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淺析地方性高校自主招生面臨的問(wèn)題
摘 要：自主招生已經(jīng)成為高考制度的重要補(bǔ)充，地方性高校于2009年開(kāi)始加入自主選拔錄取的試點(diǎn)高校行列，并漸成趨勢(shì)。雖然發(fā)展后勁十足，但是立足于區(qū)域的地方性高校在自主招生方面仍存在著諸多的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：自主招生 地方性高校 問(wèn)題
為了進(jìn)一步深化高等學(xué)校招生錄取制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生自主權(quán)，改革現(xiàn)行高考制度的弊端，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才多樣化的要求，教育部于2003年在22所高等學(xué)校開(kāi)展了自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。2009年地方性高校開(kāi)始加入自主選拔錄取的試點(diǎn)高校行列。2010年，具備自主選拔錄取資格的試點(diǎn)高校為80所，其中部屬高校有74所，中國(guó)科學(xué)院直屬大學(xué)1所，地方性高校有5所，其中包括面向全國(guó)招生的蘇州大學(xué)。到了2015年，全國(guó)共有90所高校具備自主招生資格，其中教育部直屬高校67所，工業(yè)和信息化部直屬高校7所，交通運(yùn)輸部直屬高校1所，中國(guó)科學(xué)院直屬大學(xué)1所，地方性高校14所。5年間，自主招生試點(diǎn)高校增加了10所，除了2012年開(kāi)始具備自主招生資格的陜西師范大學(xué)屬于教育部直屬高校外，其余增加的9所學(xué)校均為地方性高校。由此可見(jiàn)，地方性高校試行自主招生已逐漸成了高校招生改革的必然趨勢(shì)。
1 地方性高校自主招生的實(shí)施辦法
1.1 招生范圍及計(jì)劃
目前全國(guó)具備自主招生資格的地方性高校有14所，包括蘇州大學(xué)、福州大學(xué)、廣西大學(xué)、云南大學(xué)等。除了蘇州大學(xué)是面向全國(guó)招生，且按照教育部的規(guī)定，自主招生計(jì)劃數(shù)不超過(guò)當(dāng)年總招生人數(shù)的5%外，其余13所學(xué)校均是單獨(dú)面向本省招生，自主招生計(jì)劃數(shù)多數(shù)規(guī)定不超過(guò)當(dāng)年總招生人數(shù)的2%。
1.2 報(bào)考專(zhuān)業(yè)及報(bào)名條件
各地方性高校并不是簡(jiǎn)單的向考生開(kāi)放所有專(zhuān)業(yè)，基本能夠根據(jù)高校的學(xué)科特長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)劃定報(bào)考專(zhuān)業(yè)范圍。從報(bào)名條件來(lái)看，各高校招收具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，具體表現(xiàn)在全國(guó)性的獎(jiǎng)項(xiàng)要求或是有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的相關(guān)證明材料。
1.3 考核方式
各地方性高校自主招生考核方式主要分為兩種，一種為筆試加面試，另外一種為面試。筆試主要考察學(xué)生在文理科方面所掌握的基本知識(shí)，面試主要考察學(xué)生的學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)、邏輯思維、溝通反應(yīng)等綜合能力。
1.4 錄取辦法
地方性高校要求自主招生合格考生達(dá)到當(dāng)年本省的一本錄取控制線(xiàn)，高校按高考成績(jī)從高到低錄取。
2 地方性高校自主招生面臨的問(wèn)題
據(jù)教育部2010年公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有普通高等學(xué)校2305所，其中地方高校2194所，占95%以上。可見(jiàn)地方性高校占了全國(guó)絕對(duì)數(shù)量的高考生源，地方性高校在高等教育體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。而近幾年試行自主招生的地方性高校也在逐年增加，部分試行年限較長(zhǎng)的高校在改革中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，一批有一定實(shí)力的地方性高校也在積極準(zhǔn)備爭(zhēng)取自主招生的資格。雖然地方性高校發(fā)展后勁十足，自主招生工作也開(kāi)展的如火如荼，但是立足于區(qū)域的地方性高校在自主招生方面仍存在著諸多的問(wèn)題。
2.1 定位不明晰，缺乏特色
作為全國(guó)高校力量的主力軍，地方性高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批各類(lèi)型人才，承擔(dān)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方小康社會(huì)全面建設(shè)的重任。地方性高校立足于地方，服務(wù)于區(qū)域，在學(xué)校發(fā)展方面自然要體現(xiàn)地方特色，同樣自主招生作為特色招生的一種緊緊與學(xué)校的自身定位相結(jié)合，突出學(xué)校自身的特色，并與服務(wù)地方建設(shè)相結(jié)合。而就目前發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，地方性高校自主招生與部屬高校在招生風(fēng)格上并不存在明顯區(qū)別。如今高校之間在爭(zhēng)奪生源方面競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，自主招生也成為爭(zhēng)取優(yōu)秀生源的重要途徑之一，地方性高校若想在自主招生上取得成績(jī)，吸引優(yōu)秀生源，必須結(jié)合學(xué)校本身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色研究制定出適合自己的招考辦法。
2.2 生源質(zhì)量相對(duì)較差
首先在地方性高校中，除了蘇州大學(xué)面向全國(guó)招生外，其余學(xué)校均面向本省招生，生源較單一。其次與部屬高校相比，地方性高校的實(shí)力相對(duì)較差，在相同的條件下，優(yōu)秀考生更容易被更高一等的學(xué)校吸引。建議教育部可以針對(duì)部分自主招生效果較好的地方高校放寬招生范圍，提高生源質(zhì)量。
2.3 報(bào)考條件較高且籠統(tǒng)
從自主招生的報(bào)考條件來(lái)看，地方性高校要求考生有省級(jí)以上的單科獎(jiǎng)項(xiàng)，或者有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)。省級(jí)以上的單科獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于生源單一且質(zhì)量相對(duì)較差的地方性高校而言，條件相對(duì)較高。首先，與面向全國(guó)招生的部屬院校相比，地方性高校在獎(jiǎng)項(xiàng)要求上會(huì)流失掉一部分生源;其次，學(xué)生進(jìn)入到高中階段學(xué)習(xí)非常緊張，有額外精力去參加各項(xiàng)競(jìng)賽的實(shí)屬少數(shù)，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生更是沒(méi)有機(jī)會(huì)和條件參加省級(jí)以上的競(jìng)賽。而對(duì)于學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)這一項(xiàng)要求，似乎又有些籠統(tǒng)。多數(shù)地方性高校自主招生錄取的最低要求是考生的高考成績(jī)必須達(dá)到本省的第一批控制線(xiàn)，這就促使了成績(jī)?cè)谝槐揪�(xiàn)邊緣徘徊、通過(guò)普通高考錄取達(dá)不到該校最低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的學(xué)生爭(zhēng)相報(bào)考自主招生，甚至將自主招生當(dāng)做低分進(jìn)大學(xué)的捷徑。部分沒(méi)有省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)生，會(huì)想方設(shè)法使自己往學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)這項(xiàng)相對(duì)籠統(tǒng)的條件上靠攏，報(bào)名材料五花八門(mén)，這反而失去了自主招生原本的意義。就學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)這一項(xiàng)條件而言，南京師范大學(xué)將其做了具體化規(guī)定，即要求考生高中階段在語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治任意一門(mén)單科學(xué)習(xí)中，成績(jī)有三個(gè)或以上學(xué)期位于年級(jí)前5%。這種做法將學(xué)科特長(zhǎng)具體化，既為沒(méi)有參加競(jìng)賽又有一定單科特長(zhǎng)的學(xué)生提供了機(jī)會(huì)，也避免了報(bào)名材料雜、亂的現(xiàn)象。
2.4 缺乏宣傳力度
近幾年獲得自主招生資格的地方性高校不斷增加，但就全國(guó)范圍來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響力不大，一方面受地方性實(shí)力限制，另一方面也與宣傳不到位有關(guān)。目前自主招生的宣傳主要是向省內(nèi)部分中學(xué)郵寄招生簡(jiǎn)章，在學(xué)校招生網(wǎng)站公布招生政策等形式。這樣一來(lái)，若是接收到材料的中學(xué)宣傳不到位，學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張而缺乏對(duì)高校招生信息的關(guān)注，就可能錯(cuò)失報(bào)名的機(jī)會(huì)。此外，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生信息相對(duì)封閉，很多地方甚至沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，即便知道有自主招生，可能也不清楚如何報(bào)考。這就需要高校加大宣傳力度，想辦法讓更多的學(xué)生和家長(zhǎng)了解學(xué)校，了解自主招生，擴(kuò)大影響力，提高知名度，從而吸引更多優(yōu)秀的生源。地方性高校應(yīng)該爭(zhēng)取與各地區(qū)教育部門(mén)做好對(duì)接，借助教育部門(mén)的力量達(dá)到向當(dāng)?shù)刂袑W(xué)和考生宣傳自主招生的效果。地方性高校還可以根據(jù)歷年的經(jīng)驗(yàn)，深入地區(qū)，針對(duì)報(bào)名人數(shù)多的地區(qū)和中學(xué)進(jìn)行較大力度的宣傳，同時(shí)對(duì)于地處偏遠(yuǎn)但是生源質(zhì)量較高的地區(qū)，可以派專(zhuān)門(mén)的宣傳團(tuán)隊(duì)赴當(dāng)?shù)匦v，向中學(xué)、家長(zhǎng)及學(xué)生講解自主招生的意義，并對(duì)有條件報(bào)考的學(xué)生進(jìn)行有效的報(bào)名指導(dǎo)。
3 結(jié)語(yǔ)
自主招生已經(jīng)成為高考制度的重要補(bǔ)充，地方性高校試行自主招生也漸成為趨勢(shì)。地方性高校要想吸引優(yōu)秀生源，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須從學(xué)校自身特點(diǎn)出發(fā)，不斷探索自主招生的真諦，找準(zhǔn)定位，做出特色，做出意義。
參考文獻(xiàn)
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