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淺談中國管理會(huì)計(jì)未來改革方向
【摘要】 管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的,著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的企業(yè)會(huì)計(jì)分支。推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),要從理論研究、實(shí)踐運(yùn)用、信息化水平等方面展開工作。本文對(duì)管理會(huì)計(jì)的目前狀況及理由進(jìn)行分析,就如何進(jìn)一步深化管理會(huì)計(jì)改革等理由進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】 管理會(huì)計(jì) 企業(yè)經(jīng)營管理 改革方向
一、引言
中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)于2014年1月11日在北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行,財(cái)政部部長助理余蔚平在會(huì)上作重要講話,勾勒出未來一段時(shí)間中國會(huì)計(jì)改革的七大任務(wù),其中管理會(huì)計(jì)改革成為重中之重。余蔚平在會(huì)上指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要著力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。
在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,我國理論界與實(shí)務(wù)界做了諸多探索和有益嘗試。管理會(huì)計(jì)已逐步從數(shù)量、定額管理過渡到成本、價(jià)值的管理,從項(xiàng)目、部門管理演變?yōu)槿婀芾、?zhàn)略管理。但也要看到,目前我國的管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐運(yùn)用、信息化水平等方面相對(duì)滯后,公眾尤其是企業(yè)管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)可度也較低。
二、我國管理會(huì)計(jì)的基本目前狀況
上世紀(jì)七十年代末,西方管理會(huì)計(jì)學(xué)理論傳入我國。在近三十年間,管理會(huì)計(jì)沒有得到很好的發(fā)展。我國對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究大多數(shù)還是停留在宏觀層面,缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)理論體系的探討。同時(shí),管理會(huì)計(jì)對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的指導(dǎo)更是不足,并未形成一套適合我國基本國情的理論體系,管理會(huì)計(jì)在我國發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些理由,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論
20世紀(jì)70年代以來,各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、代理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究成果相繼引入管理會(huì)計(jì),拓寬了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,修正了管理會(huì)計(jì)某些不合理的假設(shè)?墒,相關(guān)科學(xué)的引入并不建全面系統(tǒng),只是對(duì)管理會(huì)計(jì)的某些假設(shè)進(jìn)行個(gè)別的修正。許多只是處于定性的分析階段,缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)務(wù)中,決策者往往無法準(zhǔn)確計(jì)量信息的成本和價(jià)值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。
此外,國內(nèi)學(xué)者一直從事翻譯文獻(xiàn)或者介紹類的規(guī)范性研究,并沒有形成自己的管理會(huì)計(jì)理論框架、理論模型或者實(shí)踐工具,即沒有形成自身的管理會(huì)計(jì)理論體系;即使對(duì)于管理會(huì)計(jì)實(shí)踐應(yīng)用的具體研究,也僅限于案例分析或特定行業(yè)、企業(yè)的試點(diǎn)研究,管理會(huì)計(jì)理論發(fā)展缺少外部客觀環(huán)境的推動(dòng)。正是因?yàn)槲覈芾頃?huì)計(jì)現(xiàn)階段研究的局限性,導(dǎo)致了我國管理會(huì)計(jì)并沒有形成自身完整的理論體系,同時(shí)也不能對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐提供指導(dǎo)。
2、并未形成統(tǒng)一的管理會(huì)計(jì)規(guī)范
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,對(duì)會(huì)計(jì)賬目核算、會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行格式規(guī)范,把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理建立在公允、合理的基礎(chǔ)之上,并使不同時(shí)期、不同主體之間會(huì)計(jì)結(jié)果的比較成為可能。我國自2007年開始對(duì)上市公司實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行了更為細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)范以及約束,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究提供了合規(guī)性依據(jù)。但是,由于管理會(huì)計(jì)自身學(xué)科的邊緣性特征,在國際范圍內(nèi)并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),具體到國內(nèi),管理會(huì)計(jì)僅僅是為內(nèi)部使用者提供決策信息的工具,因此并未形成統(tǒng)一的管理會(huì)計(jì)規(guī)范體系,這就使得管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展受到很大程度的限制,從而使管理會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)嚴(yán)重滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
3、管理會(huì)計(jì)的策略在實(shí)務(wù)中的運(yùn)用具有較大的局限性
正如上述所言,由于我國管理會(huì)計(jì)自身體系建設(shè)不完善,導(dǎo)致了我國管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的巨大脫節(jié)。宏觀基礎(chǔ)層面上對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論的簡(jiǎn)單引入,并不能與我國國情良好銜接,缺乏可操作性、實(shí)用性以及針對(duì)性。管理會(huì)計(jì)基本理論中對(duì)于其職能和對(duì)象研究,受客觀環(huán)境影響較大,中外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)文化特征的不同,管理會(huì)計(jì)職能和對(duì)象呈現(xiàn)很大的差異。另外,國外管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理論中的管理會(huì)計(jì)工具不下十幾種,通過國外的實(shí)踐驗(yàn)證,管理會(huì)計(jì)工具的實(shí)際應(yīng)用對(duì)企業(yè)價(jià)值的提高起到了顯著的作用,但是我國管理會(huì)計(jì)工具在實(shí)踐中并沒有大規(guī)模的應(yīng)用。當(dāng)然,管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用也要與特定的市場(chǎng)情景相適應(yīng),西方國家的經(jīng)濟(jì)背景與中國有很大的差別,直接引用西方的管理會(huì)計(jì)理論與工具,并不能很好地與國內(nèi)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,管理會(huì)計(jì)理論對(duì)國內(nèi)企業(yè)的實(shí)踐指導(dǎo)作用不夠顯著、管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐脫節(jié)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4、管理會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究薄弱
會(huì)計(jì)理論本應(yīng)該包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與管理會(huì)計(jì)理論兩大分支,兩者共同作用,構(gòu)成會(huì)計(jì)理論體系。但是由于管理會(huì)計(jì)引入時(shí)間較短、管理會(huì)計(jì)國際分歧、學(xué)科邊緣性特征以及企業(yè)實(shí)踐的不重視等理由所導(dǎo)致的國內(nèi)學(xué)者對(duì)管理會(huì)計(jì)研究相對(duì)較少,在國內(nèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的期刊中,絕大部分被財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)占據(jù)。孟焰指出,管理會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究興趣不高,在過去的八年,《會(huì)計(jì)研究》學(xué)術(shù)論文中,絕大部分是關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,占到85%,而管理會(huì)計(jì)只占15%左右。由此可見,我國會(huì)計(jì)理論研究對(duì)管理會(huì)計(jì)重視程度嚴(yán)重不足,整個(gè)學(xué)術(shù)界的重心并沒有向管理會(huì)計(jì)靠攏,從而使得管理會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)研究水平極其薄弱。
5、缺乏職業(yè)化的管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍
毋庸置疑,我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無論是在理論還是在實(shí)踐方面都逐漸與國際接軌,然而在管理會(huì)計(jì)的發(fā)展方面,卻相差甚遠(yuǎn),不但管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)沒有得到足夠的重視,實(shí)踐和人才培養(yǎng)也被徹底忽視。在我國企業(yè),管理會(huì)計(jì)的任務(wù)和職能基本上由財(cái)務(wù)部門和成本核算部門承擔(dān),沒有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員承擔(dān)其任務(wù)和履行其職責(zé),無管理會(huì)計(jì)師專業(yè)隊(duì)伍,全國也無此類技術(shù)資格考試。由于企業(yè)把工作重點(diǎn)和主要精力放在會(huì)計(jì)循環(huán)上,只考慮會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是否符合會(huì)計(jì)慣例,而不去考慮是否有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),致使管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展不平衡,從而制約了它的推廣和運(yùn)用。
企業(yè)管理會(huì)計(jì)比例較低,更多發(fā)揮傳統(tǒng)職能。國際范圍內(nèi),管理會(huì)計(jì)興起于20世紀(jì)初期,目前管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐已經(jīng)日漸成熟;我國范圍內(nèi),管理會(huì)計(jì)起步于20世紀(jì)中期,目前管理會(huì)計(jì)已經(jīng)逐漸得到重視。全球商業(yè)領(lǐng)袖普遍認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中為企業(yè)提供及時(shí)有效的決策,這是企業(yè)能夠克敵制勝的關(guān)鍵所在。在美國,企業(yè)內(nèi)管理會(huì)計(jì)人才占到90%,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只有10%,管理會(huì)計(jì)人才70%以上的時(shí)間用于決策性的工作;在日本,例如松下,財(cái)會(huì)部的人員大約2000人,而80%的人員都在做管理會(huì)計(jì)工作。然而在我國,企業(yè)超過85%的財(cái)務(wù)人員都在做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),更多發(fā)揮傳統(tǒng)職能,幾乎用80%以上的時(shí)間進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)記錄和賬務(wù)核算,而風(fēng)險(xiǎn)分析、戰(zhàn)略制定等方面的職能卻沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。以上數(shù)據(jù)從顯性層面上指出我國管理會(huì)計(jì)工作與國際之間的差距,本質(zhì)層面上則揭露出我國管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)弊端重重。
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