孔子“德治”思想的現(xiàn)代價(jià)值

時(shí)間：2023-03-14 02:07:38 哲學(xué)畢業(yè)論文我要投稿

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　　[摘要] “德治”是孔子政治哲學(xué)的核心內(nèi)容，春秋末年禮崩樂(lè)壞，其“忠恕”之道是實(shí)現(xiàn)“仁政”的必備條件，是社會(huì)生活秩序化的有力保障;其“制儀”之禮規(guī)范個(gè)人行為，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的工具和紐帶;其“德主刑輔”思想強(qiáng)調(diào)用道德維護(hù)統(tǒng)治，推動(dòng)社會(huì)和諧運(yùn)行�？鬃�“德治”思想的的實(shí)質(zhì)是以道德為根基的儒家人性論，其意義不僅在于引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，而且是社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的終極關(guān)懷，對(duì)教化、規(guī)范、引導(dǎo)民眾行為向善有著積極影響。不可否認(rèn)，孔子“德治”思想有其自身的理論困境，治理模式單一化，社會(huì)制度建設(shè)缺席，“德治”本身也有其歷史局限性。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)利益沖突時(shí)有發(fā)生，批判地吸收孔子“德治”思想，有利于我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面保持清醒的認(rèn)識(shí)，比如要充分發(fā)揮“德治”的功能，堅(jiān)持“德治”與“法治”相統(tǒng)一，注意制度建設(shè)是國(guó)家治理的基石，治理主體的修養(yǎng)是治理的關(guān)鍵，人的價(jià)值是國(guó)家治理的元價(jià)值。

孔子“德治”思想的現(xiàn)代價(jià)值

　　[關(guān)鍵詞]儒家政治哲學(xué);德治;國(guó)家治理;孔子

　　春秋末年，禮崩樂(lè)壞，社會(huì)價(jià)值體系和政治建構(gòu)被打亂。“禮崩樂(lè)壞的出現(xiàn)，不僅意味著夏商周‘三代’社會(huì)秩序的破壞，更意味著‘三代’社會(huì)秩序賴以存在和發(fā)展的精神本體的失落。”[1]在這種情況下，重建“周禮”，恢復(fù)禮制，尋求失落的精神本體，使被破壞的社會(huì)秩序得以復(fù)現(xiàn)、社會(huì)生活變歸有序，是時(shí)代賦予孔子的歷史使命。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)是時(shí)代造就了孔子及其政治哲學(xué)思想。在孔子的政治哲學(xué)思想中，“德治”思想有著舉足輕重的地位和作用，是孔子政治哲學(xué)思想的核心和價(jià)值之所在。本文擬從孔子“德治”思想的主要內(nèi)容談起，探討孔子“德治”思想的基本功能及其困境，發(fā)掘傳統(tǒng)文化中“德治”思想的有益價(jià)值，以期對(duì)我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒。

　　一、孔子“德治”思想的主要內(nèi)容

　　“德治”是孔子政治哲學(xué)思想的內(nèi)核，是其建立大同社會(huì)，實(shí)現(xiàn)家國(guó)同構(gòu)、天下一體的理論基石，也是構(gòu)建先秦儒家政治倫理的出發(fā)點(diǎn)�？鬃�“德治”思想的內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面。

　　1、“忠恕”之道

　　在中國(guó)古代思想史中，“仁”是一個(gè)核心概念，具有豐富的內(nèi)涵，“按照最初的用法，‘仁’指某種雄性或陽(yáng)性品格，特別指君王所具有的此類品格……然而，到了儒家那里，‘仁’逐漸變成了一種具有人道特征的道德品質(zhì)”[2](P20)。這就不難理解，在孔子與其弟子之間的對(duì)話中，“仁”有多種不盡相同的用法。首先，“仁”是“愛(ài)親”之心，是對(duì)長(zhǎng)輩的敬順。“孝弟也者，其為仁之本與!”(《論語(yǔ)・學(xué)而》)孝順父母、尊敬兄長(zhǎng)是仁德之本。一個(gè)人只有做到愛(ài)自己、愛(ài)親人，從內(nèi)心產(chǎn)生一種仁愛(ài)之心，才可能推己及人，從而做到愛(ài)他人、愛(ài)社會(huì)、愛(ài)國(guó)家。孝悌是仁道的根本，是德性的基礎(chǔ)。其次，“仁”是“愛(ài)人”。“樊遲問(wèn)仁。子曰：‘愛(ài)人’。”(《論語(yǔ)・顏淵》)在這里，“愛(ài)人”的對(duì)象超出了“愛(ài)親”的范圍，從而獲得了“泛愛(ài)”的特性，“將‘仁’由‘愛(ài)親’推廣到‘愛(ài)人’，不僅體現(xiàn)了‘愛(ài)’由近及遠(yuǎn)、由親而疏的量的變化，而且體現(xiàn)了質(zhì)的飛躍”[3]。這種由“愛(ài)親”到“愛(ài)人”的拓展是“仁”的內(nèi)涵的擴(kuò)大，“泛愛(ài)眾”由家庭推廣到社會(huì)，這正是國(guó)家治理的內(nèi)在要求，“仁愛(ài)”產(chǎn)生的家庭有序、社會(huì)和諧，是社會(huì)生活秩序化的有力保障。

　　在由“愛(ài)親”推及“愛(ài)人”的過(guò)程中，個(gè)體是如何實(shí)現(xiàn)由愛(ài)個(gè)人到愛(ài)大眾的呢?對(duì)此，孔子提出了“克己復(fù)禮”的思想。“顏淵問(wèn)仁。子曰：‘克己復(fù)禮為仁’。一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉。為仁由己，而由人乎哉?”(《論語(yǔ)・顏淵》)孔子這里所謂的“禮”，就是社會(huì)生活秩序化的問(wèn)題。約束自己的行為，使自己的行為合乎于“禮”，這就是“仁”。由此可見(jiàn)，“仁”是孔子政治哲學(xué)的道德起點(diǎn)，是其理論得以建立的根基。綜其所述，“仁”不外乎包含兩點(diǎn)，即“忠”與“恕”。“忠”具有“忠君”“忠誠(chéng)”“忠厚”的意謂，是對(duì)人內(nèi)在本性的感召;“恕”則是指“寬恕”，以“寬恕”之心和“寬恕”之度愛(ài)人、體人。換句話說(shuō)，“忠恕”之道指的就是“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”和“己所不欲，勿施于人”的道德境界。在孔子看來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)“仁”的必備條件。統(tǒng)治者施行“仁政”也就是要行“德治”，要常懷不忍人之心，常行不忍人之政。

　　2、“制儀”之禮

　　要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的“善治”，就必須具有健全的社會(huì)禮儀制度，也就是說(shuō)要有健全的、合乎規(guī)范的社會(huì)生活秩序規(guī)則。在孔子的政治哲學(xué)中，這種生活秩序就是“禮”，即制度儀式、道德準(zhǔn)則等。以“禮”為中心的倫理標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)化于心、外化于行的，只有心存敬畏，方可自覺(jué)歸正。“‘禮’根據(jù)一個(gè)人在特定關(guān)系中所處的位置，制定出不同的標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)定得體的行為。這樣一來(lái)，個(gè)體就會(huì)熟悉在人際關(guān)系中的不同義務(wù)和情感。在理想狀態(tài)下，不斷依禮而行，就會(huì)越來(lái)越體會(huì)到人際關(guān)系的價(jià)值。”[2](P25)“禮”涉及社會(huì)生活的各個(gè)層面，對(duì)人們的言行有具體的規(guī)定，國(guó)家治理必須具有合乎“禮”的規(guī)范，也就是要有評(píng)價(jià)是非、對(duì)錯(cuò)的規(guī)章制度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。禮是人們行為的規(guī)范，是社會(huì)生活的秩序，有禮則安，無(wú)禮則亂。

　　孔子的“禮”對(duì)人的行為規(guī)范提出了許多具體的要求。有學(xué)者總結(jié)出了孔子“禮”的三種內(nèi)涵指向：一是個(gè)人的精神修養(yǎng)、行為規(guī)范和做事準(zhǔn)則;二是和諧有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)，它既可以體現(xiàn)為家庭結(jié)構(gòu)，又可以體現(xiàn)為國(guó)家結(jié)構(gòu)或社會(huì)結(jié)構(gòu);三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合、社會(huì)統(tǒng)一的工具和紐帶。[4]應(yīng)該說(shuō)，孔子政治哲學(xué)中的“禮”，不僅是個(gè)人的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，也是社會(huì)整合的工具和紐帶。同時(shí)，“禮”還要以“仁”為道德基礎(chǔ)，換句話說(shuō)，“仁”規(guī)定了“禮”，沒(méi)有“仁”就談不上“禮”。“子曰：‘人而不仁’，如禮何?”(《論語(yǔ)・八佾》)這句話的意思是說(shuō)，一個(gè)人如果沒(méi)有仁德，怎么會(huì)遵循禮?因此，“仁”是“禮”的前提�？梢哉f(shuō)自有社會(huì)組織建構(gòu)以來(lái)，人類社會(huì)無(wú)不以各種“制儀”之禮來(lái)規(guī)范個(gè)人行為，制定社會(huì)規(guī)則。

　　3、“德主刑輔”主張

　　我們今天所說(shuō)的“以德治國(guó)”大體上就是孔子所謂的“為政以德”。孔子曾說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”(《論語(yǔ)・為政》)在這里，孔子用自然現(xiàn)象來(lái)比喻社會(huì)政治生活，認(rèn)為如果國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者施行德政，那么老百姓就會(huì)像眾星一樣拱著他�？鬃拥恼握軐W(xué)是建立在道德的基礎(chǔ)之上的，“孔門論學(xué)，最重人道。政治，人道中之大者……孔門論政主德化，因政治亦人事之一端，人事一本于人心。德者，心之最真實(shí)，最可憑，而又不可掩。故雖蘊(yùn)于一心，而實(shí)為一切人事之樞機(jī)”[5]�？鬃诱J(rèn)為政治領(lǐng)袖要有德性，有德性才能行德政。另外，孔子還強(qiáng)調(diào)“孝”在德政中的重要作用。“書(shū)云：‘孝乎惟孝，友于兄弟。’施于有政，是亦為政，奚其為為政?”(《論語(yǔ)・為政》)孔子認(rèn)為在家行孝悌有條有理，這也是從事政治;在家有德性，為政才有德行。這也符合儒家“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的政治邏輯。

　　在孔子那里，“德”是第一位的，是其政治哲學(xué)的基礎(chǔ)。但這并不等于說(shuō)孔子不注重刑罰的作用，只不過(guò)是孔子堅(jiān)持“德主刑輔”的為政之徑。“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”(《論語(yǔ)・為政》)孔子比較了兩種統(tǒng)治方式，一種是“刑罰”，一種是“德治”，認(rèn)為兩種統(tǒng)治方式的區(qū)別在于是否有“知恥心”，其政治理想是主德化，主禮治。對(duì)孔子來(lái)說(shuō)，“道德教化對(duì)于社會(huì)的真正穩(wěn)定而言比刑罰還重要，因?yàn)閮H僅以法令引導(dǎo)民眾，以刑罰規(guī)范其行為，民眾只是求得免于法的刑罰，卻沒(méi)有羞恥之心;而如果以道德來(lái)引導(dǎo)民眾，以禮來(lái)規(guī)范其行為，那么民眾就會(huì)因?yàn)橛行邜u之心而不會(huì)做不符合道德或者不符合禮的事情，從而自覺(jué)地按照社會(huì)規(guī)范行事”[6]。“為政以德”，施行仁政，反對(duì)暴政，是孔子政治哲學(xué)的基本立場(chǎng)，可以說(shuō)孔子的“德政”奠定了儒家政治哲學(xué)“仁政德治”的重德傳統(tǒng)。如果一個(gè)國(guó)家的人民安居樂(lè)業(yè)而又尊禮重德，就會(huì)推動(dòng)社會(huì)和諧運(yùn)行。

　　二、孔子“德治”思想的基本功能

　　孔子的“德治”主要是指統(tǒng)治者利用德性、德行去教化、感召社會(huì)成員，其實(shí)質(zhì)是以道德為根基的儒家人性論。孔子“德治”思想的基本功能主要有以下三個(gè)方面。

　　1、教化功能

　　“德治”是以道德規(guī)范為本，強(qiáng)調(diào)道德在國(guó)家治理中的主要功能――教化，從這種意義上講，“德治”的教化功能就是道德的教化功能，“道德教化問(wèn)題，一直是中國(guó)傳統(tǒng)政治生活中的重要問(wèn)題，其指向的最終目標(biāo)是治國(guó)平天下的政治思想。中國(guó)古代獨(dú)特的倫理政治型文化決定了道德教化在國(guó)家政治生活中的重要地位”[7](P77)。一言以蔽之，道德教化就是要充分發(fā)揮道德的作用，使社會(huì)成員認(rèn)同并遵守既有的社會(huì)秩序和價(jià)值規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧運(yùn)行與良性發(fā)展。這就要求，在國(guó)家治理過(guò)程中，國(guó)家政權(quán)的管理者和利益相關(guān)者，一方面要“以德為根”，要自身有德;另一方面要用“德”去感召?gòu)V大社會(huì)成員，使他們遵守社會(huì)行為規(guī)范，用“德”來(lái)規(guī)范自身的言行，進(jìn)而建立和諧的社會(huì)關(guān)系。

　　孔子主張“德教為先”的教化思想，其教化結(jié)果的好壞直接關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的興衰。因此，“德治”的教化功能對(duì)國(guó)家治理具有重要的作用。教化的本質(zhì)是根據(jù)一定的社會(huì)需要來(lái)培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)，是在一定社會(huì)歷史條件下維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治和社會(huì)秩序的具體要求，是利用道德來(lái)影響社會(huì)成員的教育形式。“作為一定社會(huì)形態(tài)下的教育形式，總是要受到這一社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的支配。教育本身的這個(gè)特點(diǎn)就決定了在古代中國(guó)，教育活動(dòng)要從屬于封建政治需要。因此道德培養(yǎng)居于教育的首位。”[7](P77)在國(guó)家治理過(guò)程中，“德治”對(duì)社會(huì)具有十分重要的作用。一個(gè)治理良好的社會(huì)必定是一個(gè)道德高尚的社會(huì)，沒(méi)有高尚的道德情操，要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化幾乎是不可能的。鑒古而知今，充分拓展“德治”的教化作用，培養(yǎng)一大批社會(huì)主義事業(yè)的擁護(hù)者和接班人，是我們社會(huì)主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵之所在。

　　2、規(guī)范功能

　　“德治”作為國(guó)家治理的一種形式，它的規(guī)范功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，形式的主觀性。“德治”所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是使社會(huì)成員將道德規(guī)范內(nèi)化于心，外化于行。這就要求個(gè)體首先將“德治”規(guī)范內(nèi)化為自身的道德素質(zhì)和行為標(biāo)準(zhǔn)，然后將內(nèi)化的道德品格外化為個(gè)體的實(shí)踐活動(dòng)。這種“內(nèi)化”和“外化”的過(guò)程既是個(gè)體主觀情感的寫照，又是個(gè)體實(shí)踐活動(dòng)的展現(xiàn)，因而其表現(xiàn)形式具有主觀性。其二，內(nèi)容的客觀性。盡管“德治”的規(guī)范功能在其表現(xiàn)形式上具有主觀性，但在其內(nèi)容上卻是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，是一定社會(huì)存在的反映。每一種社會(huì)形態(tài)都有自身的規(guī)范要求，如道德規(guī)范、行為規(guī)范、價(jià)值規(guī)范等。這些規(guī)范有的是其所處的社會(huì)形態(tài)所獨(dú)有的，有的是人類社會(huì)所共有的。“德治”的規(guī)范功能主要是對(duì)社會(huì)起規(guī)范和引導(dǎo)作用，在當(dāng)前推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范和引導(dǎo)人們的行為，這是社會(huì)主義德治觀的基本要求。德治的規(guī)范功能，有助于建立起合理的價(jià)值規(guī)范體系，為社會(huì)的和諧運(yùn)行和良性互動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

　　3、引導(dǎo)功能

　　“引導(dǎo)”簡(jiǎn)而言之即為指引和導(dǎo)向。“德治”的引導(dǎo)功能就是要發(fā)揮“德治”在社會(huì)生活中的引領(lǐng)作用，用道德來(lái)指引國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。孔子的政治哲學(xué)為我們提供了“德治”的一些價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為引導(dǎo)，如倡導(dǎo)仁政，反對(duì)暴政，建立合乎“禮”的道德規(guī)范，以及重德愛(ài)民等。“德治”要做到崇尚仁德，發(fā)揮引領(lǐng)功能，首先要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收有益成分。一個(gè)民族德行的養(yǎng)成受民族文化的影響，民族文化決定了民族德行的形態(tài)，而民族德行是民族道德的核心內(nèi)容。因此，要發(fā)揮“德治”的引導(dǎo)功能，必須深入挖掘傳統(tǒng)文化的相關(guān)內(nèi)容。其次，還應(yīng)將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、過(guò)去與未來(lái)結(jié)合起來(lái)，只有將傳統(tǒng)的道德規(guī)范、道德價(jià)值與當(dāng)今的時(shí)代特征相結(jié)合，才能發(fā)揮“德治”的時(shí)代價(jià)值，釋放“德治”的現(xiàn)代光輝。“德治作為治理的多元事實(shí)或社會(huì)控制的多元格局的一種治理力量和存在形態(tài)，它在事實(shí)上是一種社會(huì)人文價(jià)值觀的歷史積淀，是一種戰(zhàn)略性的管理，而不僅僅是一種一事一治、一時(shí)一管的戰(zhàn)術(shù)性管理。”[8]因此，“德治”的意義不僅是引領(lǐng)社會(huì)的風(fēng)向，而且是社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的終極關(guān)懷。一個(gè)健康的社會(huì)形態(tài)，一定是道德高度發(fā)展的社會(huì)形態(tài)。今天，面對(duì)道德滑坡、價(jià)值失范的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，必須充分發(fā)揮“德治”的引導(dǎo)功能，用先進(jìn)的、符合時(shí)代潮流的道德規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　三、孔子“德治”思想的理論困境

　　孔子“德治”思想在中國(guó)古代思想史上具有十分重要的地位，為儒家人性論奠定了基礎(chǔ)，影響了中國(guó)兩千多年的封建社會(huì)。但從國(guó)家治理的視域來(lái)看，孔子的“德治”思想也有其自身的理論困境。

　　1、治理模式單一化

　　孔子的政治哲學(xué)思想將“德治”推到很高的地位，強(qiáng)調(diào)“德主刑輔”的治理思想，把政治生活和道德教化合二為一，將政治與道德混為一體，這樣就容易將政治和道德的雙重統(tǒng)治權(quán)讓渡給君主，使君主不僅在政治上擁有最高權(quán)力，而且是社會(huì)成員的道德評(píng)判者，于是就出現(xiàn)了家國(guó)同構(gòu)、天下一體的現(xiàn)象。這種缺乏法治基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)模型為人治的泛濫提供了土壤，使君主在政治上具有至高無(wú)上的權(quán)威，在道德上擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。為了維護(hù)自身的政治統(tǒng)治，君主勢(shì)必恩威并施、剛?cè)嵯酀?jì)，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)等級(jí)森嚴(yán)，人民的主體性喪失，廣大老百姓淪為被剝削者和被壓迫者，中國(guó)兩千多年的封建史就是明證。由于孔子的“德治”思想過(guò)分強(qiáng)調(diào)“德治”的地位和作用，忽視了“法治”建設(shè)，因此，從治理模式上看，其帶有單一化、片面化的傾向，是自上而下的。[9]而且，孔子的“德治”思想主要是從統(tǒng)治階級(jí)的立場(chǎng)出發(fā)的，主要是建議統(tǒng)治階級(jí)怎樣利用道德來(lái)維護(hù)自身的階級(jí)統(tǒng)治，統(tǒng)治者是唯一的治理主體，廣大老百姓是被治理者，是治理的客體。在這種治理模式下，治理主體與治理客體之間缺乏良性的互動(dòng)，不利于社會(huì)矛盾的消解。

　　2、社會(huì)制度建設(shè)缺席

　　孔子的“德治”思想過(guò)分強(qiáng)調(diào)“德治”的作用，忽視社會(huì)制度的建構(gòu)，在理論上和實(shí)踐上都是有問(wèn)題的。在國(guó)家治理過(guò)程中，“德治”只不過(guò)是國(guó)家治理的一個(gè)基本向度，除了要充分發(fā)揮“德治”的功能之外，還要加強(qiáng)社會(huì)制度建設(shè)。如果說(shuō)“德治”是國(guó)家治理的“軟層面”，那么社會(huì)制度則是國(guó)家治理的“硬層面”。從根本上說(shuō)，“德治”是社會(huì)成員行為的主體性活動(dòng)，這種主體性活動(dòng)帶有不確定性，而社會(huì)制度是對(duì)社會(huì)成員行為的硬性規(guī)定，是社會(huì)成員無(wú)論什么時(shí)候都必須要遵守的，帶有強(qiáng)制性的特征。盡管孔子“禮”的規(guī)定也有政治制度的意蘊(yùn)，但其核心內(nèi)容是維護(hù)封建等級(jí)制和宗法制的相關(guān)禮儀和規(guī)范的“制度”，而不是管理公共事務(wù)意義上的社會(huì)制度�？鬃�“德治”思想主要立足于發(fā)揮個(gè)體的內(nèi)在德性，促使個(gè)體利用道德來(lái)規(guī)范自身的實(shí)踐活動(dòng)，當(dāng)個(gè)體由于這樣或那樣的原因不能按照既有的道德要求來(lái)規(guī)范自身的言行時(shí)，“德治”也就失去了它的功效。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，由于個(gè)體之間存在差異，個(gè)體自身的修養(yǎng)程度參差不齊，因此并非每個(gè)個(gè)體都能達(dá)到孔子“德治”思想中預(yù)設(shè)的崇高精神境界。孔子所處的時(shí)代“禮崩樂(lè)壞”，其主要任務(wù)是要恢復(fù)周禮，這就決定了孔子的最初理論構(gòu)思不可能建立在具體的社會(huì)制度架構(gòu)建設(shè)之上，“孔子解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)主要不在于如何變革社會(huì)制度，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，而旨在調(diào)整人與人、人與社會(huì)各方面之間的關(guān)系，改變不良社會(huì)風(fēng)氣，恢復(fù)原有的宗法社會(huì)關(guān)系，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”[10]�？鬃�“德治”思想的理論前提決定了其在實(shí)踐層面的困境，正因?yàn)槿绱�，他的思想在�?dāng)時(shí)并沒(méi)有得到統(tǒng)治者的青睞。

　　3、“德治”本身存在歷史局限性

　　“德治”是國(guó)家治理的重要一維，國(guó)家治理的現(xiàn)代化關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化離不開(kāi)道德的指引。因此，在國(guó)家治理過(guò)程中，必須充分重視道德的作用，這方面，孔子“德治”思想給我們提供了許多有益的啟示。但是孔子所謂的“德治”不是現(xiàn)代意義上的“德治”，它帶有明顯的封建痕跡。“傳統(tǒng)‘德治’思想是有其鮮明的階級(jí)性和歷史局限性的。它為維護(hù)封建地主階級(jí)的統(tǒng)治服務(wù)，過(guò)分夸大道德在社會(huì)中的作用”[11]。另外，孔子所謂的“禮”只不過(guò)是為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的，具有壓制個(gè)人的意味。荀子曾言：“禮起于何也?曰：人生而有欲，欲而不得，則不能無(wú)求。求而無(wú)度量分界，則不能不爭(zhēng);爭(zhēng)則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮以分之，以養(yǎng)人之欲，給人之求，使欲必不窮于物，物必不屈于欲。兩者相持而長(zhǎng)，是禮之所起也。”(《荀子・禮論》)這表明“禮”的興起在于為封建統(tǒng)治服務(wù)，“禮”是對(duì)人生欲求的約束乃至壓抑，在“禮制”制度之下，社會(huì)生活千篇一律，缺乏活力和創(chuàng)造力，人的創(chuàng)造性被抹殺。除此之外，孔子所謂的“愛(ài)”也是有差等的愛(ài)，并不是現(xiàn)代意義上的愛(ài)，這不利于社會(huì)和諧，為后世所詬病。由此可見(jiàn)，孔子“德治”思想的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，沒(méi)有從人民的主體性立場(chǎng)出發(fā)，有其自身的歷史局限性。

　　四、孔子“德治”思想對(duì)現(xiàn)代國(guó)家治理的啟示

　　從國(guó)家治理的視域重審孔子的“德治”思想，我們發(fā)現(xiàn)盡管其有時(shí)代局限性，但是，孔子“重德”的思想在今天仍有重要的作用，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有借鑒意義。

　　1、充分發(fā)揮“德治”的功能，堅(jiān)持“德治”與“法治”相統(tǒng)一

　　國(guó)家治理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為國(guó)家治理方略的“德治”以實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的道德自覺(jué)為目標(biāo)，主要通過(guò)良好的行為示范、道德教化等方式展開(kāi)，從某種程度上講，“德治”是通過(guò)對(duì)社會(huì)成員的引導(dǎo)，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的自我治理。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)利益沖突時(shí)有發(fā)生，在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)了道德失落、價(jià)值失范、社會(huì)多元化程度進(jìn)一步加深等問(wèn)題，這給我國(guó)國(guó)家治理提出了新的挑戰(zhàn)。為了有效解決這個(gè)問(wèn)題，就要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理路徑的轉(zhuǎn)換，以新的治理體系代替舊的治理模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在這方面，孔子的“德治”思想給我們提供了一種借鑒，即應(yīng)充分發(fā)揮“德治”的功能，喚醒人性中“善”的一面，實(shí)現(xiàn)人純真本性的回歸。當(dāng)然，在倡導(dǎo)“德治”的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)“法治”建設(shè)。“對(duì)于政治來(lái)說(shuō)，人性的消極面是絕對(duì)不可以忽視的。治國(guó)既要追求應(yīng)然，更要注重必然。必須如此而不僅僅是應(yīng)該如此，是政治之為政治的一個(gè)重要特點(diǎn)。”[12]在國(guó)家治理過(guò)程中，僅僅講“德治”是不夠的，在召喚“德治”的同時(shí)，還要充分運(yùn)用“法治”的手段。國(guó)家治理應(yīng)堅(jiān)持“法治”與“德治”兩種治理手段相統(tǒng)一，二者不可偏廢其一，堅(jiān)持“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”相結(jié)合是為政的應(yīng)然之路。

　　2、制度建設(shè)是國(guó)家治理的基石

　　制度建設(shè)是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，沒(méi)有健全的制度作保障，就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化就要建立現(xiàn)代化的制度體系。在孔子的“德治”思想中，關(guān)于制度的設(shè)計(jì)主要是以“尊尊”和“親親”為原則的封建等級(jí)制和宗法制，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)既有的封建秩序，這種制度體系從根本上說(shuō)是不利于社會(huì)發(fā)展的，有其歷史局限性。建立現(xiàn)代化的制度體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。制度建設(shè)在國(guó)家治理中之所以重要，一方面是因?yàn)橹贫纫?guī)定了國(guó)家治理的行為規(guī)范和行為邊界，國(guó)家治理必須在制度規(guī)范下運(yùn)行，權(quán)力必須被關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能保證治理活動(dòng)的有效性;另一方面是因?yàn)橹贫染哂邢鄬?duì)穩(wěn)定性，它能保證國(guó)家治理行為的持續(xù)性和長(zhǎng)效性，如果國(guó)家治理活動(dòng)不在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，就會(huì)導(dǎo)致治理行為的隨意性和主觀性，其結(jié)果是使制度的合法性喪失，社會(huì)秩序陷于混亂。因此，制度建設(shè)在國(guó)家治理過(guò)程中具有至關(guān)重要的作用。

　　3、治理主體的道德修養(yǎng)是治理的關(guān)鍵

　　治理主體是治理活動(dòng)的主要參與者，其能力和素質(zhì)直接決定著治理效果。在現(xiàn)代國(guó)家治理過(guò)程中，治理主體超越了傳統(tǒng)意義上以政府為核心的單一主體，而是包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民團(tuán)體等在內(nèi)的多元主體，治理主體由一元轉(zhuǎn)向多元，這是由社會(huì)分化程度不斷加深的社會(huì)現(xiàn)實(shí)所導(dǎo)致的。多中心治理理論認(rèn)為，“自發(fā)的或者多中心的秩序是這樣一種秩序，在其中許多因素的行為相互獨(dú)立，但能夠作相互調(diào)適，以在一般的規(guī)則體系中歸置其相互關(guān)系”[13]。也就是說(shuō)，現(xiàn)代國(guó)家治理的過(guò)程是多中心治理主體相互合作治理的過(guò)程。多中心治理主體是現(xiàn)代治理的顯著標(biāo)志，為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)治理主體之間和諧共處，就必須提升各個(gè)治理主體的道德修養(yǎng)，促使各個(gè)治理主體自覺(jué)遵守社會(huì)秩序，自覺(jué)約束自身的行為規(guī)范，共同維護(hù)社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，各個(gè)治理主體的行為對(duì)社會(huì)成員具有示范作用。因此，必須加強(qiáng)治理主體的道德建設(shè)，不斷提升治理主體的道德修養(yǎng)。

　　4、人的價(jià)值是國(guó)家治理的元價(jià)值

　　孔子“德治”思想主張統(tǒng)治者通過(guò)道德的感化、引導(dǎo)來(lái)治理國(guó)家，反對(duì)通過(guò)暴力的方式進(jìn)行統(tǒng)治，這表明孔子高度重視人的價(jià)值和尊嚴(yán)，人在孔子“德治”思想中占具十分重要的地位，是其“仁愛(ài)”思想的具體表現(xiàn)。孔子所提出的“德主刑輔”的政治主張，就是倡導(dǎo)統(tǒng)治者在治國(guó)理政的過(guò)程中要堅(jiān)持“以德為先”，主要依靠道德來(lái)治理國(guó)家，反對(duì)濫用刑罰。在孔子看來(lái)，“德”是實(shí)現(xiàn)家國(guó)同構(gòu)、天下一體的關(guān)鍵，沒(méi)有“德”就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的健康發(fā)展。“德治”和“法治”都是治理國(guó)家的工具或手段，從根本上說(shuō)，都是為人服務(wù)的，如果不以現(xiàn)實(shí)的人為出發(fā)點(diǎn)，不考慮人的價(jià)值，不以人的自由全面發(fā)展為終極目標(biāo)，“德治”和“法治”都是沒(méi)有意義的。從這種意義上說(shuō)，孔子“德治”思想的關(guān)鍵在于人。因此，在國(guó)家治理過(guò)程中，始終要堅(jiān)持“以人為本”，要把人的價(jià)值看作國(guó)家治理的元價(jià)值。

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