淺析高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)的研究的論文
一、高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的必要性
高校財(cái)務(wù)收支管理是我國(guó)事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用管理工作的重要組成部分,教育經(jīng)費(fèi)的使用關(guān)系到我國(guó)教育發(fā)展和人才計(jì)劃的執(zhí)行。高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的開展對(duì)于保障教育經(jīng)費(fèi)的合理使用必不可少。
(一)高校內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不夠重視,審計(jì)工作開展困難。實(shí)際情況中,由于高校學(xué)生規(guī)模關(guān)系到學(xué)校自身建設(shè)和撥款經(jīng)費(fèi)的程度,因此高校行政工作往往以招生工作為首要任務(wù)。而對(duì)于日常財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況,高;疽孕枰獮橹,而缺少了實(shí)際的內(nèi)部管理和審計(jì)。
例如,我國(guó)大多數(shù)高校對(duì)于招生經(jīng)費(fèi)以及學(xué)科研究經(jīng)費(fèi)撥款門檻比較低,從現(xiàn)實(shí)的新聞報(bào)道中我們可以發(fā)現(xiàn),這兩類的經(jīng)費(fèi)數(shù)額往往令人羨慕。而從另一方面來(lái)說,具體的使用情況明細(xì)卻很少被公開,經(jīng)費(fèi)的使用缺少審計(jì)監(jiān)督。雖然這只是我國(guó)部分高校的極個(gè)別情況,但是高校管理人員需要防微杜漸,保證我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用。
(二)多元化的高校管理模式,阻礙了審計(jì)工作的展開。我國(guó)高校大多數(shù)采用的是行政負(fù)責(zé)制,一般情況下對(duì)于內(nèi)部行政部門采用統(tǒng)收統(tǒng)支的制度,但對(duì)于校辦企業(yè)則采用獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的制度,而對(duì)于一些自有附屬單位又采用三級(jí)預(yù)算管理,其他單位采用承包經(jīng)營(yíng)或者報(bào)賬制管理方式。多元化的管理方式讓高校內(nèi)部的審計(jì)工作愈發(fā)困難,到位的財(cái)務(wù)收支監(jiān)督工作無(wú)法完成。
我省某市一高校負(fù)責(zé)后勤基建工作的副校長(zhǎng),在高校基建以及食堂承包工作工程中,由于內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè),與自己同學(xué)注冊(cè)公司抬頭后外包學(xué)校的基建工作和商業(yè)承包工作,從中獲取大量非法利益,導(dǎo)致高校大量經(jīng)費(fèi)外流。直到紀(jì)委接到舉報(bào),開展審查工作時(shí),高校才得以發(fā)現(xiàn)真實(shí)的情況。以上情況的出現(xiàn),表明高校應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,對(duì)于多元化的管理制度,高校需要建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑或者提高信息的更新程度以及流通速度,來(lái)支持內(nèi)部審計(jì)工作的有效展開。
(三)大額撥款資金需要審計(jì)工作的同步監(jiān)督。高校管理建設(shè)過程中,有許多的大項(xiàng)目會(huì)涉及部分大額的資金,例如學(xué)費(fèi)收繳、科研經(jīng)費(fèi)撥款等,這些資金數(shù)額巨大,形式多樣,使用情況復(fù)雜,管理難度非常大,如果在使用過程中缺乏必要的監(jiān)督就會(huì)導(dǎo)致資金的濫用和誤用,因此在這些資金使用時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要同步進(jìn)行。
二、高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中存在的問題
(一)審計(jì)工作規(guī)范程度有待提高。我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展的比較晚,并且由于高校重視程度的不夠,導(dǎo)致審計(jì)工作發(fā)展速度比較緩慢,雖然現(xiàn)階段審計(jì)工作開展取得了一定的成果,但是審計(jì)工作的規(guī)范程度還不高,高校還未形成統(tǒng)一的審計(jì)工作規(guī)章和管理?xiàng)l例。
(二)審計(jì)工作改革進(jìn)度緩慢,工作內(nèi)容過于單一化。我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,對(duì)外開放程度的不斷加深提高了我國(guó)對(duì)于高等人才的需求,高校的模式也在不斷的轉(zhuǎn)變,經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也在不斷的拓展,經(jīng)費(fèi)形式越來(lái)越多樣化。但是高校的財(cái)務(wù)收支審計(jì)的內(nèi)容和工作方式并未同步進(jìn)行改革,審計(jì)內(nèi)容對(duì)于現(xiàn)階段的經(jīng)費(fèi)使用情況表現(xiàn)的過于單一化。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)化程度有待提高。高校由于對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作重視程度不高,因此往往忽視了對(duì)于審計(jì)工作人員的篩選與審核,不少高校審計(jì)工作往往是全部以兼職的方式開展,缺少專業(yè)的審計(jì)人才對(duì)于財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)督。很多工作人員不是財(cái)務(wù)工作出生,很難有效的對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作開展必要的審查,造成了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的不到位。
三、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議
(一)轉(zhuǎn)變審計(jì)工作的方式,豐富審計(jì)工作的內(nèi)容。傳統(tǒng)的審計(jì)工作對(duì)于現(xiàn)階段來(lái)源豐富、使用情況復(fù)雜的高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)說已經(jīng)過于的單一化,無(wú)法完全起到監(jiān)督的功效。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事后審計(jì)工作方法,做到事前、事中、事后審計(jì),保障審計(jì)工作內(nèi)容的多樣化,才能強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效果。
(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念,重視高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作。高校的規(guī)模和學(xué)科建設(shè)情況的.確決定著高校經(jīng)費(fèi)收入以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的情況,但是財(cái)務(wù)審計(jì)工作是保障高校經(jīng)費(fèi)使用和管理工作順利展開的重要環(huán)節(jié),只有改變傳統(tǒng)管理理念,重視高校的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,才能讓高校財(cái)務(wù)審計(jì)真正的開展起來(lái),進(jìn)而使得高校經(jīng)費(fèi)使用更加效率化、合理化。
(三)提高審計(jì)人才的專業(yè)化素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的展開,離不開專業(yè)人才的執(zhí)行。高校應(yīng)當(dāng)合理的安排審計(jì)人員的架構(gòu),提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化程度,適時(shí)適當(dāng)?shù)母潞脱a(bǔ)充審計(jì)人員的隊(duì)伍,保障審計(jì)工作的順利展開。
結(jié)束語(yǔ)
高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)的合理使用,是保障我國(guó)高等教育順利發(fā)展的重要工作,對(duì)于高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要不斷的加強(qiáng)重視,提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),規(guī)范審計(jì)工作的開展,保障我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的使用,促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的進(jìn)步。
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