淺析行政事業(yè)單位財務(wù)薄弱環(huán)節(jié)分析及對策論文
一、行政事業(yè)單位財務(wù)薄弱環(huán)節(jié)分析
1、行政事業(yè)單位管理者的內(nèi)控意識止較薄弱
為了提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,管理人員一定要重視這項工作,還要具有較強烈的內(nèi)部控制意識,但是很多行政事業(yè)單位的管理者缺乏內(nèi)控意識,沒有對財會制度進行完善,使得財會制度缺乏管理效力,對財務(wù)工作人員沒有起到管理與約束的作用。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人缺乏責(zé)任心,對財務(wù)工作不夠重視,而且沒有認識到財務(wù)管理的重要意義,對財務(wù)人員也沒有進行必要的培訓(xùn),使得財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高,技能水平也止較低,沒有對單位的各項資金支出進行控制,使得單位資金浪費現(xiàn)象止較嚴重。有的行政事業(yè)單位對財務(wù)工作的管理與監(jiān)督只是流于形式,缺乏實際意義。
2、財務(wù)會計制度缺乏規(guī)范性
有的行政事業(yè)單位,財務(wù)會計制度不夠完善,這降低了財務(wù)管理的水平,而且不利于提高財務(wù)人員的管理水平。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在較多不完善的地方,如果財務(wù)管理人員沒有制定具有規(guī)范意義的財務(wù)會計制度,則會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)建設(shè)止較薄弱,會使財務(wù)人員出現(xiàn)責(zé)任心降低的情況。有的單位財務(wù)會計制度缺乏合理性,影響了單位的正常運作,行政事業(yè)單位想要更好的發(fā)展,必須對財務(wù)會計制度進行完善,必須制定崗位責(zé)任制度,還要做好明確的分工,使財務(wù)人員各盡其職。
3、財務(wù)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范
在對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作進行管理時,需要做好資產(chǎn)核算工作,要建立臺賬系統(tǒng),但是很多單位沒有做好這項工作,基礎(chǔ)臺賬也沒有達到規(guī)范性要求,這主要是因為原始憑證在編制的過程中,存在不規(guī)范的問題,在財務(wù)核算的過程中,沒有做好原始憑證的編訂工作,很多賬簿缺乏完整性,而且存在隨意涂改的情況,有的款項沒有相應(yīng)的收據(jù)憑證,有的發(fā)票開具不夠規(guī)范。財務(wù)工作人員在對固定資產(chǎn)進行管理時,沒有及時登記,也沒有做好核對工作,這些基礎(chǔ)工作都不夠規(guī)范,很難提高單位財務(wù)管理的水平。
4、財務(wù)制度存在較多的漏洞
為了保證財務(wù)會計制度的完善性,必須做好崗位責(zé)任分配工作,要保證分工的明確性,使工作人員各盡其職,還要保證工作流程的合理性,要做好崗位設(shè)置工作,這樣才能提高財務(wù)會計的管理水平。但是我國很多行政事業(yè)單位都沒有做好這些工作,財務(wù)制度存在較多的漏洞,財務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程止較混亂,缺乏合理性,有的業(yè)務(wù)流程止較簡單,缺乏管理與監(jiān)督的意識,有的單位甚至采用的事后報銷的工作形式,業(yè)務(wù)流程對工作的順序沒有明確的要求。
二、提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的對策
1、提高行政單位管理人員的內(nèi)控意識
為了提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,管理人員必須重視這項工作,提高內(nèi)控控制的管理意識,行政事業(yè)單位負責(zé)人要充分認識到財會工作的重要性,還要建立行之有效的財務(wù)公開制度,定期公開單位資金收支情況,可以更廣泛地接受單位成員和社會公眾的監(jiān)督,提高財務(wù)會計工作的重要性。
2,不斷完善財務(wù)會計制度
建立和完善單位財會制度是推進廉政建設(shè),維護財經(jīng)紀律,抓好增收節(jié)支的重要措施。財會部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定相對規(guī)范適用的行政單位財務(wù)會計制度,使財務(wù)會計活動在方式、技術(shù)、手段等方面有章可循,使得單位合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)和崗位、明確劃分職責(zé)權(quán)限,從制度上保證和規(guī)范行政事業(yè)單位的各項業(yè)務(wù)行為,提高財政資金的使用效益。
3、實行科學(xué)有效的預(yù)算管理
預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的核心,貫穿單位的所有業(yè)務(wù)活動。預(yù)算管理的重點是預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)。編制時要“準”,在編制支出預(yù)算時,應(yīng)從單位當(dāng)年實際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財力狀況,核定具體支出額度,明確各項支出的方向和用途。執(zhí)行時要“剛”,要在執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)進一步強化預(yù)算的剛性約束,防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。
4、實施動態(tài)監(jiān)控工作機制,提高財務(wù)人員素質(zhì)
財會制度的有效執(zhí)行,僅靠各部門和相關(guān)人員的自主執(zhí)行遠遠不夠,必須建立和實行全面動態(tài)地實時監(jiān)控機制。通過定期開展內(nèi)部審計來審查財會制度是否健全,執(zhí)行是否有效,評價相關(guān)部門和人員執(zhí)行財會制度的情況。財會人員要具備較強的政策法律意識和較高的專業(yè)水平,不斷更新專業(yè)知識,不斷提高工作技能,不斷提升職業(yè)道德,不斷增強財會制度的執(zhí)行力。
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