通信工程項目管理一體化監(jiān)理論文
摘 要： 如今的監(jiān)理工作已經成為工程建設工作不可缺少的一部分。但是監(jiān)理如何能夠更快、更好、更高效的完成好建設工程的監(jiān)理任務,取得優(yōu)異的監(jiān)理成績,發(fā)揮監(jiān)理的職業(yè)水準,是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應該考慮和探討的課題。文章主要對通信工程項目管理與一體化監(jiān)理進行了簡單論述，可供大家交流。
關鍵詞：通信工程；項目監(jiān)理；一體化監(jiān)理
1.引言
建設工程監(jiān)理屬于項目管理在建設工程領域中的應用領域，它是現代工程技術、經濟學、管理學理論和工程項目建設實踐相結合的產物。在西方發(fā)達國家，建設工程監(jiān)理經過近百年的發(fā)展和完善已經日趨成熟，并以經濟上的明顯效益而在各發(fā)達的工業(yè)國家得到廣泛應用。實踐證明，在工程建設領域中實施建設工程監(jiān)理制，對于提高工程項目建設質量、縮短建設周期、節(jié)約建設資金等都有十分重要的意義。本論文主要結合通信工程一體化項目的監(jiān)理組織管理展開分析探討，以期從中找到合理有效可靠的通信工程項目的監(jiān)理組織與管理模式及經驗，并以此和廣大同行分享。
2.通信工程項目管理
多年來，通信工程項目管理尤其是專線網絡建設工程的施工和管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱向軸線式的管理模式。工種與工種之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照傳輸接入專業(yè)、集成專業(yè)工程項目分別計劃和實施，因此，監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進場監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導致各專業(yè)的工程項目信息不暢通。
近年來，國家在宏觀政策把控上，對通信工程項目管理提出了更高的要求，由于國家政策的導向、企業(yè)生存發(fā)展的需要，迫使監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新，思維要有所超前，為了降低管理成本、提高效率，改變傳統(tǒng)的工程項目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術的進步，借用一體化合成作戰(zhàn)的理念，通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設的一體化管理模式由此而產生。
3.一體化監(jiān)理體系的構建
3.1一體化監(jiān)理定義
一體化監(jiān)理是指：通過項目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專業(yè) 壁壘，建立科學、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站 建設過程中各個專業(yè)的工程計劃、進度和監(jiān)理工作有機結合，提高監(jiān) 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密 銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實 施速度和工程質量。
3.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢
3.2.1內外部的組織協(xié)調更緊密
一體化監(jiān)理組織對外接口較多，尤其是工程內部各專業(yè)之間的協(xié) 調均集中在一體化項目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強員工的綜 合服務、綜合協(xié)調能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調更加緊密。對 外方面，通過設置多個“a、b 角”和“實習員工”的培養(yǎng)方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外部人員安排 的協(xié)調壓力。
3.2.2 監(jiān)理內部人員素質提升
通過有效的培訓，建立服務質量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過 參加崗前培訓、新技術培訓、管理知識培訓，加強了自身對各專業(yè)知 識的學習，提升了監(jiān)理能力和水平。同時，通過一體化監(jiān)理隊伍內部 的交流、學習，提升整個團隊的工作、學習積極性。
3.2.3 有利于儲備人才，提升人員利用率
當一體化監(jiān)理隊伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調 能力得到全面提升時，監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺或調 動過程中出現的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實施后節(jié)約 了人員，可以實現高質量的綜合項目管理，實現項目監(jiān)理的綜合水平 提高。此時，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。
3.2.4 一體化監(jiān)理的構建要素
在駐地網一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項目管理”轉變?yōu)椤耙徽臼饺珜＞�流程的項目管理”，由原來“側重過程管理”轉變?yōu)椤耙越K為的全過程全方位的目標管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監(jiān)督項目實施。一體化監(jiān)理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔起整個項目的管理工作，將目標管理和過程管理并舉，既與建設方一起共同對項目最終目標負責，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進行監(jiān)控和管理。
駐地網一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團隊的組織架構、職能分配、 責任分工、人員職責、制度、實施總控架構、實施操作流程等要素。
4.一體化監(jiān)理的實施
監(jiān)理的職責包括四控制、兩管理、一協(xié)調，即質量控制、進度控制、投資控制和安全控制，合同管理和信息管理及組織協(xié)調。
4.1 施工準備
4.1.1協(xié)助設計查勘
協(xié)調設計查勘工作的入場、實施;協(xié)調解決查勘現場的問題;填寫查勘工作簽認。
4.1.2協(xié)助設計會審
參加由建設單位組織的設計技術交底會，對設計技術交底會 議紀要進行簽認。熟悉設計文件，并對圖紙、概預算表和設計文件中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
4.1.3 施工組織審查
審查施工單位報送的施工組織方案，提出審查意見，簽認后報建設單位。審查施工單位現場質量管理制度、技術管理制度和質量保證 方案，確定能夠保證工程項目施工質量時予以確認。審查施工人員專業(yè)資格證和上崗證。
4.2開工準備
審查施工單位提交的開工報告，確認施工許可證、施工人員、 施工工具和主要工程材料已落實。確認施工組織方案已獲監(jiān)理批準，具備開工條件，簽發(fā)開工條件確認，并報建設單位。協(xié)助建設單位主持召開開工會。
4.3質量控制
4.3.1重點工序保障
要求施工單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工 程質量的措施,審核同意后予以簽認。對重點項目的加電測試、割接工作、高空作業(yè)等安全事故易發(fā)工序進行旁站或配合。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重 點部位進行旁站。對施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。
4.3.2工料質量控制
按建設單位要求對擬進場的.工程材料、構配件、設備進行驗 貨，對其質量證明資料進行審核，并對檢查結果進行簽認。對施工現場的缺壞件情況登記確認，并上報建設單位。
4.3.3安裝質量檢查
召集工地例會，檢查上次議定事項的落實，分析未完成原因。對現有質量問題進行分析，提出改進措施。依照建設單位制訂的硬件工藝質量控制標準，對硬件施工質 量進行檢查，并對檢查結果進行簽認上報建設單位。根據建設單位的硬件質量整改要求，跟蹤整改過程，并對檢 查結果簽認上報建設單位。 對施工單位報送的硬件質量文檔進行審核，符合要求后予以簽認。監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或 已經造成質量事故，應及時向建設單位報告。對于已經發(fā)生的質量事故，協(xié)助事故調查和過程跟蹤處理。
4.3.4 協(xié)調質量檢查
召集工地例會，檢查上次議定事項的落實，分析未完成原因。 對現有質量問題進行分析，提出改進措施。依照建設單位制訂的相關軟調標準，對施工質量進行檢查，并對檢查結果進行簽認上報建設單位。 根據建設單位的整改要求，跟蹤整改過程，并對檢查結果簽認上報建設單位。對施工單位報送的軟調記錄文檔進行審核，符合要求后予以簽認。監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或 已經造成質量事故，應及時向建設單位報告。對于已經發(fā)生的質量事故，協(xié)助事故調查和過程跟蹤處理。
4.4 造價控制
4.4.1 工作量確認
按照施工單位提交的工作量清單，進行現場計量，按設計文件的內容審核工程量清單，無誤后進行簽認。
4.4.2結算審計
協(xié)助審計工作所需要的文檔資料的整理和搜集;協(xié)助結算資料和請款資料的完整性、準確性檢查;配合造價審計工作。
4.4.3工程變更審查
從造價、項目設計方案、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商確定工程變更方案。
4.5進度管理
4.5.1 計劃編制
依據設計方案、施工圖及經過批準的施工組織方案制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，報送建設單位。 根據建設單位的工程建設要求，對施工單位提交的施工計劃進行審查。對計劃中存在的問題,督促施工單位進行計劃的修改和調整。
4.5.2 進度控制
召集工地例會，檢查上次議定事項落實情況，分析工程進度計劃完成情況，提出下一階段目標及落實措施。解決需要協(xié)調的其他事宜。 按建設單位要求定期報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況。當實際進度與預訂計劃出現偏差時，應及時提出糾偏措施，同時上報建設單位，并按要求監(jiān)督落實。提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用 索賠的建議。
4.5.3工序協(xié)調
根據工程實施計劃，協(xié)調相關專業(yè)間和專業(yè)內的工序銜接;協(xié)助建設單位協(xié)調施工過程中的外部周邊關系。
4.6 安全控制
4.6.1 建立安全責任制。
4.6.2 確保安全設施投資到位。
安全設施投入不能省。因為一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費用大得多，而且造成的影響很大。
4.6.3 安全員要落實到位。
項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
4.6.4 抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。
4.7竣工驗收
4.7.1 初驗
對項目建設的初驗條件確認，并對施工單位提交的項目交工 資料進行簽認。協(xié)助建設單位進行設計文件、過程文檔的搜集、整理。 參加建設單位組織的初驗，配合建設單位進行工程項目的實物交接、資料交接。若有遺留問題，按遺留問題處理措施要求，督促相關單位進 行遺留問題的整改，跟蹤遺留問題的解決情況。
4.7.2終驗
確認初驗中的遺留問題是否解決;協(xié)助建設單位收集、整理各種終驗文檔;參加建設單位組織的終驗。
4.8 信息管理
4.8.1工程文檔管理
按建設單位檔案管理要求，協(xié)助搜集、整理、歸檔工程項目的過程文檔。核查工程文檔內容的邏輯性、合法性、準確性，以及簽章情 況。對發(fā)現的問題督促相關單位及時整改。按建設單位檔案管理要求，整理提交工程項目中的監(jiān)理文檔，并進行歸檔。
4.8.2電子化信息管理
按建設單位要求，進行工程項目的相關電子化信息平臺的操作。 工程建設過程中電子文檔的搜集、整理、歸檔。
4.9 保修期工作
對保修期出現的工程質量缺陷進行檢查和記錄。 對修復的保修項目進行工作量和工程質量進行驗收和簽認。
4.10 合同管理的其他工作
對涉及有關工程施工合同執(zhí)行內容的變更，監(jiān)理單位所需要開展的協(xié)調配合工作。
5.結語
作為監(jiān)理單位而言，為圓滿完成監(jiān)理服務合同，最直接的辦法就是搞好具體實施建設工程監(jiān)理的項目組織的建設和管理，使其有效運行。要搞好建設工程監(jiān)理的項目組織的建設和管理，首先，監(jiān)理單位在組建建設項目監(jiān)理部時應選擇適宜的組織結構模式以適應監(jiān)理工作的需要，最大限度發(fā)揮組織結構模式的有效性，這對于實現建設監(jiān)理目標具有關鍵意義和重大作用。其次，監(jiān)理單位加強對基層項目監(jiān)理部的管理工作將是確保各種組織模式下的建設工程項目監(jiān)理部發(fā)揮組織有效性的外部關鍵因素之一。
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