增強大學(xué)生法律意識方法探索
導(dǎo)語:學(xué)校要加強大學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)大學(xué)生正確認識自我,認識社會,樹立正確的人生觀、價值觀,正確的人生追求目標(biāo),增強大學(xué)生的公德意識,所以通過道德教育可以提高學(xué)生的法律意識。
十八屆四中全會提出的全面推進依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,值得我們深思與學(xué)習(xí)。建設(shè)社會主義法治國家是我們的目標(biāo),而社會主義法制的出發(fā)點和歸宿在于公民法律意識,它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。因此,需要全社會的參與,尤其是鼓勵大學(xué)生積極參與,提升他們的法律意識素養(yǎng),以此推進依法治市,以實現(xiàn)依法治國的總體目標(biāo)。
一、依法治市的概念
1997年,黨的十五大報告就明確提出了依法治國是我國的治國方略。在中央提出依法治國的方略之后,出于對中央依法治國方略的政治性回應(yīng),地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在不同層面、不同領(lǐng)域普遍推行了各種依法治理活動,如依法治省、依法治市、依法治縣等等,本文旨在解讀依法治市。所謂依法治市,就是在貫徹依法治國總體方略的過程中逐步形成的以市級行政區(qū)域為范圍、以法律法規(guī)為基本工具或手段、以區(qū)域內(nèi)的國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)為對象的依法治理活動。依法治市就是依法治國方略在城市的具體實踐。
具體是指在中央所確定的依法治國的宏觀框架內(nèi),從城市的實際出發(fā),充分發(fā)揮城市的法律創(chuàng)造精神,在保證國家法制統(tǒng)一性以及省級法制在城市的貫徹實施的前提下,形成具有城市特色的地方法規(guī)規(guī)章體系和法律實施機制,從而依靠和保證城市的廣大人民群眾參與城市各項事務(wù)的管理,把城市的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活納入法制軌道,逐步實現(xiàn)城市的法制化,保障城市的各項事業(yè)在體現(xiàn)人民意志的法律調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)下,健康有序的發(fā)展。這個過程需要一定的基礎(chǔ),其中構(gòu)建合理公正的程序要件,特別是構(gòu)建和維護司法的公正程序是依法治市極為重要的法治基礎(chǔ)。
二、以依法治市為依托的重要性
中國的法律起源于夏朝,迄今已有四千多年的歷史。從古代著名的商鞅變法為秦朝帶來繁榮安定到現(xiàn)代《憲法》約定,可見無論古代還現(xiàn)代,國家的發(fā)展都是通過法律立足的。我國于1978年中共十一屆三中全會就確立了“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,正可謂是國有國法,家有家規(guī)。法律就是維護我們社會秩序與安定的中央武器。孟子曾曰:“不以規(guī)矩,無以成方圓。”法律就是規(guī)矩,法律是通過規(guī)定權(quán)利和義務(wù)規(guī)范人們各種行為的,告知人們須遵章守法、依法辦事。我國法律明確規(guī)定了公民享有的權(quán)利及其履行的義務(wù),并對不履行的行為予以制裁。在法律的指導(dǎo)下,人們逐漸知法、懂法,更好地促進國家有秩序的良性的可持續(xù)發(fā)展。
法律是嚴肅的,具有權(quán)威性和強制性。法律的權(quán)威源自人們內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,同樣,法律權(quán)威也要靠人民維護。大學(xué)生,作為社會主義建設(shè)事業(yè)的主力軍,他們有著敏捷的思維,求知若渴,善于獨立思考并接收新鮮實物、新的思想,有較強的吸收和領(lǐng)悟能力,個人素質(zhì)處于較高的水平。提高大學(xué)生的法律意識是其健康成長和適應(yīng)法治社會的需要,也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要,更是實行依法治國、依法治市的需要。高校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所。高校培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求,是成為一名合格的接班人的必備條件,是提高公民法律意識的主要任務(wù),是時代的呼喚和歷史的責(zé)任,是社會主義民主與法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,對于其個人的成長、社會的進步以及中國的法制化進程都具有重要及深遠的意義。
三、存在的問題
(一)大學(xué)生法律知識普遍缺乏
法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。盡管國家制定了一系列的法律來保障每個公民的合法權(quán)益,可是由于人們?nèi)狈Ψ芍R,對法律了解不深入,很難拿起自己的法律武器來維護自己的權(quán)益。有研究指出:“人們的法律意識水平的高低與其文化程度呈正比。”大學(xué)生在整個人群當(dāng)中,其文化程度處于較高的水平,對其普及法律知識,可以達到事半功倍的效果。雖然我國高校的大學(xué)生學(xué)過一些法律知識,但整體法律知識水平卻較低。他們對法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨到考試的時候突擊,應(yīng)付了事,大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分,對法律缺乏認識,認為不偷不搶就不會犯法。在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識。
(二)大學(xué)生法律意識淡薄
大學(xué)生涯中,大學(xué)生在學(xué)校和老師的庇護下,使用法律武器的機會非常少,而真正需要的時候,又會感慨“書到用時方恨少”。部分大學(xué)生對法律的實現(xiàn)持懷疑、不信任的態(tài)度。在這種環(huán)境下,大學(xué)生普遍把更多的關(guān)注和精力放在專業(yè)課及其實踐技能上。但法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。多數(shù)大學(xué)生對法律的認識還停留在初級的感性階段,缺乏系統(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí),使得大學(xué)生的法律意識仍然處于對法律本質(zhì)認識的啟蒙狀態(tài)。同時,一些學(xué)生損人利己,不懂得對他人權(quán)利的尊重,缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。而是以消極的態(tài)度對待法律,甚至?xí)艞壏晌淦。所以,大學(xué)生法律意識薄弱,忽視了法律的重要性。
(三)高校培養(yǎng)大學(xué)生法律意識渠道單一
道德與法律意識相互影響,相互促進。加強大學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)大學(xué)生正確認識自我,認識社會,樹立正確的人生觀、價值觀,正確的人生追求目標(biāo),增強大學(xué)生的公德意識,所以通過道德教育可以提高學(xué)生的法律意識。但是目前高校開展的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課學(xué)時數(shù)有限,要想在短時間內(nèi)大幅度的提高大學(xué)生的法律知識水平是很困難的。因此,高校大學(xué)生在這有限的學(xué)時中獲得法律知識也是有限的。課堂主渠道和主陣地的作用沒有完全發(fā)揮出來,高校對于法律意識的培養(yǎng)重視程度不夠。同時,課堂上,專業(yè)課老師在授課時僅限于專業(yè)課與人文素質(zhì)教育的培養(yǎng),對大學(xué)生法律意識關(guān)注不足。
(四)培養(yǎng)大學(xué)生法律意識無可持續(xù)性
法律意識的培養(yǎng)并不是一朝一夕就能完成的,需要長期持續(xù),循序漸進,這樣才能深入骨髓。它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。馬克思主義曾提及過,意識不是從來就有的,是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。高校培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識,僅依靠學(xué)校的幾年有限的法律教育是遠遠不夠的,需要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來,與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會輸送具有較強法律意識的合格的跨世紀的人才,才能促進我國的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展。
四、對策與建議
(一)高校應(yīng)增設(shè)與法律有關(guān)的課程、改進教學(xué)方法
由于學(xué)校不同、專業(yè)不同,大學(xué)生的法律課程也會有所不同。為了提高大學(xué)生的法律意識,高?梢赃m當(dāng)?shù)卦黾优c法律有關(guān)的公共基礎(chǔ)課,如勞動法、合同法、衛(wèi)生法、婚姻法、消費者權(quán)益法等等。課程的具體安排因校而異、因人而異。有些課程可以作為大學(xué)生的必修課,而有些課程也可以作為普及法律的選修課,且規(guī)定修夠一定的學(xué)分,督促大學(xué)生主動學(xué)習(xí)法律知識。并注重理論與實踐相結(jié)合,精選內(nèi)容,擴充課時,采用靈活多樣的教學(xué)方法,增加“案例法”、“體驗法”、“討論法”提高教學(xué)效果。同時,還可以廣泛關(guān)注“今日說法”之類的法制節(jié)目,閱讀參考法律書籍。這些對大學(xué)生法律意識的提高都將起到積極的促進作用。
(二)建設(shè)高校免費法律咨詢室、設(shè)置科學(xué)的運行機制
目前幾乎所有的高校都設(shè)置免費的心理咨詢室,以備某些大學(xué)生心理出現(xiàn)問題時提供必要的幫助和一定的干預(yù)。大學(xué)生群體屬于消費群體,暫時無法通過勞動付出以獲取穩(wěn)定收入。所以當(dāng)他們需要法律幫助時,可能會傾向于索取免費的法律援助,但這些又十分有限。高?梢岳帽拘Ec法律專業(yè)有關(guān)的專業(yè)課老師兼職,建設(shè)免費法律咨詢室,給予一定的指導(dǎo)。同時還能增加師生互動,以便近距離溝通交流。然而部分高校法律咨詢室建設(shè)中存在功能定位單一、運行機制不科學(xué)等問題。因此,設(shè)置合理的機構(gòu)、明確職責(zé)定位、保障運行條件、建立科學(xué)的運行機制有助于法律咨詢室發(fā)揮作用。
(三)法律講堂走進大學(xué)校園
現(xiàn)在各種媒體都出現(xiàn)了法律講堂來普及法律知識。高校也要學(xué)習(xí)效仿,可以請一些知名的律師事務(wù)所的律師來學(xué)校做法律專題講座,他們是具有豐富的實踐經(jīng)驗的人,并且可以通過生動形象的案例,以案說法,從法律的視角點評最新的社會新聞,讓學(xué)生體會到法律無處不在,法律無時不在。并借此可以產(chǎn)生一定蝴蝶效應(yīng),以此擴散式方式來影響其周圍人對法律的關(guān)注。高校要深入開展法律講堂進校園工作,通過以案釋法、以法論事,警示大學(xué)生引以為戒、增強法制觀念,做知法、懂法、守法、用法、護法的公民。
(四)鼓勵大學(xué)生們制作法制宣傳欄
倘若校園文化生活引導(dǎo)不利,高校大學(xué)生極容易被社會上一些消極負面的影響所感染,思想價值觀念會錯位,進而產(chǎn)生一些嚴重的后果。高校缺乏對法律的宣傳教育,大學(xué)生接觸外界較少,往往通過一些媒介來了解社會,這是遠遠不夠的。因此,高校的宣傳欄要起到應(yīng)有的作用。而多數(shù)高校的宣傳欄版面內(nèi)容豐富,涵蓋了學(xué)校發(fā)展史、健康教育、安全教育等方面,唯獨不見與法律有關(guān)的宣傳內(nèi)容。所以高校制作各種宣傳欄時,應(yīng)增設(shè)一塊法制宣傳欄,擴展學(xué)生的法律知識面。同時鼓勵大學(xué)生參與其中并精心制作,定期更新相關(guān)的內(nèi)容,作為一個輔助的提高普法的手段,使廣大師生的法制觀念得到提高,能夠積極運用法律手段維護自身合法權(quán)益。
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