能夠幫助企業(yè)從源頭上將風(fēng)險(xiǎn)可能降到最低，減少由于應(yīng)對(duì)各種不確定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)所面臨的成本支出。抑制成本支出的上升；五是預(yù)算考核的激勵(lì)作用有助實(shí)現(xiàn)“效率”和“效益”雙提升。

　　4.編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)體系，提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力

　　預(yù)算編制是預(yù)算管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是其重要依據(jù)，預(yù)算方案的編制必須要科學(xué)合理并且符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出，合理調(diào)整基本支出定額核定方法，使預(yù)算資金的分配更加公正、公平、透明。還要建立科學(xué)的考評(píng)體系，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并且不斷地對(duì)其進(jìn)行完善，這不僅有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還有利于將審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過(guò)程。既做好了預(yù)算編制，又做好了審計(jì)工作，能有效增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力，使預(yù)算工作更加合理、準(zhǔn)確，規(guī)范和有效，抑制財(cái)務(wù)資金使用中的不合理現(xiàn)象。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)8

　　摘要：

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到預(yù)算管理的重要性。但我國(guó)企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題。本文從我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，分析企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)的改進(jìn)措施。

　　關(guān)鍵詞：

　　預(yù)算編制；預(yù)算執(zhí)行；預(yù)算監(jiān)督；預(yù)算考核

　　一、概述

　　企業(yè)的預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行成本控制、減少經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、解決業(yè)務(wù)沖突、實(shí)現(xiàn)全面管理的有效手段，其最終目的是為了促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理的主要方法是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求，從企業(yè)的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)出發(fā)，對(duì)企業(yè)未來(lái)年度的資源進(jìn)行整合和安排，并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而使得企業(yè)未來(lái)年度的經(jīng)營(yíng)管理順利有序的進(jìn)行。企業(yè)預(yù)算管理一般具有綜合性、戰(zhàn)略性、全面性等特點(diǎn)。企業(yè)主要通過(guò)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算考核四個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。

　　二、企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┤狈�專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

　　從我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，許多管理人員對(duì)預(yù)算管理的實(shí)施存在誤區(qū)，認(rèn)為這是財(cái)務(wù)人員的工作職能之一，因此，造成預(yù)算的編制大多數(shù)的時(shí)候都是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員完成的，最終的考核工作通常也由財(cái)務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展。而預(yù)算管理本身就要求企業(yè)全員參與，不單單是某一個(gè)部門(mén)的責(zé)任。比如，預(yù)算的制定通常首先進(jìn)行銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行這項(xiàng)工作的時(shí)候只能借鑒企業(yè)上一年的銷(xiāo)售情況，而對(duì)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的未來(lái)需求情況不甚明了。但是，企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)于市場(chǎng)需求變化可以及時(shí)且直觀(guān)的了解，因此，讓銷(xiāo)售部門(mén)參與到企業(yè)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)的過(guò)程之中無(wú)疑會(huì)增加銷(xiāo)售預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。這一點(diǎn)對(duì)于產(chǎn)品更新?lián)Q代快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的企業(yè)來(lái)講尤其重要。所以，我國(guó)企業(yè)普遍缺乏專(zhuān)業(yè)化的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，這使得很多企業(yè)的預(yù)算管理不具有準(zhǔn)確性和真實(shí)性，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。

　�。ǘ�）預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際情況不符

　　預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)得到廣泛實(shí)施的時(shí)間并不長(zhǎng)，很多企業(yè)管理人員只是將預(yù)算管理作為一項(xiàng)例行公事，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的核心內(nèi)涵是進(jìn)行控制。對(duì)于預(yù)算指標(biāo)的制定，預(yù)算制定人員經(jīng)常不理會(huì)企業(yè)的實(shí)際狀況。有些企業(yè)預(yù)算制定人員為了省事，直接參考行業(yè)相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)，卻沒(méi)有注意自身與行業(yè)相關(guān)企業(yè)存在的差別。預(yù)算管理這種管理方法是從西方國(guó)家企業(yè)借鑒而來(lái)，我國(guó)尚缺乏一套科學(xué)有效的預(yù)算制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)的預(yù)算管理工具，企業(yè)在制定預(yù)算具有較強(qiáng)的主觀(guān)性，預(yù)算方法不嚴(yán)謹(jǐn)，這就造成實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)存在較大的出入。并且，企業(yè)進(jìn)行預(yù)算制定所依據(jù)的資料經(jīng)常具有很強(qiáng)的片面性，時(shí)效性不高，這就造成預(yù)算指標(biāo)的制定進(jìn)一步與實(shí)際狀況脫節(jié)。另外，預(yù)算管理人員在預(yù)算制定的過(guò)程中缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況的全面考慮，不深入實(shí)際考察企業(yè)的狀況，紙上談兵的現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的功能和價(jià)值。

　�。ㄈ�）預(yù)算管理的實(shí)施缺乏全面性

　　首先，很多企業(yè)在預(yù)算制定的過(guò)程中，只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，而沒(méi)有關(guān)注人力資源管理、分工和授權(quán)、責(zé)任認(rèn)定等預(yù)算實(shí)施的細(xì)節(jié)，經(jīng)常忽略企業(yè)其他部門(mén)人員的意見(jiàn)。其次，企業(yè)在預(yù)算的實(shí)施過(guò)程顯得較為呆板單一，平行部門(mén)之間、不同崗位人員之間，上級(jí)與下級(jí)之間等都缺乏有效及時(shí)的交流，這使得預(yù)算執(zhí)行的整體效率并不高，出現(xiàn)的預(yù)算偏差經(jīng)常難以發(fā)現(xiàn)。另外，很多企業(yè)不注重預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督工作，認(rèn)為預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)偏差是理所當(dāng)然的情況，領(lǐng)導(dǎo)人員只關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部情況，對(duì)于外部狀況的了解缺乏及時(shí)性和戰(zhàn)略眼光。最后，對(duì)于預(yù)算的評(píng)價(jià)和考核，企業(yè)大多數(shù)的工作也是由財(cái)務(wù)人員組織進(jìn)行，因此，通常缺乏全面性和客觀(guān)性。上述幾個(gè)方面共同造成了企業(yè)的預(yù)算管理活動(dòng)缺乏效率，給企業(yè)帶來(lái)的益處較少。

　　三、針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理存在問(wèn)題的建議

　�。ㄒ唬┩晟祁A(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

　　進(jìn)行預(yù)算管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，長(zhǎng)期依賴(lài)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算管理的組織和實(shí)施不僅會(huì)加重財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，而且會(huì)造成企業(yè)的預(yù)算管理具有很強(qiáng)的片面性，難以發(fā)揮預(yù)算管理的作用。所以，企業(yè)需要進(jìn)行預(yù)算管理組織部門(mén)的建設(shè)，使得預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。首先，企業(yè)需要積極引進(jìn)精通預(yù)算管理的人才，即使企業(yè)具有全面的預(yù)算管理工作的相關(guān)制度作為指引，管理工作的開(kāi)展最終還是要落實(shí)到具體的人員上面，因此人才隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理成功的第一步。再者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理的頂層設(shè)計(jì)，企業(yè)預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相關(guān)的高層管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理的制定、實(shí)施、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，使得企業(yè)的.預(yù)算管理更加具有前瞻性、戰(zhàn)略性。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)明確不同管理層級(jí)的人員在預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任。比如，企業(yè)的高層管理人員主要負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理制度設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略研究；企業(yè)中級(jí)管理人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的資源調(diào)度、工作沖突；底層管理人員則負(fù)責(zé)組織具體工作的開(kāi)展，將實(shí)際耗用控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。企業(yè)還需要設(shè)置一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整和監(jiān)督以及一些日常管理工作。這樣在企業(yè)內(nèi)部就形成了一個(gè)從上至下、全面化、立體化的預(yù)算管理體系。

　�。ǘ�）建立科學(xué)的預(yù)算制定程序

　　預(yù)算管理的第一步是制定合適的預(yù)算指標(biāo)，但事實(shí)上，我國(guó)很多企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重脫離實(shí)際，造成預(yù)算管理并沒(méi)有發(fā)揮有效的作用。制定預(yù)算的首要前提是一套科學(xué)規(guī)范的預(yù)算制定程序。具體來(lái)講，包括以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)高層管理人員應(yīng)當(dāng)具備戰(zhàn)略眼光，結(jié)合企業(yè)的具體情況，制定一套適合本企業(yè)執(zhí)行運(yùn)作的預(yù)算管理流程，用于規(guī)范企業(yè)的預(yù)算管理工作。其次，企業(yè)的預(yù)算制定人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算制定，要考慮未來(lái)企業(yè)可能面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，不能僅僅看上年度的業(yè)績(jī)。同時(shí)，還需要合理的運(yùn)用一些先進(jìn)的預(yù)算管理工具，綜合全面的考察企業(yè)未來(lái)期間的情況，使得企業(yè)的預(yù)算制定更具有精確性。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分清楚不同管理層級(jí)、部門(mén)和職位相關(guān)人員的工作職責(zé)，要讓企業(yè)的全體人員參與到預(yù)算制定的過(guò)程之中，讓更了解相關(guān)情況的人員負(fù)責(zé)預(yù)算制定的相應(yīng)模塊。另外，企業(yè)的下級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上級(jí)的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，層層傳達(dá)，在分解預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中，要尤其注意預(yù)算的可實(shí)施性，保證預(yù)算最低層級(jí)的工作人員能夠通過(guò)實(shí)際工作流程的改善和自身努力達(dá)成預(yù)算指標(biāo)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

　　預(yù)算管理要想真正發(fā)揮其作用，最為關(guān)鍵的一步便是預(yù)算的考核和激勵(lì)，良好的激勵(lì)機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)全體員工參與預(yù)算管理過(guò)程的積極性，發(fā)揮員工的主觀(guān)能動(dòng)性。而激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)又依賴(lài)于公正客觀(guān)的績(jī)效考評(píng)體系，所以，這兩個(gè)方面是相互作用、相互影響的。要做好預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，企業(yè)需要明確以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套完備的預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，綜合各個(gè)方面考量相關(guān)主體的業(yè)績(jī)，不能只停留在完成指標(biāo)的層面，還應(yīng)當(dāng)注重業(yè)績(jī)的質(zhì)量和可持續(xù)性；其次，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好員工的培訓(xùn)與教育工作，讓員工意識(shí)到自己不僅僅是在完成一項(xiàng)任務(wù)，激發(fā)員工優(yōu)化工作流程、主動(dòng)創(chuàng)新的積極性。再者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差制定懲罰機(jī)制，將責(zé)任明確到相關(guān)的主體。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分析上一年預(yù)算管理執(zhí)行的情況，在進(jìn)行下一年度預(yù)算制定、執(zhí)行與監(jiān)督過(guò)程中借鑒上年的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)進(jìn)行事前控制。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織文化建設(shè)，促進(jìn)預(yù)算的考核與評(píng)價(jià)公開(kāi)化、透明化，這樣才能提升員工對(duì)于考核與激勵(lì)機(jī)制的信任。組織文化是一個(gè)企業(yè)的基因，會(huì)決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式，風(fēng)險(xiǎn)偏好。因此，良好的企業(yè)文化氛圍是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理實(shí)踐的重要影響因素。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)9

　　摘要：

　　全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的內(nèi)部管理中有著非常重要的作用，全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于確保制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)也有著重要作用。文章針對(duì)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理，論述了全面預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的重要作用，分析了目前制藥企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，就完善制藥企業(yè)全面預(yù)算管理，進(jìn)行了系統(tǒng)論述。

　　關(guān)鍵詞：

　　制藥企業(yè);全面預(yù)算;改進(jìn)完善

　　在醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展多年以來(lái)，制藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的內(nèi)部外部環(huán)境也出現(xiàn)了較大的變化，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，要求制藥企業(yè)必須對(duì)企業(yè)自身在規(guī)模管理、成本管理、價(jià)格管理以及質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面的改進(jìn)提升，以實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及企業(yè)綜合效益的全面提升。實(shí)現(xiàn)這一目的，同樣要求制藥企業(yè)必須重視全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部的充分運(yùn)用，依托全面預(yù)算管理在內(nèi)部控制以及企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)改進(jìn)方面的作用，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行有效配置，進(jìn)而促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意圖的順利實(shí)現(xiàn)。

　　1、全面預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的重要意義概述

　　第一，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有整合規(guī)劃的重要職能，全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定就是基于制藥企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并將其進(jìn)行具體化，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源效益的最大化。第二，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有協(xié)調(diào)溝通的'重要職能，通過(guò)全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、評(píng)估等一系列的流程，進(jìn)一步加強(qiáng)了制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)信息的快速溝通傳遞，這對(duì)于促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)非常重要。第三，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有控制監(jiān)督的職能，全面預(yù)算管理中預(yù)算的編制屬于對(duì)制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前控制，而預(yù)算的執(zhí)行則屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的事中控制，預(yù)算評(píng)估分析屬于管理的事后控制，通過(guò)這些流程形成全鏈條的內(nèi)部控制監(jiān)督。第四，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有績(jī)效考核的職能，根據(jù)全面預(yù)算管理目標(biāo)以及預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行對(duì)比之間差異的分析，有利于制藥企業(yè)的管理層準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部各個(gè)預(yù)算責(zé)任主體績(jī)效情況，并通過(guò)差異分析等，制定改進(jìn)預(yù)算管理措施，確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　2、制藥企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問(wèn)題分析

　　(1)全面預(yù)算編制不夠科學(xué)。

　　預(yù)算編制不科學(xué)，是不少制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理中普遍存在的問(wèn)題，尤其是一些制藥企業(yè)全面預(yù)算編制過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有深度參與，很容易造成全面預(yù)算編制與實(shí)際操作執(zhí)行之間出現(xiàn)差距。同時(shí)，在全面預(yù)算編制方法選擇上也不夠科學(xué)合理，預(yù)算編制細(xì)化程度不足，影響了全面預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行。

　　(2)全面預(yù)算執(zhí)行力度不足。

　　全面預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，是造成預(yù)算目標(biāo)難以順利實(shí)現(xiàn)的重要原因。特別是有的制藥企業(yè)在全面預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析，對(duì)于預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行之間出現(xiàn)的差異沒(méi)有深入分析原因，勢(shì)必造成全面預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。

　　(3)全面預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制不夠完善。

　　確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，非常重要的一項(xiàng)工作就是應(yīng)該建立系統(tǒng)的全面預(yù)算管理績(jī)效考核機(jī)制。有的制藥企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理績(jī)效考核重視不夠，不僅不利于準(zhǔn)確地掌握全面預(yù)算的具體執(zhí)行情況，同時(shí)也無(wú)法根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，造成了預(yù)算管理方面缺少導(dǎo)向性。

　　3、制藥企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施策略分析

　　(1)提高制藥企業(yè)全面預(yù)算編制水平。

　　預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作。在制藥企業(yè)預(yù)算編制內(nèi)容方面，主要是完善業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算等。在業(yè)務(wù)預(yù)算的編制方面，對(duì)于銷(xiāo)售預(yù)算應(yīng)該以企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，按照產(chǎn)品銷(xiāo)量、單價(jià)等預(yù)測(cè)銷(xiāo)售收入。在生產(chǎn)預(yù)算編制方面，應(yīng)該綜合考慮存貨期初、期末數(shù)量和企業(yè)的預(yù)計(jì)銷(xiāo)貨量等，在此基礎(chǔ)上編制材料采購(gòu)、直接人工以及制造費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)而形成制藥企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算。在費(fèi)用預(yù)算編制方面，重點(diǎn)是綜合考慮制藥企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)實(shí)際規(guī)模以及生產(chǎn)成本控制等因素，綜合考慮往年度數(shù)據(jù)編制形成管理、銷(xiāo)售以及財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。在資金預(yù)算的編制方面，主要是完成現(xiàn)金收支計(jì)劃方面的預(yù)算編制，包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算，需要注意的是資金預(yù)算在預(yù)算期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。在預(yù)算編制方法的選擇上，應(yīng)該根據(jù)不同的預(yù)算編制項(xiàng)目，綜合采取固定預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算和概率預(yù)算等不同的預(yù)算編制方法，以確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確可靠。

　　(2)強(qiáng)化制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和控制力度。

　　在制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制完成以后，經(jīng)過(guò)制藥企業(yè)的管理層分析審核以后，將全面預(yù)算管理指標(biāo)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行層層分解，在橫向上和縱向上落實(shí)到制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)崗位，在制藥企業(yè)內(nèi)部建立全方位、立體式的預(yù)算管理責(zé)任體系。在全面預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該以全面預(yù)算為依據(jù)，組織開(kāi)展制藥企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，組織制藥企業(yè)的各預(yù)算責(zé)任主體，嚴(yán)格按照全面預(yù)算中成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)和控制程序的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全面預(yù)算管控。預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)做好預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)分析預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制。對(duì)于制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中由于各種客觀(guān)因素導(dǎo)致的需要調(diào)整的企業(yè)預(yù)算計(jì)劃的，應(yīng)該根據(jù)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)制藥企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)等預(yù)算管理機(jī)構(gòu)研究決定后，進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整。需要注意的是，預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離制藥企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)化，盡可能地確保預(yù)算收支的動(dòng)態(tài)均衡。

　　(3)完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理。

　　良好的預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系，是確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理方面，應(yīng)該重視預(yù)算績(jī)效考核，建立形成預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系，在確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，提高制藥企業(yè)全面預(yù)算管理績(jī)效。在預(yù)算績(jī)效考核的組織實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該遵循目標(biāo)、激勵(lì)、實(shí)效、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)并重的原則，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行全方位的深入分析，準(zhǔn)確掌握制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況以及預(yù)算效果。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化制藥企業(yè)的預(yù)算考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將預(yù)算考核作為制藥企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核體系的重要組成，與制藥企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理掛鉤，與薪酬福利待遇崗位調(diào)整等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)制藥企業(yè)預(yù)算考評(píng)的效力，以確保制藥企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　4、結(jié)論

　　在制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施改進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)制藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，準(zhǔn)確地確定制藥企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)，并進(jìn)一步優(yōu)化制藥企業(yè)全面預(yù)算編制方法，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的有力執(zhí)行，并依托全面預(yù)算執(zhí)行考評(píng)體系，促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施效果及難點(diǎn)10

　　一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵及應(yīng)用

　　1.全面預(yù)算管理的內(nèi)涵全面預(yù)算管理——一種全新的管理理念，對(duì)于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言，是一種動(dòng)態(tài)控制與整體規(guī)劃相結(jié)合的管理方法。它是一個(gè)涵蓋范圍廣泛的龐大的系統(tǒng)工程，其中涉及財(cái)務(wù)、資金、業(yè)務(wù)等相關(guān)預(yù)算。在制定全面預(yù)算管理時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀，同時(shí)堅(jiān)持制定的原則性，系統(tǒng)性，合理性及實(shí)際應(yīng)用中的指導(dǎo)性。全面預(yù)算管理最基本的是要以企業(yè)的基本策略和發(fā)展目標(biāo)為原則，以明確的權(quán)責(zé)分工為基礎(chǔ)，堅(jiān)持全面為核心，全員性的參與到預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)中。這樣會(huì)使得全面預(yù)算管理既能從質(zhì)上計(jì)劃未來(lái)的工作，也能從量上具體的體現(xiàn)，同時(shí)還可以促進(jìn)工作的具體實(shí)施并且使得各部門(mén)相互銜接，從而提高企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用中的共性國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性和企業(yè)環(huán)境的不確定性需要全面的預(yù)算管理。現(xiàn)今的企業(yè)想要保持長(zhǎng)足的發(fā)展和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)頭，必須要采取積極的解決方法，做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，才能在保持經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要關(guān)注的是監(jiān)督和協(xié)調(diào)，而全面預(yù)算管理是除監(jiān)督之外，還注重企業(yè)的控制、審計(jì)和考核。根據(jù)一項(xiàng)對(duì)多家國(guó)有企業(yè)的調(diào)查，有1/3左右的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行全面預(yù)算管理，但不難看出，不同行業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)有所不同，如建筑業(yè)，其需占用大量的外部資金，因此對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用的預(yù)算相當(dāng)重視；而制造業(yè)則會(huì)對(duì)資本性支出的預(yù)算特殊的關(guān)注。由此可見(jiàn)，我國(guó)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，全面預(yù)算管理已一定程度上發(fā)揮了相當(dāng)重要的管理控制作用。同時(shí)，許多企業(yè)的預(yù)算管理目前還不夠完善，距離“全面預(yù)算管理”還存在一定的差距，還有很多企業(yè)把預(yù)算管理簡(jiǎn)單的等同于全面預(yù)算管理，如很多的企業(yè)仍沒(méi)有把存貨及現(xiàn)金預(yù)算等納入其范疇，甚至一些自認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行全面預(yù)算管理的企業(yè)，預(yù)算管理的覆蓋面也沒(méi)有涉及全部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，全面預(yù)算管理應(yīng)用的普及型有待更加的深入。

　　3.全面預(yù)算管理在供水企業(yè)應(yīng)用中的個(gè)性供水企業(yè)有其行業(yè)的特殊性，要實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理在供水企業(yè)的應(yīng)用，各企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)。首先，必須理順管理的流程，優(yōu)化業(yè)務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。以企業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向，重新整合內(nèi)部管理體制，整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的概念重新界定，使數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范，各部門(mén)得以很好的相互協(xié)作。如根據(jù)上年的實(shí)際用水量制定下一年的用水計(jì)劃，具體可細(xì)分到季、月或者日，再由財(cái)務(wù)部門(mén)核算一下對(duì)應(yīng)的收入及成本情況，即可知道企業(yè)的盈虧水平，進(jìn)而制定是增加收入還是降低成本。其次，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算樣表。表格格式規(guī)范統(tǒng)一，可以?xún)?yōu)化信息流，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門(mén)的資源共享。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的樣表是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。再次，制定考核機(jī)制。如若只注重預(yù)算的制定，不注重考核，那么預(yù)算完成與否將成為紙上談兵，不具體的把預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到各供水車(chē)間，諸如電耗，消毒劑等成本的耗費(fèi)就無(wú)法控制，降本增效從何談起，執(zhí)行全面預(yù)算管理意義何在？最后，要注意在實(shí)行過(guò)程中的適時(shí)監(jiān)控。企業(yè)可建立電子模塊對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行信息化管理，從而由傳統(tǒng)的事后監(jiān)控向事前、事中控制轉(zhuǎn)化，使供水企業(yè)可以適時(shí)的分析，指導(dǎo)下一步的工作。

　　二、企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用中的.問(wèn)題

　　1.對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不全面企業(yè)簡(jiǎn)單地把“全面預(yù)算”等同于“財(cái)務(wù)預(yù)算”，更有甚者定位為“財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)的預(yù)算”，從思想上就沒(méi)有上升到全面預(yù)算管理是一項(xiàng)具有極高綜合性的工作。

　　2.預(yù)算指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié)現(xiàn)在的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，對(duì)其缺少大力度的支持，因此財(cái)務(wù)部門(mén)布置預(yù)算時(shí)難度就會(huì)無(wú)形中增大很多，進(jìn)而會(huì)直接影響預(yù)算的編制。如果預(yù)算的編制不合理，存在費(fèi)用項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)差異較大，就會(huì)造成全面預(yù)算與業(yè)務(wù)不一致，使業(yè)務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)不能得到充分的反映，做全面預(yù)算就失去了它的意義。

　　3.事前、事中控制與考核機(jī)制不夠健全目前，重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在。企業(yè)大都缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行力較差。因此，在具體分析執(zhí)行情況時(shí)，無(wú)法進(jìn)行深入的、定量的分析，無(wú)法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況有機(jī)地進(jìn)行對(duì)比，從而無(wú)法很好的說(shuō)明問(wèn)題本質(zhì)。

　　4.各部門(mén)溝通不暢，影響預(yù)算及時(shí)性、準(zhǔn)確性當(dāng)年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一般需要到年后幾個(gè)月才能下達(dá)，使全面預(yù)算工作的時(shí)效性受到了影響。另外，編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)溝通不暢，對(duì)財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)理解有誤等，均會(huì)導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際的成本支出嚴(yán)重不符。

　　5.財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)較為薄弱財(cái)務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部其他信息系統(tǒng)不能有機(jī)的結(jié)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，還易造成資源的浪費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)現(xiàn)今階段還缺少一些精通各崗位的復(fù)合型人才，這也給全面預(yù)算管理工作造成了從編制到執(zhí)行，監(jiān)督的困難。

　　三、做好企業(yè)全面預(yù)算管理的建議

　　1.重視全面預(yù)算的編制各單位，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，要從思想上高度重視全面預(yù)算管理工作。做好預(yù)算的編制，也是企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的第一步，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好各部門(mén)人員參與預(yù)算工作的主動(dòng)性，根據(jù)自身的管理模式來(lái)選擇確定預(yù)算管理的具體細(xì)節(jié)。

　　2.加強(qiáng)執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)，與實(shí)際情況緊密相連企業(yè)全面預(yù)算管理的要想真正的推行，嚴(yán)格而完善的執(zhí)行與控制體系是必不可少的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)將各業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)具體相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，及時(shí)分析執(zhí)行中存在差異的原因，以制定相應(yīng)的解決方案。

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