淺析行政事業(yè)單位財務(wù)薄弱環(huán)節(jié)分析及對策論文

　　一、行政事業(yè)單位財務(wù)薄弱環(huán)節(jié)分析

　　1、行政事業(yè)單位管理者的內(nèi)控意識止較薄弱

　　為了提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，管理人員一定要重視這項工作，還要具有較強烈的內(nèi)部控制意識，但是很多行政事業(yè)單位的管理者缺乏內(nèi)控意識，沒有對財會制度進行完善，使得財會制度缺乏管理效力，對財務(wù)工作人員沒有起到管理與約束的作用。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人缺乏責(zé)任心，對財務(wù)工作不夠重視，而且沒有認識到財務(wù)管理的重要意義，對財務(wù)人員也沒有進行必要的培訓(xùn)，使得財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，技能水平也止較低，沒有對單位的各項資金支出進行控制，使得單位資金浪費現(xiàn)象止較嚴重。有的行政事業(yè)單位對財務(wù)工作的管理與監(jiān)督只是流于形式，缺乏實際意義。

　　2、財務(wù)會計制度缺乏規(guī)范性

　　有的行政事業(yè)單位，財務(wù)會計制度不夠完善，這降低了財務(wù)管理的水平，而且不利于提高財務(wù)人員的管理水平。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在較多不完善的地方，如果財務(wù)管理人員沒有制定具有規(guī)范意義的財務(wù)會計制度，則會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)建設(shè)止較薄弱，會使財務(wù)人員出現(xiàn)責(zé)任心降低的情況。有的單位財務(wù)會計制度缺乏合理性，影響了單位的正常運作，行政事業(yè)單位想要更好的發(fā)展，必須對財務(wù)會計制度進行完善，必須制定崗位責(zé)任制度，還要做好明確的分工，使財務(wù)人員各盡其職。

　　3、財務(wù)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范

　　在對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作進行管理時，需要做好資產(chǎn)核算工作，要建立臺賬系統(tǒng)，但是很多單位沒有做好這項工作，基礎(chǔ)臺賬也沒有達到規(guī)范性要求，這主要是因為原始憑證在編制的過程中，存在不規(guī)范的問題，在財務(wù)核算的過程中，沒有做好原始憑證的編訂工作，很多賬簿缺乏完整性，而且存在隨意涂改的情況，有的款項沒有相應(yīng)的收據(jù)憑證，有的發(fā)票開具不夠規(guī)范。財務(wù)工作人員在對固定資產(chǎn)進行管理時，沒有及時登記，也沒有做好核對工作，這些基礎(chǔ)工作都不夠規(guī)范，很難提高單位財務(wù)管理的水平。

　　4、財務(wù)制度存在較多的漏洞

　　為了保證財務(wù)會計制度的完善性，必須做好崗位責(zé)任分配工作，要保證分工的明確性，使工作人員各盡其職，還要保證工作流程的合理性，要做好崗位設(shè)置工作，這樣才能提高財務(wù)會計的管理水平。但是我國很多行政事業(yè)單位都沒有做好這些工作，財務(wù)制度存在較多的漏洞，財務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程止較混亂，缺乏合理性，有的業(yè)務(wù)流程止較簡單，缺乏管理與監(jiān)督的意識，有的單位甚至采用的事后報銷的工作形式，業(yè)務(wù)流程對工作的順序沒有明確的要求。

　　二、提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的對策

　　1、提高行政單位管理人員的內(nèi)控意識

　　為了提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，管理人員必須重視這項工作，提高內(nèi)控控制的管理意識，行政事業(yè)單位負責(zé)人要充分認識到財會工作的重要性，還要建立行之有效的財務(wù)公開制度，定期公開單位資金收支情況，可以更廣泛地接受單位成員和社會公眾的監(jiān)督，提高財務(wù)會計工作的重要性。

　　2,不斷完善財務(wù)會計制度

　　建立和完善單位財會制度是推進廉政建設(shè)，維護財經(jīng)紀律，抓好增收節(jié)支的重要措施。財會部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定相對規(guī)范適用的行政單位財務(wù)會計制度，使財務(wù)會計活動在方式、技術(shù)、手段等方面有章可循，使得單位合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)和崗位、明確劃分職責(zé)權(quán)限，從制度上保證和規(guī)范行政事業(yè)單位的各項業(yè)務(wù)行為，提高財政資金的使用效益。

　　3、實行科學(xué)有效的預(yù)算管理

　　預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的核心，貫穿單位的所有業(yè)務(wù)活動。預(yù)算管理的重點是預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)。編制時要“準”，在編制支出預(yù)算時，應(yīng)從單位當(dāng)年實際需要出發(fā)，結(jié)合當(dāng)年財力狀況，核定具體支出額度，明確各項支出的方向和用途。執(zhí)行時要“剛”，要在執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)進一步強化預(yù)算的剛性約束，防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。

　　4、實施動態(tài)監(jiān)控工作機制，提高財務(wù)人員素質(zhì)

　　財會制度的有效執(zhí)行，僅靠各部門和相關(guān)人員的自主執(zhí)行遠遠不夠，必須建立和實行全面動態(tài)地實時監(jiān)控機制。通過定期開展內(nèi)部審計來審查財會制度是否健全，執(zhí)行是否有效，評價相關(guān)部門和人員執(zhí)行財會制度的情況。財會人員要具備較強的政策法律意識和較高的專業(yè)水平，不斷更新專業(yè)知識，不斷提高工作技能，不斷提升職業(yè)道德，不斷增強財會制度的執(zhí)行力。

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