行政機關(guān)財務(wù)管理規(guī)范研究

時間：2024-09-08 06:59:05 財務(wù)稅收我要投稿

　　我國行政機關(guān)財務(wù)管理工作仍然存在著財務(wù)管理制度和規(guī)范的缺失以及財務(wù)支付時間等方面問題。那么，行政機關(guān)如何進行財務(wù)管理呢？

行政機關(guān)財務(wù)管理規(guī)范研究

　　摘要：作為行政機關(guān)管理工作的重要組成部分，財務(wù)管理不僅關(guān)系著行政機關(guān)內(nèi)部各項工作的執(zhí)行情況，而且對于行政機關(guān)本身的健康、穩(wěn)定發(fā)展也具有重要影響。文章從信息化角度出發(fā)，通過對信息化的內(nèi)涵進行簡要分析，進而對行政機關(guān)財務(wù)管理過程中存在的問題進行闡述，并提出了相應(yīng)問題的解決對策，以期為提高行政機關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范性，為其各項工作的順利開展提供保障。

　　關(guān)鍵詞：信息化環(huán)境;行政機關(guān);財務(wù)管理

　　前言

　　近年來，信息化技術(shù)的不斷進步有效帶動了社會各個生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的發(fā)展。同時，也為行政機關(guān)的各項管理工作提供了良好的信息技術(shù)保障。在此背景下，在了解和掌握信息化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，加強以信息化推動行政機關(guān)財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理工作規(guī)范性，從而使其更好地服務(wù)于機關(guān)內(nèi)部的各項工作，已成為當前行政機關(guān)需要著重開展的關(guān)鍵工作。

　　一、信息化內(nèi)涵

　　對信息化進行分析可知，其是指培養(yǎng)和發(fā)展以各類智能化工具為主的新興生產(chǎn)力，同時，使之為社會造福的歷史過程，其除了需要具備信息的獲取、傳遞和處理等功能外，還需具備信息再生以及利用等相關(guān)功能，從而確保以其為核心的生產(chǎn)力，即信息化生產(chǎn)力能夠有效服務(wù)于社會生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。

　　信息化的內(nèi)涵包括：(1)信息網(wǎng)絡(luò)體系。信息網(wǎng)絡(luò)體系即以信息資源和公用通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的各類專用信息系統(tǒng)和平臺的總稱;(2)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，即信息技術(shù)的研發(fā)與各種信息裝備的制造和信息系統(tǒng)及以其為基礎(chǔ)的相關(guān)信息化服務(wù);(3)社會支持環(huán)境，主要包括了現(xiàn)代管理體制以及相關(guān)政策法律和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等;(4)效用累積過程，即國家經(jīng)濟發(fā)展水平以及勞動者素質(zhì)和人們生活質(zhì)量的提升等。

　　二、行政機關(guān)財務(wù)管理中存在的問題

　　(一)財務(wù)管理規(guī)范制度的缺失

　　作為財務(wù)管理的前提條件和依據(jù)，財務(wù)管理制度不僅關(guān)系著財務(wù)管理的效果，而且對于行政機關(guān)的內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展也具有重要影響。

　　但就現(xiàn)階段而言，我國行政機關(guān)在開展財務(wù)管理工作時，卻并未制定和實施具有較強規(guī)范性和科學(xué)性的財務(wù)管理制度，從而增加了財務(wù)管理的難度，加之對現(xiàn)有財務(wù)管理制度監(jiān)督管理工作的缺失，導(dǎo)致單位內(nèi)部出現(xiàn)違法亂紀的情況，使得行政機關(guān)財務(wù)賬目的錯記、漏記的行為屢見不鮮。由此可見，財務(wù)管理規(guī)范制度的缺失阻礙了行政機關(guān)財務(wù)管理效率的提升，對行政機關(guān)的發(fā)展造成了嚴重影響。

　　(二)預(yù)算管理不規(guī)范

　　對于行政機關(guān)而言，其資金需求是隨著地域和時間的變化而發(fā)生變化的，因此，相關(guān)人員在開展預(yù)算編制工作的過程中，預(yù)算金額并不能依據(jù)統(tǒng)一標準來進行確定。

　　然而，現(xiàn)階段多數(shù)行政機關(guān)財務(wù)人員在編制預(yù)算時，為了節(jié)省時間和工作便利，大都以統(tǒng)一的標準進行財務(wù)預(yù)算，從而使行政機關(guān)資金產(chǎn)生嚴重浪費。

　　此外，由于受預(yù)算標準本身的影響，當行政機關(guān)對部分棘手的問題進行處理時，財務(wù)人員出于風(fēng)險考慮，并不敢將預(yù)算金額制定在較高標準，由此也造成了行政機關(guān)資金空缺的情況時有發(fā)生。

　　(三)行政機關(guān)集中支付存在的問題

　　在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中，我國為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立起了國庫集中支付制度。但在此種制度下，行政機關(guān)的財務(wù)管理工作卻也出現(xiàn)了諸多干擾因素。例如，國庫集中支付制度下，行政機關(guān)的財務(wù)支付時間將受到較大限制，從而導(dǎo)致行政機關(guān)因財務(wù)支付時間的耽擱造成工作質(zhì)量下降。

　　除此之外，就現(xiàn)階段而言，我國網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)仍然存在諸多隱患，從而進一步增加了財務(wù)管理工作的難度，即在實際的財務(wù)管理過程中，行政機關(guān)必須針對財務(wù)管理增設(shè)審核環(huán)節(jié)，由此也降低了財務(wù)撥款的下放效率，對行政機關(guān)任務(wù)的順利完成造成較大阻礙。

　　三、利用信息化推動行政機關(guān)財務(wù)管理工作

　　(一)加強財務(wù)會計管理制度的信息化建設(shè)

　　加強財務(wù)會計管理制度的信息化建設(shè)是利用信息化為行政機關(guān)財務(wù)管理工作提供良好保障的首要措施。對行政機關(guān)財務(wù)管理工作進行分析可知，其最為關(guān)鍵的一項內(nèi)容便是會計核算，但同時，會計核算也是最容易出現(xiàn)問題的財務(wù)管理工作，例如，錯算、漏算等情況的發(fā)生將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算結(jié)果與實際情況產(chǎn)生較大偏差。

　　首先，以信息化推動財務(wù)管理制度建設(shè)能夠有效提高財務(wù)管理效率，通過借助與行政機關(guān)實際工作情況相符的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而增加其財務(wù)工作管理與維護的便利性，同時，借助計算機系統(tǒng)，進一步提高行政機關(guān)應(yīng)用賬目的準確性，提高財務(wù)撥款的下放效率。

　　其次，通過引入相應(yīng)的財務(wù)管理系統(tǒng)，并在行政機關(guān)內(nèi)普及會計電算化和信息化，并加強對財務(wù)人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，在減少員工任務(wù)量的同時，促使會計核算的準確性和效率得以大幅提升。最后，利用信息化的監(jiān)控方式對行政機關(guān)財務(wù)管理工作進行嚴格監(jiān)督，如網(wǎng)絡(luò)攝像頭的安置和系統(tǒng)權(quán)限的設(shè)置等，從而進一步確保單位財政管理工作的規(guī)范性和安全性。

　　(二)推行預(yù)算管理信息化改革

　　對行政機關(guān)預(yù)算管理工作進行分析可知，其工作情況直接決定了財務(wù)管理的工作質(zhì)量，因此，對于行政機關(guān)而言，有必要也必須加強預(yù)算管理工作力度，并實現(xiàn)預(yù)算管理的信息化，從而在確保機關(guān)對相關(guān)資金的使用具有較強合理性的基礎(chǔ)上，降低其財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能。

　　首先，行政機關(guān)需要加強對預(yù)算管理人員的信息化培訓(xùn)力度，使其在掌握財務(wù)管理系統(tǒng)和各種信息化財務(wù)處理方式的基礎(chǔ)上投入到財務(wù)管理工作當中。

　　其次，成立預(yù)算管理小組，并由各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，以此來確�；谛畔⒒念A(yù)算管理目標得以實現(xiàn)。同時，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)提高預(yù)算編制的透明度，通過對預(yù)算編制的各個流程進行監(jiān)督管理，以此來確保預(yù)算編制的公開、公平。

　　最后，在預(yù)算管理編制工作結(jié)束后，行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對其各部門關(guān)于履行預(yù)算編制的行為進行嚴格要求和規(guī)范，并借助財務(wù)管理的信息反饋系統(tǒng)實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行過程的動態(tài)監(jiān)督，從預(yù)算編制執(zhí)行的實際情況出發(fā)，對預(yù)算內(nèi)容做出合理調(diào)整，達到合理規(guī)避行政機關(guān)財務(wù)風(fēng)險的目的。

　　(三)基于信息化的賬務(wù)差錯處理

　　通常情況下，行政機關(guān)在開展相關(guān)經(jīng)濟事項后，會針對這一經(jīng)濟事項進行會計處理，并輸出對行政機關(guān)內(nèi)外相關(guān)會計信息使用者有用的會計信息，然而，在會計的確認以及計量和記錄方面仍然會因諸多因素的存在而產(chǎn)生較多差錯，從而對會計信息使用者的決策與判斷產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　因此，為了避免此種情況發(fā)生，可借助會計電算化以及現(xiàn)階段較為先進的大數(shù)據(jù)分析軟件對賬務(wù)差錯進行快速查找，同時，對產(chǎn)生差錯的原因予以分析，在此基礎(chǔ)上，進行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整與責(zé)任追查，從整體上提高行政機關(guān)財務(wù)管理的工作效率。

　　此外，由于當前國庫集中支付制度下，行政機關(guān)財務(wù)支付的時間大幅縮減，故可利用相應(yīng)的財務(wù)管理軟件和會計信息平臺來為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的相關(guān)決策提供信息支持，以此來提高各項經(jīng)濟事務(wù)的財務(wù)處理效率，使行政機關(guān)能夠在有限的財務(wù)支付時間內(nèi)盡快獲得財政撥款，從整體上提高財務(wù)管理水平，促進機關(guān)自身發(fā)展。

　　還需說明的是，我國還應(yīng)進一步完善網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)，通過聯(lián)合相關(guān)單位和企業(yè)，共同優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境，為行政機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的開展提供安全保障，促使其財務(wù)撥款的下放速度得以有效提升。

　　四、結(jié)論

　　本文通過對信息化及其內(nèi)涵進行闡述和說明，進而對當前我國行政機關(guān)在財務(wù)管理工作中存在的問題予以討論，并分別從加強財務(wù)會計管理制度的信息化建設(shè)、推行預(yù)算管理信息化改革和基于信息化的賬務(wù)差錯處理等方面對利用信息化推動行政機關(guān)財務(wù)管理工作的措施做出了系統(tǒng)探究。

　　研究結(jié)果表明，當前，我國行政機關(guān)財務(wù)管理工作仍然存在著財務(wù)管理制度和規(guī)范的缺失以及財務(wù)支付時間等方面問題。未來，還需進一步加強對行政機關(guān)財務(wù)管理工作的信息化構(gòu)建力度，促進行政機關(guān)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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