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醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)使用的審計(jì)方法與風(fēng)險(xiǎn)防范
隨著全球經(jīng)營(yíng)危機(jī)的出現(xiàn)給醫(yī)藥行業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn),醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管不健全進(jìn)一步加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,下面是小編搜集整理的一篇探究醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)審計(jì)方法的論文范文,歡迎閱讀參考。
醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系我國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要行業(yè)之一,具有自身行業(yè)的特殊性,藥品的生產(chǎn)及其銷售過程和一般的商品存在較大差別。藥品的數(shù)量、質(zhì)量都有明確的規(guī)定,不容馬虎。另外,一般情況下,藥品都有一定的副作用,需要嚴(yán)格的行業(yè)資格認(rèn)證來確保藥品的日常供應(yīng)。針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)審計(jì)工作的重視。
一、醫(yī)藥行業(yè)流通企業(yè)的特征及主要風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)在改革開放以后,醫(yī)藥流通企業(yè)的調(diào)撥供應(yīng)體系逐漸轉(zhuǎn)變成為競(jìng)爭(zhēng)激烈的簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)購(gòu)銷環(huán)節(jié),目前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散,規(guī)模化程度不夠,其特征主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一,醫(yī)藥市場(chǎng)流通秩序不合理。我國(guó)一些醫(yī)藥流通企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程出現(xiàn)違規(guī)行為,藥品交易行為沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范,導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)秩序混亂的后果。第二,醫(yī)藥流通企業(yè)的結(jié)構(gòu)分布不合理。目前我國(guó)經(jīng)營(yíng)藥品的企業(yè)數(shù)量龐大,但是規(guī)模一般都比較小,全國(guó)性的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)較少,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)在城鄉(xiāng)之間的分配也不太合理。第三,醫(yī)藥流通企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)能力不夠,且服務(wù)能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)成本高,藥品流通效率低的特點(diǎn),容易形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低的后果。
近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于醫(yī)藥行業(yè)的政策法規(guī)來加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)藥流通行業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程。同時(shí),醫(yī)藥流通企業(yè)自身在經(jīng)營(yíng)過程中面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),主要分為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)藥行業(yè)自身不具有完整的商業(yè)鏈,原材料的供應(yīng)、藥品的生產(chǎn)、藥品的銷售和售后服務(wù)不能形成一體化流程。同時(shí),醫(yī)藥流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,技術(shù)研發(fā)條件落后,企業(yè)使用信息能力薄弱等原因?qū)е箩t(yī)藥流通企業(yè)面臨較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,隨著全球經(jīng)營(yíng)危機(jī)的出現(xiàn)給醫(yī)藥行業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn),醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管不健全進(jìn)一步加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第三,我國(guó)加入WTO后,進(jìn)口藥品不斷涌入,我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)生產(chǎn)的藥品出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象,銷售過程也出現(xiàn)一定程度的阻礙,相應(yīng)的回款難度也隨之增加,企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)遇到瓶頸,導(dǎo)致出現(xiàn)資金緊張、信用出現(xiàn)危機(jī),加劇了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的惡化。
二、醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)審計(jì)方法的選擇和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
(一)審計(jì)方法的選擇
目前,我國(guó)縣級(jí)以上的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量急劇增加,形成了巨大的醫(yī)藥商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)和銷售過程的政策性要求比較高,但目前在相關(guān)醫(yī)藥政策的實(shí)施過程中存在醫(yī)藥市場(chǎng)秩序混亂,藥品回扣嚴(yán)重等不良現(xiàn)象已經(jīng)影響到醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)健康有序的發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)藥行業(yè)的特殊性,選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的審計(jì)力度。
一般來說,除了采取傳統(tǒng)的收集審計(jì)線索法,監(jiān)控資金流向法和分析復(fù)核法外,要加大對(duì)實(shí)物觀察法和抽樣和詳細(xì)審計(jì)法的結(jié)合運(yùn)用。藥品的質(zhì)量以及保質(zhì)期對(duì)病人的作用是十分重大的,審計(jì)人員對(duì)醫(yī)藥企業(yè)開展審計(jì)工作時(shí),要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)藥品進(jìn)行實(shí)物考察,并運(yùn)用相應(yīng)的計(jì)量手段驗(yàn)證企業(yè)賬戶記錄的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。抽樣審計(jì)法要綜合考慮審計(jì)成本預(yù)審計(jì)時(shí)間,盡量保證成本與收益相匹配,依據(jù)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)藥品樣本進(jìn)行抽樣審計(jì),檢驗(yàn)藥品質(zhì)量是否經(jīng)過行業(yè)資格認(rèn)證以及藥品的保質(zhì)期是否符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。為防止藥品回扣的現(xiàn)象,加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部賬戶的審計(jì),當(dāng)對(duì)某一資金帳戶產(chǎn)生疑問時(shí),采取詳細(xì)審計(jì)的方法對(duì)這一賬戶進(jìn)行追溯調(diào)查,找到源頭,并嚴(yán)厲懲罰這種違規(guī)行為;乜蹖儆趲ね饨灰仔袨,要加大重視醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)各項(xiàng)資金的來龍去脈,一旦發(fā)現(xiàn)帳外交易的回扣行為,要嚴(yán)加懲處。
(二)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
第一,加強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。首先,提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平,必須培養(yǎng)審計(jì)人員的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)審計(jì)人員來說,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失和管理與控制,不只是理論上的研究,在實(shí)際工作中還與審計(jì)工作質(zhì)量有重大關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是審計(jì)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì),以便在第一時(shí)間預(yù)測(cè)出工作中可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。恰當(dāng)?shù)夭杉{當(dāng)事人的意見,對(duì)于知情人的回答要虛心聽取,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)事物的客觀本質(zhì)。其次,加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng),注意更新專業(yè)知識(shí)。降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提到審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平的關(guān)鍵就是增強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。審計(jì)人員要加強(qiáng)基本知識(shí)的學(xué)習(xí),在提高政策理論水平的同時(shí)還要增強(qiáng)自己辨別是非的能力,按照相關(guān)的法律法規(guī),抓緊審計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié),高效檢查,合法取證,綜合分析,謹(jǐn)慎結(jié)論,避免由于審計(jì)工作或不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)步驟而降低審計(jì)質(zhì)量,以此降低出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾率。再次,以職業(yè)道德為準(zhǔn)則,堅(jiān)決依照法律審計(jì)。規(guī)避和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要方法就是提高審計(jì)人員的職業(yè)道德水平,以謹(jǐn)慎審計(jì)為原則,實(shí)事求是,杜絕由于私立而任人左右,公正、客觀的開展審計(jì)工作。此外,目前最重要的還是公正、客觀地執(zhí)法和依法審計(jì)。
最后,嚴(yán)格實(shí)行追究責(zé)任的制度。即根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,審計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,與此有關(guān)的審計(jì)人員承擔(dān)主要責(zé)任,連帶相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)一定的責(zé)任。通過這樣,能夠增強(qiáng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員的責(zé)任心,同時(shí)還可以強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
第二,增強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施過程中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。在對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)取證、評(píng)價(jià)時(shí)要按照審計(jì)計(jì)劃的方法、重點(diǎn)、步驟以及其所確定的范圍中進(jìn)行,從而得出審計(jì)的結(jié)論,這是完成審計(jì)目標(biāo)過程中不可或缺的一步。在這關(guān)鍵一步中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師把所有存在的錯(cuò)誤都審計(jì)出來是不太可能的,這個(gè)過程可能存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。首先,在審計(jì)工作進(jìn)行期間,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照規(guī)定的程序?qū)咏Y產(chǎn)標(biāo)日的大量藥品銷售收入進(jìn)行審計(jì);嚴(yán)格審計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表日之后一段時(shí)間內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù);其次,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式頹然發(fā)生改變時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該提防企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以改變經(jīng)營(yíng)方式為幌子,從而創(chuàng)造不真實(shí)的利潤(rùn);再次,必須在確認(rèn)是否存在其他附在條件后才能確認(rèn)收益;最后,在處理企業(yè)特殊的交易時(shí),理應(yīng)更加的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心,僅僅依賴合同上出現(xiàn)的文字和條款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力,仔細(xì)認(rèn)真審核合同內(nèi)容。高度警覺合同上未出現(xiàn)但是可能隱藏其中的附帶條件。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)可能存在違法的行為時(shí),他應(yīng)該對(duì)這種行為發(fā)生的原因及其必要的環(huán)境因素作詳細(xì)的調(diào)查,并通過一定量的審計(jì)證據(jù)評(píng)價(jià)它可能給財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響。
第三,加大對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制的力度,優(yōu)化審計(jì)工作程序,提高審計(jì)質(zhì)量。一方面,審計(jì)人員必須按照《審計(jì)法》中的規(guī)定及其實(shí)施條例的要求對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)開展審計(jì)工作。從制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提交審計(jì)通知書,相關(guān)取證,審計(jì)報(bào)告,收集被審計(jì)單位意見,到依法作出審計(jì)意見和審計(jì)決定書的各個(gè)步驟都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行,防止執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。仔細(xì)了解審計(jì)事實(shí),恰當(dāng)引用相關(guān)法規(guī),但審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)重視由于未按照法定程序而在復(fù)議、訴訟中被免除具體審計(jì)行政行為所造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制,必須按照規(guī)范開展審計(jì)工作,這樣可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在初期準(zhǔn)備的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)企業(yè)基本情況做詳細(xì)的了解,找出其存在的問題和主要部分,制訂恰當(dāng)可行的審計(jì)工作計(jì)劃;在審計(jì)工作開展過程中,要想有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),必須準(zhǔn)確審計(jì)取證,這就要求審計(jì)人員應(yīng)該搜集到合法、合規(guī)、客觀、真實(shí)、充分。有力的證據(jù),能夠使人信服,在被審計(jì)單位的主管和相關(guān)工作人員及審計(jì)人員達(dá)成一致共同簽章后被收集的證據(jù)才能生效,如果不能和其中的任何一方達(dá)成一致,審計(jì)人員需要注明分歧所在,并采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行自我保護(hù);此外,審計(jì)人員的工作底稿應(yīng)該明了、規(guī)范,這是審計(jì)人員在工作中的最原始憑證;當(dāng)然,審計(jì)人員遵循職業(yè)道德,自覺按照?qǐng)?zhí)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)格自律;在報(bào)告階段,審計(jì)人員在仔細(xì)復(fù)核審計(jì)工作底稿中的重要程序、存在的相關(guān)重點(diǎn)問題和直接影響審計(jì)報(bào)告的部分之后,才能提交報(bào)告,做到不失毫厘。審計(jì)人員應(yīng)該按照實(shí)際情況對(duì)被審計(jì)單位做出客觀公正的評(píng)價(jià),不能讓領(lǐng)導(dǎo)的意圖或工作經(jīng)驗(yàn)左右了自己的結(jié)論。而且還應(yīng)該建立健全審計(jì)工作管理制度、監(jiān)控制度和崗位責(zé)任制。
第四,加大對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)各方面控制力度。結(jié)合醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的特殊性質(zhì),采用綜合的手段和途徑。造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多,單一的方法是無法解決的。而且,現(xiàn)代審計(jì)已經(jīng)逐步向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),更高層次的管理審計(jì)過度,不再是單純的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。就如今的審計(jì)實(shí)踐中看,已經(jīng)逐步采用量本利分析法、線性規(guī)劃法、驚險(xiǎn)執(zhí)法、價(jià)值工程法等,審計(jì)部門利用這些現(xiàn)代高效方法,在某種意義上,這些方法的科學(xué)性在一定程度上降低了審計(jì)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)成功的事實(shí)表明采用綜合化的手段,途徑可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。首先,從多種不同的渠道審計(jì)取證。審計(jì)取證是一個(gè)繁雜的過程,當(dāng)在審計(jì)重要的事項(xiàng)時(shí),不僅要對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的資料審查取證,還要從銀行、稅收、工商等管理被審單位的部門進(jìn)行取證,而且對(duì)和醫(yī)藥企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的相關(guān)單位的調(diào)查取證也是必不可少的,從多種不同的渠道審計(jì)取證,能夠有效降低取證過程中的風(fēng)險(xiǎn)。從各個(gè)方面獲取的審計(jì)資料可以有效提高審計(jì)證據(jù)的證明力,更具有可證性。其次,綜合分析審計(jì)環(huán)境。審計(jì)環(huán)境主要是由整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境組成的,例如醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)則,規(guī)章制度,國(guó)家政治等,都可能造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)部門需要和各主管部門,各個(gè)行業(yè)互相幫助,協(xié)調(diào)發(fā)展,全方位治理,與稅收,工商,財(cái)政,銀行等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的職能部門進(jìn)行合作,這樣才能讓審計(jì)的宏觀調(diào)控發(fā)揮其最大的作用,保證醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)健康有序的發(fā)展,進(jìn)而為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展提供合理保證。
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