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淺析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在的問(wèn)題論文
1經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由被審計(jì)單位授權(quán)于審計(jì)人員，按照相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則，運(yùn)用專門的審計(jì)程序和方法，對(duì)被審計(jì)項(xiàng)目活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的建議。經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容，它最早是由美國(guó)提出，即“三E”。效率性審計(jì)，即審計(jì)單位管理結(jié)構(gòu)的合理性，直接凸顯出經(jīng)濟(jì)管理職能，有利于提升經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作效率。由于效率審計(jì)是對(duì)貨幣計(jì)量單位與價(jià)值形式進(jìn)行比較，因此，可以直接顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值情況，又被稱為價(jià)值審計(jì)。效果性審計(jì)，就是明確經(jīng)濟(jì)審計(jì)目標(biāo)，在完成審計(jì)目標(biāo)的情況下，達(dá)到預(yù)期的審計(jì)效果。經(jīng)濟(jì)性審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)工作的拓展，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，也是管理審計(jì)的重要組成部分，因此經(jīng)濟(jì)性審計(jì)有利于對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，提升綜合審計(jì)工作效率與質(zhì)量。
2經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)中的重要作用
2.1開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的加強(qiáng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，收購(gòu)兼并浪潮不斷興起，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這些環(huán)境對(duì)企業(yè)造成了巨大的壓力，而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分，已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)具有審計(jì)特有的內(nèi)在功能，可以獨(dú)立客觀地評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性、可行性、健全性。并根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)審查被審計(jì)單位的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理活動(dòng)審查企業(yè)內(nèi)部人員是否有“吃閑飯”對(duì)工作敷衍了事，效率低下的現(xiàn)象。審計(jì)人員并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)審計(jì)單位的情況對(duì)癥下藥，增強(qiáng)企業(yè)的自我控制和自我調(diào)節(jié)的能力，不斷完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。有效的實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。
2.2開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧主要從事商品生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以生產(chǎn)型企業(yè)為例，其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)包括：原材料、燃料、動(dòng)力的輸入，完成品、半成品、服務(wù)等的輸出。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)來(lái)審查、評(píng)價(jià)被審計(jì)單位在人力、物力、財(cái)力等方面是否合理、節(jié)約，并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理建議，有助于被審計(jì)單位降低成本，提高利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加，使企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有利于促進(jìn)其職能的提升
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本職能包括經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證等職能，這些職能屬于公司管理工具。現(xiàn)代審計(jì)工作不僅僅是對(duì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，更重要的是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、采購(gòu)、決策以及營(yíng)銷方式進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。通過(guò)不斷拓展審計(jì)領(lǐng)域，延伸審計(jì)范圍，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以有效地完善經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容，提升審計(jì)職能。
3我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在的問(wèn)題
3.1對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)度不高
1991年年初，我國(guó)審計(jì)部門提出了，要將財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性逐步向檢查有關(guān)內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益方面延伸，并按照要求做出相應(yīng)的審計(jì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的不斷發(fā)展。這“兩個(gè)延伸”的提出，標(biāo)志我國(guó)審計(jì)正式步入專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)試點(diǎn)工作階段。到了2012基本建立起符合我國(guó)發(fā)展的績(jī)效審計(jì)方法體系，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作進(jìn)入全面發(fā)展階段。然而我國(guó)企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性，對(duì)審計(jì)的理念還停留在財(cái)務(wù)審計(jì)當(dāng)中，傳統(tǒng)審計(jì)理念的影響根深蒂固。我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要目的是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行糾錯(cuò)與防弊，沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有針對(duì)如何提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)進(jìn)行深度的探討與研究。所以審計(jì)工作在更多情況下是著眼于微觀的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，僅僅對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，而沒(méi)有從宏觀的角度去對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。雖然經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)人士近幾年利用各種方法和形式對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)進(jìn)行探討和實(shí)踐，社會(huì)各界人士也在提倡經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用，但我國(guó)的審計(jì)法只是對(duì)財(cái)務(wù)財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)以及外部審計(jì)有條文規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)卻沒(méi)有明確的條文規(guī)定，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開(kāi)展并沒(méi)有成熟的理論指引，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的操作模式混亂，以至于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的發(fā)展速度緩慢。
3.2經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏明確的專業(yè)指南
每個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)是不同的，所以衡量審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到統(tǒng)一，不同的企業(yè)應(yīng)該采用不同的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。但我國(guó)目前并沒(méi)有建立完善的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，一方面我國(guó)企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，沒(méi)有注意到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的彈性，所以我國(guó)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況選擇適合的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，很多時(shí)候不能保證審計(jì)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性；另一方面企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在制定審計(jì)指標(biāo)的過(guò)程中，并沒(méi)有考慮審計(jì)指標(biāo)的合理性，也沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合。這也是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全的一個(gè)重要原因。鑒于以上情況我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)體系，運(yùn)用效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體方法，對(duì)企業(yè)的獲取經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定。
3.3沒(méi)有對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行后續(xù)追蹤
后續(xù)追蹤審計(jì)在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間在實(shí)踐中也制定了一些規(guī)定，但還是沒(méi)有建立一套有效的、完整的規(guī)章制度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)階段分為準(zhǔn)備階段、審計(jì)階段、報(bào)告階段、后續(xù)階段即追蹤審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)主要注重的是前三個(gè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)而對(duì)后續(xù)審計(jì)的重視度卻不高。一方面由于后續(xù)追蹤審計(jì)需要很長(zhǎng)的周期以及大量的人力、物力、財(cái)力，好多企并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到后續(xù)追蹤審計(jì)在企業(yè)中的重要性，企業(yè)內(nèi)部只是在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)審計(jì)意見(jiàn)和建議，而沒(méi)有在某個(gè)項(xiàng)目完成一段時(shí)間后對(duì)審計(jì)意見(jiàn)及建議進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，這在很大程度上導(dǎo)致前面的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作事倍功半的效果。另一方面雖然有的企業(yè)有后續(xù)追蹤審計(jì)，但只是形式上的追蹤審計(jì)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)審計(jì)結(jié)果所存在的問(wèn)題并沒(méi)有徹底的解決。因此，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)重視后續(xù)追蹤審計(jì)，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的質(zhì)量。
3.4我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率性、效果性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審計(jì)，具有較高的技術(shù)性，而我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)收支方面的審計(jì)比較專業(yè)與熟練，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面的知識(shí)的掌握程度還比較欠缺，專業(yè)知識(shí)過(guò)于老化，審計(jì)方法沒(méi)有及時(shí)更新?lián)Q代并不能很好的綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等方面的知識(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。所以需要審計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及理論的探討與實(shí)踐，明確經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目標(biāo)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷深入探索經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
3.5我國(guó)企業(yè)內(nèi)部缺乏審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與評(píng)價(jià)
目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有按照經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行審計(jì)而且在多數(shù)情況下，審計(jì)的操作方式也不規(guī)范，常常隨意確定審計(jì)的具體目標(biāo)和方法，審計(jì)報(bào)告的結(jié)果也沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的結(jié)果和企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的結(jié)果不一致，由于審計(jì)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠高，以及對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性合法性審核不認(rèn)真，很多情況下會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的結(jié)果不真實(shí)，因此也進(jìn)一步的導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。所以我國(guó)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提高對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
綜上所述，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的過(guò)程中，相關(guān)部門必須要重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，及時(shí)建設(shè)專業(yè)素質(zhì)較高的審計(jì)隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行后續(xù)追蹤，保證可以提升企業(yè)審計(jì)工作效率與有效性，達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目的。
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