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成人教育教學(xué)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀討究與未來
摘 要：作者結(jié)合本人實際工作的實際，就中國內(nèi)地成人教育教學(xué)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀進行了分析，指出目前中國內(nèi)地教育教學(xué)質(zhì)量控制缺乏完整的控制評估體系，尤其是事前、事后控制明顯不足，事中控制也主要是流于形式，缺乏嚴格的評價體系和標(biāo)準，明顯落后于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，在分析的基礎(chǔ)上，作者指出了構(gòu)建中國內(nèi)地成人教育教學(xué)質(zhì)量控制未來的要點。
關(guān)鍵詞：成人教育；教學(xué)質(zhì)量控制；現(xiàn)狀分析；未來
成人高等教育的根本目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為國家和企業(yè)培養(yǎng)符合社會生產(chǎn)實際需要的應(yīng)用型人才。綜合素質(zhì)的提高主要取決于個人修養(yǎng)校園文化的熏陶(教師的言傳身教、學(xué)習(xí)風(fēng)氣的養(yǎng)成和良好的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及同學(xué)之間相互交流影響等)，它與學(xué)校本身的發(fā)展歷史等因素關(guān)系密切，非短時間可以改變；而業(yè)務(wù)能力的提高則可以通過短期的集中學(xué)習(xí)來完成，它主要取決于教育教學(xué)質(zhì)量的高低，其關(guān)鍵是看成人高等教育各個環(huán)節(jié)的工作效果和質(zhì)量，其核心是教學(xué)工作的質(zhì)量。教學(xué)工作由教與學(xué)兩個方面組成，二者以教材為基礎(chǔ)，經(jīng)過各種方式方法的教和學(xué)來溝通聯(lián)系，再通過作業(yè)檢驗來初步結(jié)果并進一步溝通，最后通過課程體系考試和畢業(yè)論文檢驗是否合格，還可以通過用人單位的進一步評價來做最終結(jié)論。
從以上過程可以看出，成人教育的教育教學(xué)質(zhì)量，看似簡單，實則由多個相輔相成的多個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣而成，為此，構(gòu)建一套完整的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，運用科學(xué)可行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段和方法，形成嚴格規(guī)范的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量管理體系，是成人高等教育教學(xué)質(zhì)量永恒的課題，引起了世界高等教育界廣泛的關(guān)注，特別值得一提的是近幾年來，中國成人高等教育聲譽急劇下降，關(guān)注這一主題尤顯迫切和必要，下面筆者就這些問題進行分析，為方便起見，分析分按教學(xué)過程的三個階段來進行。
一、教學(xué)前存在的問題 (一)教學(xué)計劃
教學(xué)計劃是根據(jù)專業(yè)知識體系的要求而科學(xué)制定的課程設(shè)置、教學(xué)時數(shù)、先后次序安排等內(nèi)容，這一方面總體來說不錯，但也存在沿襲和模仿全日制普通高校的做法，尤其是課程設(shè)置方面不能體現(xiàn)成人教育特色和與時俱進兩個問題；與時俱進就是要求計劃能體現(xiàn)成人教育特色，能學(xué)以致用，使所學(xué)知識能對學(xué)生的實際工作有實際指導(dǎo)意義，幫助他們用所學(xué)知識改進或完善原已學(xué)會的工作方法和技能。這就要要求計劃能根據(jù)社會生產(chǎn)的實際需要增加新課程，特別是能提高學(xué)生動手能力，能在工作中立竿見影地加以應(yīng)用的課程或課程內(nèi)容，刪除淘汰舊課程，特別是技術(shù)落后，在生產(chǎn)實際中已經(jīng)不用被淘汰的課程內(nèi)容，并根據(jù)實際情況(學(xué)生的基礎(chǔ)和掌握技術(shù)或技能的難易程度)及時調(diào)整教學(xué)時數(shù)。另一方面，成人教育學(xué)生大多年齡較大，世界觀早已形成，工作單位也有自己的政治教育體系，政 臺課部分應(yīng)該從教學(xué)大綱中刪除或減少學(xué)時數(shù)，把寶貴的集中面授時間用于解決平時在單位或工作無法自己學(xué)會的技能或知識難點上；改革開放幾十年的實踐證明，成人教育畢業(yè)生使用外語的機會不多，實用性不強，是減少課時，加強漢語課時的時候了。
(二)教材
教材是教與學(xué)的聯(lián)系紐帶，是教學(xué)活動的基礎(chǔ)，可以說，教材的好壞，直接決定著教育教學(xué)質(zhì)量的高低；只有內(nèi)容上與時俱進，便于學(xué)習(xí)并能學(xué)以致用(與實際工作聯(lián)系緊密)、指導(dǎo)實際工作的教材，才是調(diào)動教與學(xué)雙方的積極性，提高學(xué)習(xí)興趣，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)；從實踐來看，多數(shù)學(xué)校成人教育教材幾乎沿用普通高校學(xué)生教材，先不論這些教材的好壞，但這些教材確實常常脫離成人學(xué)習(xí)的實際，不能發(fā)揮他們有一定工作經(jīng)歷，理解能力強的優(yōu)勢，反而使他們工作忙、事務(wù)多，水平參差不齊、年齡偏大、記憶差、沒有整段時間學(xué)習(xí)的弱點無限放大，不僅不利于學(xué)生平時自學(xué)，而且也違背了成人學(xué)習(xí)是以問題為中心，而不是以教材為中心的原則，也不方便教師對成人學(xué)生以案例分析教學(xué)、提高學(xué)生解決實際問題能力為主的教學(xué)改革方向。
(三)教師
教師是教學(xué)過程的引導(dǎo)者，其綜合素質(zhì)的到底，直接影響著學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)興趣，其社會實際工作經(jīng)驗的豐富與否。直接關(guān)系到教學(xué)效果的成敗，其表達能力的高低，是關(guān)系到學(xué)生能否聽懂的關(guān)鍵，對專業(yè)課教師而言尤其如此，在我國，沒有專任的成人教育任課教師，他們大多由普教老師兼任，根本無法體現(xiàn)成人教育教學(xué)的特色，如何填補這～空白，培養(yǎng)一批“雙師”型教師，真正把成人教育辦成職業(yè)教育的主力軍，以適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要，是決定成人教育進一步發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
二、教學(xué)中存在的問題 (一)總體缺乏統(tǒng)籌意識
因為教學(xué)過程是紛繁復(fù)雜的。它包含教與學(xué)兩個方面，涉及學(xué)的對象—— 學(xué)生、教的主體—— 教師；教與學(xué)的大環(huán)境(教學(xué)條件、課程安排、教材購買、教室安排、考試)等諸多其他配套環(huán)節(jié)，如果哪個環(huán)節(jié)沒安排好、哪個環(huán)節(jié)沒到位都會出現(xiàn)問題，影響教育教學(xué)質(zhì)量，因此，教學(xué)總體統(tǒng)籌安排非常重要。只要安排得當(dāng)，計劃周詳，方可按計劃執(zhí)行，取得預(yù)期效果。可從現(xiàn)實來看，不少學(xué)校教學(xué)恰恰缺乏總體安排，只是面授任務(wù)來臨時，才匆匆安排課程、教師等，這樣既缺乏安排的系統(tǒng)性、連貫性，又容易工作出錯，無形中又增加了工作難度，質(zhì)量自然難以得到保證。
(二)教師授課照搬普教模式，重知識傳授，輕應(yīng)用能力培養(yǎng)，針對性不強、應(yīng)用性不夠
從多年的實踐經(jīng)驗來看，成人教育的學(xué)生情況復(fù)雜，學(xué)習(xí)目的各不相同，大致可以分為三種類型：第一部分是為生產(chǎn)、生活和工作的實際需要或者為找一份更好的工作而學(xué)，這一部分是主體，第二部分是普高失利，為圓大學(xué)夢而學(xué)，這一部分人數(shù)不少，構(gòu)成了成人教育全日制教學(xué)班的主體，第三部分是來“混文憑”的，這一部分人數(shù)不多，但確實存在，他們?nèi)藬?shù)雖然不多，但對學(xué)習(xí)風(fēng)氣的好壞的影響很大。我們安排面授時并沒有將他們區(qū)分開來，通常是聘請同一個教師，安排在同一個教室上課，用同一個模式和同一本教案上課，而且這些教師本身都有繁重的全日制普通高等教育教學(xué)任務(wù)，幾乎沒有時間和精力來研究成人教育，基本上還是按照在校大學(xué)生模式來授課，按篇章結(jié)構(gòu)，一點一點講，由于面授時間短，有經(jīng)驗、概括能力強的教師能把主要內(nèi)容串講一遍，使學(xué)生知道本課程的大致情況，掌握一些基本概念，課前自學(xué)能力較強的也能掌握一些基本理論，至于基本技能，有限的時間怎么可能提高，主要靠實際工作中區(qū)慢慢培養(yǎng)；而對一些沒有經(jīng)驗，概括能力又差的教師而言，可能連教材沒講完就課時用光，只好硬著頭皮講些復(fù)習(xí)重點，內(nèi)容講不完就參加考試交差，學(xué)生學(xué)得稀里糊涂，教學(xué)結(jié)果可想而知。
(三)教與學(xué)互動缺乏，交流困難，難以做到教學(xué)相長
教與學(xué)本是互動的過程，成人教育的特點之一就是學(xué)生有生產(chǎn)第一線的工作能力和實踐經(jīng)驗，有些技術(shù)的應(yīng)用比較超前，領(lǐng)先于教材內(nèi)容，而這也正是目前相當(dāng)一批以教學(xué)為主缺乏科學(xué)研究的教師的知識盲點之一；教師正確的教學(xué)方式應(yīng)該是把學(xué)生實際應(yīng)用的技能上升到理論的高度加以提取，讓學(xué)生不僅知其全而其知其所以全，這樣，一方面，學(xué)生可以用學(xué)到的新理論知識去指導(dǎo)實際工作，找出實際工作中的不足；另一方面，教師也可以把教學(xué)中學(xué)到的新技術(shù)補充到教材中去，更新教材內(nèi)容，讓教材與時俱進，形成成人教育的教與學(xué)互相促進的良性循環(huán)。
三、教學(xué)后存在問題 (一)畢業(yè)設(shè)計(論文)
畢業(yè)論文是督促學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的綜合性練習(xí)，也是學(xué)生畢業(yè)前的最后一次學(xué)習(xí)機會，是教師評價學(xué)生真實水平的重要依據(jù)。應(yīng)從選題開始，就嚴格管理畢業(yè)設(shè)計(論文)的各個環(huán)節(jié)，達到既鍛煉學(xué)生提高能力又讓教師了解學(xué)生真實水平從而給予正確評價的真正目的；目前成人教育這一環(huán)節(jié)存在最主要的問題是：指導(dǎo)教師人數(shù)嚴重不足，選題脫離實際，加上學(xué)生在校面授時間有限，教師與學(xué)生面對面交流機會很少，致使指導(dǎo)時間嚴重不足，更無法監(jiān)管、監(jiān)控學(xué)生，學(xué)生抄襲現(xiàn)象嚴重，或直接從網(wǎng)上下載、或找人代做、直接復(fù)印拼接……各種現(xiàn)象五花八門、層出不窮，成了成人教育的一大頑癥；近年來網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展和普及，如何利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，克服成教師生時空差異的缺點，強化畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)過程中的互動，加強監(jiān)控和管理，嚴把畢業(yè)設(shè)計(論文)關(guān)是保證成人教育畢業(yè)生畢業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。
(二)學(xué)生自我評價
學(xué)生糊里糊涂進來，匆匆忙忙離去，經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)，自己那些方面有所提高。沒怎么總結(jié)過，老師也不知道，如果這樣，我們進一步改進和提高教育教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)是什么呢?這個環(huán)節(jié)不難，但幾乎沒有單位認真去做，或者學(xué)生沒有認真根據(jù)自己的實際情況去寫，或者是寫了沒人看，但如果要把這項工作做好，走上良性循環(huán)的軌道，這一關(guān)非過不可。
(三)用人單位反饋
教育的最終目的是培養(yǎng)對社會有用的人才，對畢業(yè)生進行用人單位的跟蹤調(diào)查，是正確評價成人教育教學(xué)最終質(zhì)量的最有力依據(jù)，而這一方面的工作一直很缺乏，除個別單位科研工作需要做過調(diào)研外，真正落實去做的學(xué)校很少，設(shè)計一套畢業(yè)生工作情況跟蹤調(diào)查系統(tǒng)，是我們進一步凋整教學(xué)計劃、教材內(nèi)容和教學(xué)時數(shù)的最主要、最直接的依據(jù)，是保證成人教育教學(xué)質(zhì)量必不可少的重要一環(huán)。
四、成人教育的未來 近年來，成人教育社會聲譽日益下降，除了成人教育的辦學(xué)管理混亂的原因外，辦學(xué)質(zhì)量日趨下降才是問題的根本原因；學(xué)員投訴多，社會反映強烈，專家學(xué)者也在大聲疾呼，政府雖然也很重視，但效果不夠明顯，究其原因，主要是我們的成人教育教學(xué)過程不能實現(xiàn)差異化教學(xué)，缺乏一套完整的具體成人教育特色的教學(xué)管理和監(jiān)控體系�；谇懊娴膸c分析，我們認為建立這一體系時，應(yīng)該充分考慮以下因素的影響。
1．從教學(xué)計劃開始，建立健全評估控制體系，有計劃地定期更新教材，3—5年做一次修訂和更新，汁劃中應(yīng)留1—2 門專業(yè)課程由學(xué)校自己根據(jù)實際工作的需要用講義代替。
2．在專業(yè)設(shè)置上，既要統(tǒng)籌社會需要，又要兼顧個人需求。各招生學(xué)校應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)特色，強化自己的“強項”和特色專業(yè)，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求及時調(diào)整供求專業(yè)(需要2—3年提前量)，申報緊缺專業(yè)以短線為主，兼顧長線專業(yè)，構(gòu)建交叉學(xué)科體系，培養(yǎng)全方位配套人才。
3．下大力氣培養(yǎng)建立一支“雙師”型職業(yè)教育的教師隊伍，并對他們進行定期培訓(xùn)，最好3—5年一次，有條件的可以送國外進修1—3個月，以更新知識，強化技能，使成人教育教師真正具備成人教育特色，教出成人教育的氣勢和效益，緩解國家技能型人才緊缺的矛盾，借國家重視職業(yè)教育的東風(fēng)，重振成人教育雄風(fēng)。
4．采取以下切實可行的措施，加強成人教育教學(xué)過程的交流和監(jiān)控，注重教學(xué)信息反饋，確保學(xué)生聽課有學(xué)，學(xué)而能用，用而有效。
1)查課制度。為加強對成教教師教學(xué)行為及學(xué)生出勤情況的監(jiān)督，成人教育應(yīng)制定統(tǒng)一表格，實行查課制度，要求查課人員詳細記載檢查情況，如實反映教師的教學(xué)行為及學(xué)生的上課情況。
2)聽課制度。直觀地了解教師授課情況和學(xué)生聽課情況，是實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)控的基本依據(jù)，學(xué)校應(yīng)制定規(guī)定主管成教教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和助學(xué)站工作人員每學(xué)期聽課制度，并在聽課的基礎(chǔ)上召開專門會議進行分析和討論，將結(jié)果與任課教師及時進行溝通，促進教師發(fā)揚優(yōu)點，改正不足，并在教師聘用上采用優(yōu)勝劣汰機制，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
3)教學(xué)日志檢查。學(xué)生面授期間，應(yīng)要求學(xué)生干部對每天上課情況做詳細記載，填寫課堂教學(xué)情況記錄表，課程結(jié)束后，交教務(wù)管理部門檢查，了解情況，以便對教學(xué)情況進行總結(jié)和改進。
4)網(wǎng)上學(xué)生評價。網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展，給成人教育提供了新的監(jiān)控手段，由于成人教育的特殊性，學(xué)生與老師見面機會較少，缺乏應(yīng)有的交流，老師上課效果怎么樣?學(xué)生能否正確接收，難度如何?這些內(nèi)容都需要及時反饋，建立網(wǎng)上及時評價系統(tǒng)，可以彌補這個空缺，老師上完課后，把評價網(wǎng)址告訴學(xué)生，登陸后進行有名或無記名現(xiàn)場評價，獲得第一手信息，進而根據(jù)這信息來調(diào)整下次的教學(xué)要素，達到教學(xué)相長的目的。
5)制定學(xué)生集中面授前學(xué)習(xí)管理考評辦法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢。由于成教學(xué)生平時學(xué)習(xí)自覺性差，忙于工作、家務(wù)或應(yīng)酬，集中面授前看書學(xué)習(xí)的學(xué)生很少，學(xué)校應(yīng)聘請一些編寫比較精簡的自學(xué)輔導(dǎo)材料，編寫一定數(shù)量的習(xí)題供學(xué)生自學(xué)用，要求學(xué)生在面授前完成這些習(xí)題，使他們在面授前對本課程有一個基本的了解，在學(xué)習(xí)過程中，教師還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，進行在線輔導(dǎo)，解決時空問題，實現(xiàn)差異化教學(xué)，這樣在集中面授時可以針對性地學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率，緩解集中較少的矛盾。再通過面授期間要求教師在課后為學(xué)生布置綜合性思考題，檢查教學(xué)效果，教師可以通過批閱作業(yè)、答疑等形式，了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，指出存在問題和改進方法，并結(jié)合學(xué)生平時表現(xiàn)、到課情況給出課程綜合評定成績，作為課程考核依據(jù)。
針對以上5個環(huán)節(jié)，設(shè)計一套專門的評價管理表格，組織學(xué)生、教師同行、管理人員如實填寫記錄，事后統(tǒng)一分析，對教師的教學(xué)情況進行理性評估，然后將情況反饋給面授教師，構(gòu)建良性互動的教學(xué)機制，使今后教學(xué)活動更富成效。
5．加強考試管理。制定考試質(zhì)量保證體系，實施標(biāo)準化命題，采用試題庫，教考分離、建立考試資格審查、巡考等制度、采取集中閱卷方式、統(tǒng)一登分等方法，有利于統(tǒng)一成人教育的考核評價保準。
6．加強畢業(yè)生工作情況跟蹤調(diào)查工作，健全事后評價體系。
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