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列寧體制轉(zhuǎn)換的思路演進(jìn)
戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義; 新經(jīng)濟(jì)政策; 列寧; 體制轉(zhuǎn)換
在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上,列寧第一次領(lǐng)導(dǎo)了蘇維埃俄國(guó)的體制轉(zhuǎn)換,即由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變的體制轉(zhuǎn)換,列寧在體制轉(zhuǎn)換過程中所展現(xiàn)出來的高超政治藝術(shù)和能力值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策出現(xiàn)危機(jī)
列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政權(quán)成立不久,帝國(guó)主義武裝干涉和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)就爆發(fā)了,蘇維埃政權(quán)實(shí)行了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的主要措施包括:實(shí)行余糧收集制;大、中、小企業(yè)的產(chǎn)品一律歸國(guó)家所有,由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一分配;取消自由貿(mào)易,實(shí)行實(shí)物化工資制;實(shí)行普遍義務(wù)勞動(dòng)制,強(qiáng)迫資產(chǎn)階級(jí)參加體力勞動(dòng)。
1920年底,布爾什維克黨贏得了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利并粉碎了外國(guó)武裝干涉。但蘇維埃政權(quán)卻面臨著新的不穩(wěn)定因素,即農(nóng)民的情緒越來越不穩(wěn)定,對(duì)蘇維埃政權(quán)越來越不滿意,對(duì)蘇維埃政權(quán)推動(dòng)的余糧收集制越來越反感。農(nóng)村出現(xiàn)危機(jī)。危機(jī)狀態(tài)表明,蘇維埃政權(quán)與農(nóng)民關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重問題,共產(chǎn)黨的政策嚴(yán)重脫離農(nóng)民,蘇維埃政權(quán)已經(jīng)處于危機(jī)狀態(tài)。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,布爾什維克黨面臨的任務(wù)、環(huán)境和條件都發(fā)生了巨大變化。但遺憾的是,俄國(guó)布爾什維克黨對(duì)這些問題沒有及時(shí)著手分析,憑著決策的慣性繼續(xù)推行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策,從而在任務(wù)、環(huán)境和條件都發(fā)生變化的態(tài)勢(shì)下造成了一系列危機(jī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。到1921年初,布爾什維克黨決策高層面臨著困難的選擇:要么冒著與多數(shù)農(nóng)民為敵的危險(xiǎn),繼續(xù)強(qiáng)制推行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策;要么廢棄原有模式,選擇農(nóng)民所能夠接受的政策?Μ樖┧檬录䦟(duì)列寧產(chǎn)生了極大的震動(dòng)。列寧看到,黨如果不改變政策,不進(jìn)行體制改革,就會(huì)被人民群眾推翻,因此必須改變戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。
二、向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變
1921年黨的十大完成了決策層面的轉(zhuǎn)變,出臺(tái)了新經(jīng)濟(jì)政策。這時(shí)期,列寧在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行糧食稅、國(guó)家資本主義、租讓制、開動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制;在政治上縮小肅反機(jī)構(gòu)的職權(quán)和作用,初步提出了政治體制改革的一系列思路,成立了蘇聯(lián)。經(jīng)過一系列政策性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,蘇聯(lián)平穩(wěn)地遏制了政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
實(shí)行糧食稅以后,共產(chǎn)黨遇到的最大問題就是如何對(duì)待農(nóng)民手里上繳糧食稅后的余糧。如果余糧上市則商品貨幣關(guān)系就會(huì)復(fù)活。而當(dāng)時(shí)的布爾什維克黨將商品貨幣關(guān)系看成是同資本主義關(guān)系連在一起的東西。實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策開始階段,列寧還想在糧食稅的框架內(nèi)通過產(chǎn)品交換來阻止商品交換。但在1921年秋天產(chǎn)品交換失敗了!八^失敗,是說它變成了商品買賣。如果我們不想把腦袋藏在翅膀下面,如果我們不想硬著頭皮不看自己的失敗,如果我們不怕正視危險(xiǎn),我們就必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,我們還退得不夠,必須再退,再后退,從國(guó)家資本主義轉(zhuǎn)到由國(guó)家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通。商品交換沒有得到絲毫結(jié)果,私人市場(chǎng)比我們強(qiáng)大,通常的買賣、貿(mào)易代替了商品交換!保ā读袑幦返42卷,第228頁)在這種情況下,列寧及時(shí)取消國(guó)家與農(nóng)民進(jìn)行的產(chǎn)品交換,讓農(nóng)民走向市場(chǎng)。列寧號(hào)召大家“學(xué)會(huì)經(jīng)商”。這時(shí)期列寧不再強(qiáng)調(diào)“國(guó)家強(qiáng)制”的方法,不再敦促使用最革命的手段,而是強(qiáng)調(diào),俄國(guó)革命在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些根本問題上必須采取“改良主義的”、漸進(jìn)主義的、審慎迂回的行動(dòng)方式。在列寧看來,余糧收集制是一種革命辦法,而新經(jīng)濟(jì)政策則是改良主義的辦法。
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