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中學(xué)教師職稱評(píng)定中觀層面的合理性模式分析
一、年度考核應(yīng)建立在各項(xiàng)評(píng)比工作的基礎(chǔ)上
目前中學(xué)教師的評(píng)比(評(píng)定)項(xiàng)目有優(yōu)秀班主任評(píng)比、先進(jìn)教育工作者評(píng)比、優(yōu)秀教師評(píng)比、教壇新秀評(píng)比、春蠶獎(jiǎng)評(píng)比、年度考核、職稱評(píng)定、特級(jí)教師評(píng)定等。這些項(xiàng)目中有些是以教學(xué)為主，如教壇新秀評(píng)比;有些是以管理為主，如優(yōu)秀班主任評(píng)比;有些是綜合性的，如年度考核。
目前不少中學(xué)都實(shí)行對(duì)教師年度考核制度，即在政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)諸方面對(duì)教師實(shí)行年終考核，評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等不同等級(jí)。如果一個(gè)教師獲得優(yōu)秀班主任稱號(hào)，表明這位教師在教育和管理學(xué)生方面成績(jī)突出，這些成績(jī)?cè)谀甓瓤己酥袘?yīng)該得到體現(xiàn);同樣，如獲得教壇新秀稱號(hào)，在年度考核教學(xué)水平方面應(yīng)該得到反映;如果一位教師各方面都取得好成績(jī)(在學(xué)校范圍內(nèi)比較)，在年度考核中應(yīng)取得好等級(jí);相反，有的教師工作態(tài)度和工作成績(jī)不佳，在年度考核中不能有好的等級(jí)。特級(jí)教師在中學(xué)高級(jí)教師當(dāng)中產(chǎn)生，制度上已經(jīng)保證職稱評(píng)定是特級(jí)教師評(píng)選的基礎(chǔ)。這樣，各項(xiàng)評(píng)比(評(píng)定)工作就構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，職稱評(píng)定與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、實(shí)際水平緊密相關(guān)，有利于廣大教師注重長(zhǎng)期的品德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和管理能力的提高。
二、年度考核的主體定位與量化操作
為了保證年度考核的客觀性，年度考核的主體定位和操作方法必須科學(xué)和合理，為此可以采取以下方法。
1、以相關(guān)的工作群體為年度考核的主體教師的職業(yè)道德、工作態(tài)度、教學(xué)水平和管理能力等方面的情況，其相關(guān)的工作群體最了解。這些相關(guān)的工作群體主要指同教研組的教師群體、同年級(jí)組的教師群體、所教的學(xué)生群體(擔(dān)任班主任的班級(jí)的學(xué)生群體和所教文化課的學(xué)生群體)。同一個(gè)教研組的教師所學(xué)專業(yè)和所教的課程相同，研討教材、備課、聽課等教研活動(dòng)一般在教研組內(nèi)開展。由于長(zhǎng)期的工作關(guān)系，同一教研組內(nèi)的教師彼此十分了解。學(xué)校一般是以年級(jí)為單位進(jìn)行管理的，除了教研活動(dòng)外其余各項(xiàng)活動(dòng)都以年級(jí)為單位進(jìn)行，由于長(zhǎng)期的互動(dòng)關(guān)系，某位教師的工作態(tài)度、職業(yè)道德、管理能力等方面其所在的年級(jí)組教師群體最了解。長(zhǎng)期來，在一部分人的觀念中對(duì)教師的評(píng)價(jià)就是看教學(xué)水平，評(píng)價(jià)教學(xué)水平就是看所教學(xué)生的考試成績(jī)。似乎對(duì)教師的評(píng)價(jià)是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的問題，這顯然是片面的。現(xiàn)實(shí)中有這樣的現(xiàn)象：兩個(gè)班級(jí)的學(xué)生成績(jī)基本在一個(gè)水平(當(dāng)然是應(yīng)試觀念指導(dǎo)下所命題的成績(jī)，以下也是同樣的意思)，但教師的教學(xué)過程卻大相徑庭。以初中英語教學(xué)為例。為了幫助學(xué)生掌握新課的詞匯，教師可以在課內(nèi)采用實(shí)物講解和演示，通過有聲有色的課文朗讀，教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的對(duì)話，以及課外排節(jié)目、做游戲等方法幫助學(xué)生記住詞形、掌握詞意及其用法。教師也可以硬性要求學(xué)生課后死記硬背詞形和詞意來掌握新單詞，并在課內(nèi)通過頻繁的測(cè)試強(qiáng)求學(xué)生記住單詞�？梢娤嘟某煽�(jī)，其過程是不一樣的。前者學(xué)生學(xué)得生動(dòng)、活潑、有趣，后者學(xué)生學(xué)得呆板和乏味。無論是初中生、高中生，不管是哪一門課程或多或少都存在類似現(xiàn)象。一個(gè)教師的工作態(tài)度是否積極、教學(xué)方法是否科學(xué)、教學(xué)效果是否良好，其所教的學(xué)生群體最了解。
顯然，教師相關(guān)的工作群體是其同教研組的教師群體、同年級(jí)組的教師群體、所教的學(xué)生群體。年度考核的主體應(yīng)該是這三個(gè)相關(guān)的工作群體。
2、年度考核的量化操作中學(xué)教師年度考核的主體應(yīng)該是相關(guān)的工作群體。考核的內(nèi)容主要是基本素質(zhì)、工作能力、工作量、工作效果、科研成果。為了考核主體在完全自主的情況下發(fā)表自己的看法，并且考核結(jié)果可以量化比較，考核的方式可以是填寫里克特量表。
由于工作關(guān)系的內(nèi)容不同，年級(jí)組的教師群體與教研組的教師群體對(duì)其成員考核的指標(biāo)應(yīng)有所不同。由于教師角色與學(xué)生角色有很大的差別，教師填寫的量表與學(xué)生填寫的量表的指標(biāo)應(yīng)有所不同。為了減少篇幅，年級(jí)組教師群體和相關(guān)學(xué)生群體填寫的里克特量表，不重復(fù)介紹，這兩個(gè)量表的形式和用法與表一相同。這里只對(duì)這兩個(gè)量表的考核指標(biāo)作說明。年級(jí)組教師群體對(duì)組內(nèi)成員評(píng)價(jià)的指標(biāo)可以為：1.有良好的職業(yè)道德;2.為人正直，光明磊落;3.工作上具有團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神;4.善于吸收別人好的教學(xué)和管理方法;5.有較強(qiáng)的駕馭課堂秩序的能力;6.關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，受到學(xué)生的尊重;7.善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情;8.所教學(xué)生成績(jī)普遍較好(同年級(jí)比較);9.擔(dān)任班主任的班級(jí)班風(fēng)良好，取得較多榮譽(yù)(所在年級(jí)內(nèi)比較);1O.本年度工作量飽滿。相關(guān)的學(xué)生群體對(duì)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以為：1.善于解決學(xué)生的思想問題;2.說話、辦事客觀公正;3.專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，知識(shí)面寬;4.講課生動(dòng)、有趣、深入淺出;5.講課精神飽滿，聲音宏亮，普通話標(biāo)準(zhǔn);6.講課條理清楚，邏輯性強(qiáng);7.講課突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn);8.所教課程的作業(yè)量適度;9.當(dāng)學(xué)習(xí)有困難時(shí)，能及時(shí)給予耐心輔導(dǎo);10.所教學(xué)生的成績(jī)普遍較好(同年級(jí)比較);11.擔(dān)任班主任的班級(jí)班風(fēng)良好，取得較多成績(jī)。有一部分教師只擔(dān)任文化課的教學(xué)任務(wù)，不擔(dān)任班主任工作，學(xué)生群體無法用“擔(dān)任班主任的班級(jí)班風(fēng)良好，取得較多成績(jī)”這一指標(biāo)對(duì)這部分教師作考核。由此產(chǎn)生考核指標(biāo)數(shù)量不同，導(dǎo)致考核教師之問無法量化比較。
為了解決這一問題，相關(guān)的學(xué)生群體對(duì)既擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，又擔(dān)任班主任的教師與只擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，不擔(dān)任班主任工作的教師在使用表三進(jìn)行考核時(shí)，表內(nèi)的指標(biāo)及其分值統(tǒng)計(jì)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。對(duì)前者在11個(gè)指標(biāo)上都作考核。然后去掉一個(gè)最低的分值，這樣實(shí)際統(tǒng)計(jì)時(shí)，只有l(wèi)O項(xiàng)指標(biāo)的分值，對(duì)后者在前l(fā)O個(gè)指標(biāo)上作考核，第11個(gè)指標(biāo)不考核。這樣相關(guān)的學(xué)生群體對(duì)這兩部分教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)都是lO個(gè)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果同樣可以作量化比較。這里需要指出的是所教學(xué)生群體既包括擔(dān)任班主任又上文化課的學(xué)生群體和只上文化課不擔(dān)任班主任的學(xué)生群體，這兩種群體對(duì)教師了解的程度和評(píng)價(jià)的角度會(huì)有所不同，但從實(shí)際情況看，現(xiàn)在的學(xué)生接觸面寬、信息交流的面廣、觀察能力強(qiáng)、對(duì)不同班級(jí)情況都有所了解。
這種區(qū)別對(duì)考核結(jié)果不會(huì)有太大的影響。因此，本文量表制作上不作區(qū)分。也許有人會(huì)說不擔(dān)任班主任的教師很少做思想工作，量表二中的“善于解決學(xué)生的思想問題”這一指標(biāo)沒有實(shí)際童義。事實(shí)上這種說法是片面的，一個(gè)負(fù)責(zé)任的任課老師也應(yīng)該解決學(xué)生的思想問題�，F(xiàn)實(shí)中有不少任課老師經(jīng)常解決學(xué)生的思想問題，經(jīng)過考核，先進(jìn)與落后就區(qū)分出來了。上述三個(gè)工作群體以量表的形式對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行考核，這樣每一位被考核者都得到來自三個(gè)不同群體的分值，這三個(gè)分值是各個(gè)群體的算術(shù)平均數(shù)。算術(shù)平均數(shù)=總分值/有效量表份數(shù)(總分值為所有有效量表的分值相加之和，有效量表是對(duì)量表內(nèi)的所有指標(biāo)都打了分的量表)。僅僅以這三個(gè)分值作為依據(jù)實(shí)施年度考核還是不夠的。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中不同的群體打分的風(fēng)格不同，有的群體普遍打分較高，有的群體普遍打分較低，同一分值在某一群體內(nèi)屬高分，但在另一群體內(nèi)則屬低分。為了克服這一缺陷，還應(yīng)該以相關(guān)工作群體對(duì)每位教師所打的分值為基礎(chǔ)，確定每位教師在各個(gè)相關(guān)工作群體評(píng)價(jià)分布中的相對(duì)位置�？梢酝ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)這一指標(biāo)達(dá)到此目的。標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)(Z)=X—x/or(聊)，其中X為原始數(shù)據(jù)，X為總體的平均數(shù)，or為總體標(biāo)準(zhǔn)差。具體到本文所研究的問題，可以把X視為某位教師在某相關(guān)工作群體中所得的平均分值，X為某相關(guān)工作群體內(nèi)各位教師所得平均分值的平均數(shù)，or為某相關(guān)工作群體中各位教師所得平均分值的標(biāo)準(zhǔn)差。如某中學(xué)物理教研組共有l(wèi)O位教師，每位教師分別得到9位同仁的評(píng)價(jià)分值(本人不給自己打分)。
如果每人獲得教研組內(nèi)的平均分值分別為46、42、40、39、35、32、3l、3O、27、25，可求得該組的算術(shù)平均數(shù)(x)為34.7分，標(biāo)準(zhǔn)差(or)為6.51分。如果楊老師在教研組內(nèi)的平均得分是35分，則標(biāo)準(zhǔn)分(Z)=(X—X)÷or=(35—34.7)÷6.51=0.046。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布表 ，可查出Z=0.046，在總體中的相對(duì)位置是0.519，即在物理教研組中有51.9% 的人的平均得分低于楊老師，有48.1%的人高于楊老師。同樣的方法可以求得楊老師在另外兩個(gè)相關(guān)的工作群體中被考核的相對(duì)位置。假如同年級(jí)組教師群體和所教學(xué)生群體給楊老師打分的相對(duì)位置分別為0.531和0.550，那么相關(guān)工作群體對(duì)楊老師考核的平均相對(duì)位置為(0.519+0.531+0.550)÷3=0.533。標(biāo)準(zhǔn)分的作用在兩個(gè)方面：一是可以表明原始數(shù)據(jù)在同一總體中的相對(duì)位置，二是可以對(duì)不同分布的各原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。借用標(biāo)準(zhǔn)分可以對(duì)相同和不同工作群體的教師作出比較，利用平均相對(duì)位置指標(biāo)可以對(duì)全校教師進(jìn)行比較。由此產(chǎn)生年度考核的等級(jí)。目前，不少中學(xué)規(guī)定年度考核時(shí)，15% 的教師為優(yōu)秀，45% 的教師為良好，40%左右的教師為合格，少數(shù)工作態(tài)度不好、工作業(yè)績(jī)差或出現(xiàn)重大失誤的教師為不合格。在年度考核中用傳統(tǒng)定性的方法容易產(chǎn)生各種矛盾，不利于樹立積極向上的精神，而用平均相對(duì)位置這一定量指標(biāo)容易產(chǎn)生合理的考核結(jié)果。需要指出的是有些文化課教師(體育、美術(shù)、音樂)所教學(xué)生較多，如每一位學(xué)生都發(fā)一張量表，工作量較大，可以采取隨機(jī)抽樣的方法(如隨機(jī)數(shù)表法 “等距抽樣法”)，在學(xué)生群體內(nèi)隨機(jī)地抽取一部分學(xué)生填寫量表，代表此群體對(duì)被考核者作出評(píng)價(jià)，同樣可以達(dá)到客觀考核的目的。
三、職稱評(píng)定模式的合理定位
年度考核是職稱評(píng)定的基礎(chǔ)，職稱評(píng)定只有建立在年度考核的基礎(chǔ)上才能保證客觀和公正。不僅要以上年度考核的狀況為基礎(chǔ)，還應(yīng)該以近三年來的年度考核的狀況為基礎(chǔ)�？己酥黧w通過填寫里克特量表對(duì)被考核者作出評(píng)價(jià)，每一位被考核者可以分別得到來自三個(gè)不同相關(guān)工作群體考核的平均分值。利用標(biāo)準(zhǔn)分，可以獲得每一位被考核者在各個(gè)相關(guān)工作群體內(nèi)考核的相對(duì)位置，進(jìn)而可以求得三個(gè)相關(guān)工作群體考核的平均相對(duì)位置，依據(jù)平均相對(duì)位置指標(biāo)可以對(duì)全校教師進(jìn)行比較，產(chǎn)生當(dāng)年年度考核的結(jié)果�，F(xiàn)在各中學(xué)都有專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定小組，該小組的職能就是客觀、合理地評(píng)定出當(dāng)年哪些教師可以晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。該小組的評(píng)定工作當(dāng)然是整個(gè)職稱評(píng)定工作的重要組成部分。如何把該小組評(píng)定的方式與標(biāo)準(zhǔn)和近三年來各年度考核的平均相對(duì)位置指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)職稱評(píng)定的綜合性量化指標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)職稱量化評(píng)定最關(guān)鍵的問題，也是本文追求的目標(biāo)。職稱評(píng)定小組的成員同樣可以通過填寫里克特量表實(shí)行量化評(píng)定。量表內(nèi)的指標(biāo)可以是：1、有良好的職業(yè)道德;2、同事間團(tuán)結(jié)合作;3、工作量飽滿;4、工作服從分配;5、教學(xué)效果好，所教學(xué)生成績(jī)普遍較好;6、管理能力強(qiáng)，所帶班級(jí)班風(fēng)良好，取得較多成績(jī);7、在教學(xué)科研上取得較多成績(jī);8、為學(xué)校爭(zhēng)得較多榮譽(yù)。該量表的格式和填表方式與表一相同。職稱評(píng)定小組由此可以給每一位申報(bào)晉升職稱者一個(gè)平均分值(每位評(píng)委所打的分值之和除以評(píng)委人數(shù))。以此為基礎(chǔ)，借用標(biāo)準(zhǔn)分，可以獲得每位申報(bào)晉升職稱者在當(dāng)年申報(bào)者群體中的相對(duì)位置。如何把這一指標(biāo)與各年度考核的平均相對(duì)位置指標(biāo)結(jié)合起來形成一個(gè)綜合相對(duì)位置，這是一個(gè)值得研究的問題。兩者的結(jié)合可以有兩種方式：一是最終平均位置法。把近三年來各年度考核的平均相對(duì)位置與當(dāng)年職稱評(píng)定小組評(píng)價(jià)的相對(duì)位置相加之和除以4，得到一個(gè)最終評(píng)定職稱的綜合相對(duì)位置，以此為依據(jù)決定當(dāng)年哪些人可以晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。二是系數(shù)分配法。有人以為職稱評(píng)定小組評(píng)價(jià)的相對(duì)位置應(yīng)比年度考核的相對(duì)位置重要，各年度考核的平均相對(duì)位置對(duì)職稱評(píng)定的重要性是不同的。如果要考慮這些因素，可以采取系數(shù)分配法。一般以為職稱評(píng)定小組評(píng)價(jià)的相對(duì)位置與上一年度考核的平均相對(duì)位置對(duì)職稱評(píng)定更為重要，這兩項(xiàng)指標(biāo)的系數(shù)可以分別為0.3，另外兩年年度考核的平均相對(duì)位置指標(biāo)的系數(shù)分別為0.2，以此為原則產(chǎn)生職稱評(píng)定的綜合相對(duì)位置。如楊老師近三年來各年的平均相對(duì)位置分別為0.510、0.521、0.533(上年的平均相對(duì)位置)，如果職稱評(píng)定小組給楊老師評(píng)價(jià)的相對(duì)位置為0.556，那么可以通過系數(shù)分配法把上述各數(shù)量指標(biāo)結(jié)合成一個(gè)綜合數(shù)量指標(biāo)，形成綜合相對(duì)位置，即(0.533+0.556)×0.3+(0.510+0.521)×0.2=0.531。采用上述兩種方法都可以產(chǎn)生職稱評(píng)定的綜合相對(duì)位置，以此為依據(jù)，在當(dāng)年申報(bào)晉升職稱者之間比較，按當(dāng)年上級(jí)主管部門下達(dá)的晉升職稱的名額指標(biāo)，很容易產(chǎn)生職稱評(píng)定的結(jié)果。
四、結(jié)束語
實(shí)際工作中，里克特量表的各項(xiàng)指標(biāo)可以依據(jù)學(xué)校的具體情況設(shè)置。各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)和年度考核是學(xué)校常規(guī)性的工作，學(xué)校對(duì)職稱評(píng)定所要做的主要工作是職稱評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)晉升職稱者作出評(píng)定。
因此本文提出的職稱評(píng)定的方式與傳統(tǒng)方式相比沒有增加工作量。另外，年度考核涉及到每一個(gè)教師的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益(如不少地方規(guī)定連續(xù)兩年或三年年度考核優(yōu)秀者可以加薪一次等)，大家都能認(rèn)真對(duì)待，一般可以避免年度考核向申報(bào)晉升職稱者傾斜的傾向。當(dāng)然本文提出的方法要取得理想的效果還需要良好校風(fēng)的支持。無論各個(gè)單項(xiàng)評(píng)比還是年度考核和職稱評(píng)定，要獲得客觀、公正的結(jié)果，離不開良好校風(fēng)的支持。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職稱評(píng)定工作的管理不僅表現(xiàn)在直接參與評(píng)定工作，更重要的是要不斷凈化校風(fēng)和班風(fēng)，形成積極向上的環(huán)境氛圍。
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