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有關(guān)知識經(jīng)濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)
知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、使用之上的經(jīng)濟(jì)，是一種以知識和技術(shù)為經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的主要推動力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，具有不同于傳統(tǒng)工業(yè)的明顯特征第一，知識經(jīng)濟(jì)主要是依靠知識創(chuàng)新、知識的創(chuàng)造性應(yīng)用和知識的廣泛傳播而發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有50%的經(jīng)濟(jì)增長依賴于知識經(jīng)濟(jì)，主要依靠知識的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的提高。
第二，國家和地區(qū)的知識創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力(包括知識創(chuàng)新、知識傳播、技術(shù)創(chuàng)新和知識應(yīng)用體系)已成為國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?jié)摿Φ闹匾A(chǔ)設(shè)施和競爭力的關(guān)鍵因素。
第三，社會的勞動結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性改變，創(chuàng)造性的智慧勞動，包括R&D，創(chuàng)造性的經(jīng)營管理，以知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的服務(wù)，乃至文化藝術(shù)創(chuàng)作等將成為社會勞動的主體和領(lǐng)銜力量，社會將全面知識化。
第四，人們將會如農(nóng)業(yè)時(shí)代追求土地那樣和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代追求資本那樣去追求知識，創(chuàng)新人才將成為國際間、企業(yè)間真正的最重要的資源，人們也將把教育和科技的投入看成是最重要的戰(zhàn)略性投資，終身學(xué)習(xí)將成為時(shí)代的潮流。
第五，全球化的競爭和合作。這表現(xiàn)在知識在全球范圍的即時(shí)傳播和利用(因?yàn)橹R經(jīng)濟(jì)是建立在信息社會基礎(chǔ)上的)，人才在全球范圍的流動和競爭，知識化產(chǎn)品全球性的合作、生產(chǎn)與行銷，全球性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約和法規(guī)，全球化寬帶數(shù)字多媒體網(wǎng)絡(luò)，全球化科技文化的交流與合作等等，全球化已成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然特征之一。
第六，知識經(jīng)濟(jì)將改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代許多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如工業(yè)經(jīng)濟(jì)一般遵循“效益遞減”原理，知識經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)“收益遞增”的現(xiàn)象。工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的一個產(chǎn)品，如果要賺錢，是先要有更多的資本投入，然后產(chǎn)品產(chǎn)量增加了，利潤就低了。而知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可以在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)造、再開發(fā)，可以取得比較高的收益。
當(dāng)然，知識經(jīng)濟(jì)經(jīng)還有其他的一些特征，如經(jīng)濟(jì)增長的支柱將轉(zhuǎn)移到信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、航空和航天產(chǎn)業(yè)、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及科技、教育與文化產(chǎn)業(yè)等;消費(fèi)將更呈現(xiàn)多樣化、個性化、藝術(shù)化，因而制造業(yè)將呈現(xiàn)全球化、分布式、智能化特點(diǎn);人們將追求生產(chǎn)方式、分配方式、生活方式和發(fā)展模式的理性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，人類將更加自覺控制自身的生活消費(fèi)，保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境。等等。
從知識經(jīng)濟(jì)的這些特征，我們不難看出，知識是知識經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵因素，也是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的主要資源。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，作為資本投入的知識也需要投入，同時(shí)也必須得到相應(yīng)的收益，誰創(chuàng)造和付出了知識，就理所當(dāng)然地要取得相應(yīng)的報(bào)酬;誰使用了知識，就必須付出相應(yīng)的費(fèi)用，這是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則。
為了在市場經(jīng)濟(jì)中合理有效地表達(dá)這一規(guī)則，許多國家的民法典規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)，輔之以侵害救濟(jì)的規(guī)范，建立了知識產(chǎn)權(quán)法律體系，以激勵知識創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情。這樣新型的民事權(quán)利——知識產(chǎn)權(quán)便產(chǎn)生了。[2]19縱觀各國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，不難發(fā)現(xiàn)，各國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度都是從保護(hù)知識創(chuàng)造者的角度出發(fā)，規(guī)范主體的人格權(quán)，以達(dá)到對人類智慧的創(chuàng)造者創(chuàng)造行為的認(rèn)可，規(guī)范主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)以達(dá)到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，切實(shí)保護(hù)知識創(chuàng)造者的利益，保證知識價(jià)值的實(shí)現(xiàn);都是通過法律的途徑鼓勵知識分子的創(chuàng)新行為，使得社會財(cái)富向有知識的人手中集中，營造一個知識分子具有地位，其價(jià)值能夠充分實(shí)現(xiàn)的社會，促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素是依靠知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的話，那么知識產(chǎn)權(quán)制度就是運(yùn)用法律手段對知識創(chuàng)新成果進(jìn)行有效激勵保護(hù)的重要制度。
由于知識產(chǎn)權(quán)法律的這種作用，目前知識產(chǎn)權(quán)法律制度在世界各國尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家得到普遍實(shí)行，并且知識產(chǎn)權(quán)制度逐步在世界范圍設(shè)立和擴(kuò)展，幾個主要的知識產(chǎn)權(quán)國際公約特別是世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，幾乎把全球的國家和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)動員起來，知識產(chǎn)權(quán)法律制度越來越趨于國際化。我國現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也在這種發(fā)展背景下籌備、醞釀，逐漸融入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際潮流。
而我國真正意義上的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度起始于2O世紀(jì)7O年代末期，是伴隨著我國的改革開放而起步的。自20世紀(jì)80年代以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺，我國知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。
《商標(biāo)法》是我國內(nèi)地的第一部知識產(chǎn)權(quán)法律，標(biāo)志著我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開始建立。隨著1984年專利法、1990年《著作權(quán)法》的推出，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度初步形成。與此同時(shí)，我國還加入了一些與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的國際公約，1980年6月加入知識產(chǎn)權(quán)組織，1985加入《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，年加入《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)議》，1994年加入《商標(biāo)注冊商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)議》，此外我國還與歐美日等國家和地區(qū)就知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)問題簽訂了雙邊協(xié)議，或者達(dá)成諒解，或舉行了談判。尤其是2001年成功人世之后，遵守我國加入WTO時(shí)的承諾和TRIPS協(xié)議，我國加快了對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立、改、廢的步伐，使國內(nèi)相關(guān)立法能夠迅速與WTO規(guī)則接軌，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的改革浪潮。在不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，逐步履行知識產(chǎn)權(quán)國際公約，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律和執(zhí)法機(jī)制也成熟和完善起來。經(jīng)過這二十多年的努力，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度已經(jīng)基本健全、完善，知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法保護(hù)水平逐年提高。首先，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已被置于影響國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，2007年6月底我國完成了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定工作。其次，知識產(chǎn)權(quán)法律制度正在不斷地完善。如有關(guān)部門正在進(jìn)行《商標(biāo)法》和《專利法》的第次修改工作，最高人民法院先后發(fā)布了《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)對全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2006年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動綱要(2006—2007年)》，在全國5O個城市建立了綜合性的知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心。最后，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度也進(jìn)一步完善，如制定了涉及不正當(dāng)競爭和植物新品種侵權(quán)案件適用法律問題的兩個司法解釋。
就現(xiàn)狀而言，我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度在理論和實(shí)踐兩方面均取得輝煌成績的同時(shí)，也面臨來自各個方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
首先，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在近些年出現(xiàn)了一種新動向，那就是把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，形成新的技術(shù)壟斷聯(lián)盟：一方面借助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位強(qiáng)化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，另一方面借助于知識產(chǎn)權(quán)的專有性(又稱壟斷性)去實(shí)現(xiàn)對某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上的壟斷，以追求最大經(jīng)濟(jì)利益。我國企業(yè)近幾年來遇到的專利許可、數(shù)字電視制式之爭、思科訴華為、3G移動通信標(biāo)準(zhǔn)之爭等事件，充分反映出這一動向。這種動向在IT產(chǎn)業(yè)內(nèi)尤為明顯。
其次，雖然我國的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)已經(jīng)取得長足的進(jìn)步，初步形成了一個能夠基本適應(yīng)國家發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，并且在這個體制中不乏引人注目的亮點(diǎn)，但是在我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面仍然存在缺陷，其中的難點(diǎn)就是地方保護(hù)。為進(jìn)一步從根本上提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平，必須加強(qiáng)宣傳教育，大力提高全民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)意識;必須提高司法、行政部門工作人員的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力。另外，還要進(jìn)一步協(xié)調(diào)、改進(jìn)行政部門和司法部門的銜接機(jī)制。
最后，從世界范圍來看，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動主要形式是假冒和盜版。而隨著網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的發(fā)展，假冒和盜版不斷地采用新技術(shù)、新形式，這就給相關(guān)部門的查處增加了難度。以前，假冒和盜版產(chǎn)品多是有形的，而現(xiàn)在不法分子利用網(wǎng)絡(luò)盜版或假冒商標(biāo)、商號，導(dǎo)致無形侵權(quán)產(chǎn)品大量出現(xiàn)，這自然就更具有隱蔽性，更不容易查處，甚至于也給定罪量刑出了難題。我國根據(jù)制止新技術(shù)新形式的盜版需要和世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)國際公約的規(guī)定，于2001年修改了著作權(quán)法。筆者認(rèn)為，除了《著作權(quán)法》修改相應(yīng)內(nèi)容外，我國的知識產(chǎn)權(quán)法可以借鑒其他國家較為先進(jìn)和詳密的法律理念和法律理論，例如“知識產(chǎn)權(quán)的間接侵權(quán)”制度等。
同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重我國刑法的相關(guān)內(nèi)容的配合，以達(dá)到法律保護(hù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
為了迎接挑戰(zhàn)，加大我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建設(shè)力度，更好的適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和我國社會主義建設(shè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化和完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系，我們應(yīng)當(dāng)從我國的實(shí)際出發(fā)，努力做好以下幾方面的工作：
第一，解放思想，實(shí)事求是，賦予知識創(chuàng)造者以更多的權(quán)利和保護(hù)。由于我國自新中國建立以來，長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而此種體制又排斥私權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，盡管建國后先后頒布過《保障發(fā)明與專利權(quán)暫行條例》等五個發(fā)明獎勵條例，但發(fā)明的所有權(quán)還在國家，全國以及各個單位都可以無償利用。許多人不了解知識產(chǎn)權(quán)的意義和作用，更有人認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)制度與社會主義公有制格格不入[5]81。這種思想的存在由來已久，在我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)發(fā)展過程中一直都是不可回避的，同時(shí)也是應(yīng)該摒棄的。目前，解放思想，實(shí)事求是，結(jié)合當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的現(xiàn)狀，及時(shí)與現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。在立法方面應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的外延，賦予更多知識創(chuàng)造者以更多的權(quán)利和保護(hù)，使知識和知識分子的價(jià)值得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)，如果我們留意著作權(quán)客體的悄然變化，即可感受到知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)外延擴(kuò)大的趨勢。例如：
早期著作權(quán)法在保護(hù)范圍上主要限于文學(xué)藝術(shù)作品，后來擴(kuò)及到工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、示意圖等圖形作品和模型作品，顯然這些作品逐漸的遠(yuǎn)離了文學(xué)藝術(shù)作品的內(nèi)涵。至于保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件，更是與文學(xué)藝術(shù)作品毫不相干。甚至連知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)創(chuàng)性的特征都拋棄了。[ ]498-4991996年通過的《歐盟數(shù)據(jù)庫指令》，確立了一種新的知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利”，賦予數(shù)據(jù)庫制作者以“摘錄權(quán)”和“再利用權(quán)”，意在阻止他人擅自使用數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)部分的內(nèi)容。[ ] "從此，在內(nèi)容選擇和結(jié)構(gòu)編排上沒有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫，也可以得到這種新型知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而在傳統(tǒng)上，數(shù)據(jù)庫只有在選擇和編排上滿足獨(dú)創(chuàng)性的要求，才可按匯編作品給予著作權(quán)保護(hù)。在商標(biāo)法上，識別性的特征也Et益弱化。證明商標(biāo)的保護(hù)是一個典型的例證。證明商標(biāo)是用以證明商品或服務(wù)原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量、精確度，或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)記。在證明原產(chǎn)地時(shí)，證明商標(biāo)尚能體現(xiàn)出些許識別性，但這種識別性是對商品的來源地區(qū)的識別，而不像一般商標(biāo)那樣，是對商品的來源廠商的識別�？梢姡a(chǎn)地證明商標(biāo)已改變了識別性的內(nèi)涵。至于僅僅是對商品或服務(wù)的質(zhì)量、產(chǎn)地等特定品質(zhì)起證明作用的證明商標(biāo)，基本上沒有任何來源識別的功能。因此，證明商標(biāo)動搖了商標(biāo)權(quán)客體傳統(tǒng)上的識別性特征。此外，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展還觸動了知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利客體中的一些固有原則和觀念。
比如生物技術(shù)的興起使發(fā)現(xiàn)與發(fā)明的界限變得模糊，“專利只能授予發(fā)明，不能授予發(fā)現(xiàn)”的傳統(tǒng)觀念遭到了挑戰(zhàn)。算法、治療法不受專利保護(hù)的說法也有人質(zhì)疑。因此，傳統(tǒng)上被排除在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外的一些內(nèi)容，可能也會逐漸聚集到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)傘下。因此，我國的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也應(yīng)順應(yīng)這樣的趨勢，擴(kuò)大保護(hù)對象的范圍，隨之增加與之相應(yīng)的權(quán)利內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)“有法可依”的法治理念。
第二，目前，雖然我國修改、制定了多部法律，但這樣的力度和技術(shù)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需 要。筆者認(rèn)為立法技術(shù)和司法、執(zhí)法實(shí)踐仍然是最關(guān)鍵的兩個問題。
在立法技術(shù)方面，我們可以借鑒其他國家較為先進(jìn)和詳密的法律理念和法律理論，例如在我國專利權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，間接侵權(quán)被認(rèn)為是專利法中最棘手的問題，一方面它需要給權(quán)利人充分的法律保護(hù)，另一方面又要防止出現(xiàn)專利權(quán)保護(hù)過度，以至于不適當(dāng)?shù)叵拗扑苏５纳a(chǎn)經(jīng)營活動。確定這樣一個保護(hù)的平衡點(diǎn)確非易事。在實(shí)踐中，間接侵權(quán)案件也屢屢發(fā)生，法官們的實(shí)踐也是產(chǎn)生了重大分歧。研究知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)更為成熟的國家，我們可以借鑒他們的一些經(jīng)驗(yàn)，比如源自于美國的“專利間接侵權(quán)”制度。
在我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的實(shí)踐方面。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面仍然存在缺陷尤為突出，其中的難點(diǎn)就是地方保護(hù)。究其原因和我國目前知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的社會環(huán)境有關(guān)系。知識產(chǎn)權(quán)人與其他利害關(guān)系人對知識產(chǎn)權(quán)具有直接利害關(guān)系，他們本身的知識產(chǎn)權(quán)及其法律意識有無或高低，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義重大。我國的企業(yè)相對來說知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還是很淡薄，不懂得利用多種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展自己的知識財(cái)產(chǎn)，對屢屢發(fā)生權(quán)益被侵犯、域名被強(qiáng)注、誤將公知技術(shù)當(dāng)“專有技術(shù)”受讓當(dāng)“冤大頭”等，有的將發(fā)明專利的專利號等僅起到包裝裝潢作用等。加強(qiáng)宣傳教育，大力提高全民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)意識。使得我國全民的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識和能力提高。使得我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)有一個更好地社會氛圍。
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