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遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)淺探
所謂遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì),就是利用機(jī)和傳輸技術(shù)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)以外的部分、單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支實(shí)施經(jīng)常性、即時(shí)性審計(jì)。審計(jì)中,作為審計(jì)主體的審計(jì)機(jī)關(guān)在被審計(jì)單位的積極配合下,享有充分的審計(jì)主動(dòng)權(quán)。審計(jì)職員可以在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)即時(shí)自由的查詢、檢索、整理、下載和打印審計(jì)所需要的各種數(shù)據(jù)和資料,完成大部分在審計(jì)現(xiàn)場所作的工作。遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)具有兩個(gè)特點(diǎn),一是可以實(shí)施遠(yuǎn)間隔審計(jì)操縱;二是可以滿足經(jīng)常性、即時(shí)性審計(jì)的需要。實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)的重要性是十分顯然的,一方面可以大大減少現(xiàn)場審計(jì)工作時(shí)間,進(jìn)步審計(jì)工作效率,滿足經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)視的需要,從而有利于均衡審計(jì)時(shí)間,有利于審計(jì)工作安排,有利于擴(kuò)展審計(jì)覆蓋面。另一方面可以更好的拓展項(xiàng)目審計(jì)的深度,進(jìn)步項(xiàng)目審計(jì)的數(shù)據(jù)資料覆蓋面,較好的保證項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。本文對(duì)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)方式的選擇和操縱進(jìn)行探討。遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)方式的選擇
在審計(jì)工作中,如何把計(jì)算機(jī)處理和遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)與審計(jì)工作的實(shí)際需要結(jié)合起來,使之充分有效地滿足審計(jì)工作的特定要求,防范審計(jì)工作可能
面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵的。通過實(shí)踐,我們以為實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)應(yīng)同時(shí)滿足審計(jì)工作在安全、快捷、方便和等四個(gè)方面的要求。要滿足這些要求,實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)必須首先解決遠(yuǎn)程連接題目,即審計(jì)職員的計(jì)算機(jī)與被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)如何連接的題目。當(dāng)前有五種方式可供選擇:
(1)撥號(hào)連接。撥號(hào)連接即利用現(xiàn)有的普通電話網(wǎng),以撥號(hào)方式實(shí)現(xiàn)連接。這種方式是最簡單。投資最少、使用范圍最廣的連接方式,該方式安全保密性較好。一般情況下,通訊速度可以達(dá)到56kbps。
(2)X.25分組交換。X.25分組交換自前可以與網(wǎng)上任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)通訊,使用用度低廉,安全保密性很好。但初期投進(jìn)較多,通訊速度較低,一般只有19.2kbps。
(3)DDN(數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)),即專線方式。DDN的最大上風(fēng)是速度快,可以高達(dá)2M,且安全保密很好。但只能進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通訊,初期投進(jìn)與使用本錢均較高,特別是在多點(diǎn)通訊時(shí),用度很高。
(4)幀中繼。幀中繼是近幾年起來的新型數(shù)據(jù)網(wǎng),基于分組交換技術(shù),速度快,用度較DDN低,安全保密性較好。但目前多數(shù)地區(qū)尚未開通。
(5)互聯(lián)網(wǎng);ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟,分布廣泛,用度很低。但安全保密性較差,通訊速度差異較大。
審計(jì)中,可按被審計(jì)單位的具體情況分別采用相應(yīng)實(shí)用的連接方式,力求達(dá)到最好的綜合效果。我們以為采用撥號(hào)連接方式較好,其優(yōu)點(diǎn)是安全性較好,連接方便,傳輸速度較快,投進(jìn)很少,運(yùn)行用度低廉。
遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)操縱的方法
實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)必須解決如何進(jìn)行審計(jì)操縱的題目,即如何滿足審計(jì)職員翻閱、查詢賬目、憑證、原始單據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)、文本資料,以及下載、打印所需資料等多項(xiàng)工作的需要。當(dāng)前可以采用的方法:
一是通審方法。即在審計(jì)端制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式,通過數(shù)據(jù)接口采集各種各樣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表文件和資料,將其轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和文件格式,予以傳輸、下載或刻制成數(shù)據(jù)和文件格式,予以傳輸、下載或刻制成數(shù)據(jù)光盤機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。其優(yōu)點(diǎn)是可以針對(duì)審計(jì)工作的特色進(jìn)行程序開發(fā),安全保密性很好,便于審計(jì)工作的把握、開展和改進(jìn)。缺點(diǎn)是由于被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的多樣性,必須針對(duì)各種各樣的財(cái)務(wù)、報(bào)表數(shù)據(jù)開發(fā)相應(yīng)的盡可能通用的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序,而且必須隨著財(cái)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)而不斷升級(jí);同時(shí)可能由于標(biāo)準(zhǔn)的制定跟不上變化而會(huì)丟失一些有特色數(shù)據(jù),難于保證數(shù)據(jù)的完整性。
一是遠(yuǎn)程登錄方法。即將審計(jì)端作為一個(gè)遠(yuǎn)程終端登錄到被審計(jì)單位的服務(wù)器,利用被審計(jì)單位的軟件進(jìn)行審計(jì)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是安全保密。缺點(diǎn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求很高,投資大,而且要求被審計(jì)單位有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)版軟件才能實(shí)現(xiàn)審計(jì)功能,推廣難度較大,只適合某些有條件的被審計(jì)單位。同時(shí),直接登錄方式有可能使審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)、運(yùn)營系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是遠(yuǎn)程監(jiān)控方法。即在審計(jì)端與被審端分別運(yùn)行監(jiān)控程序,形成主控、被控方,由主控(審計(jì))端通過被審計(jì)端授權(quán)后實(shí)時(shí)查看、收集被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)和資料。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于盡量避開了具體財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)格式,可以充分利用被審計(jì)單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件的查詢、檢索和數(shù)據(jù)處理等相關(guān)功能,模擬審計(jì)職員的手工操縱,實(shí)時(shí)地審計(jì)賬務(wù)、科目、憑證和資料等,而且可以直接通過被控(被審)真?zhèn)計(jì)算機(jī)連接掃描儀連網(wǎng)方式,這種工作方式能夠在現(xiàn)有的條件下推廣到具備一定化水平的任何被審計(jì)單位。缺點(diǎn)是要求審計(jì)職員應(yīng)分別把握不同被審計(jì)單位相應(yīng)財(cái)務(wù)軟件的操縱技能。我們在實(shí)踐中,一般都采用這種方法。
開展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)須解決的題目
遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)的開展,除了具備必要的設(shè)備,如一個(gè)好的調(diào)制解調(diào)器和掃描儀以外,應(yīng)當(dāng)解決好三個(gè)方面的題目。
軟件配置。即在審計(jì)端和被審計(jì)端分別安裝遠(yuǎn)程控制軟件和對(duì)應(yīng)的的財(cái)務(wù)軟件。,審計(jì)機(jī)關(guān)利用已有的遠(yuǎn)程控制軟件和被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)軟件,加上自主開發(fā)的一些限制性和保護(hù)性軟件,實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)已是完全可能的。審計(jì)機(jī)關(guān)可以充分借助外部軟件(當(dāng)然必須是經(jīng)過審查的正版軟件)的控制、查詢、檢索、數(shù)據(jù)處理和自我保護(hù)功能,滿足審計(jì)查賬的需要。具體使用時(shí)要將這些功能和審計(jì)的要求一致起來,力求功能更加快捷、方便、直觀和系統(tǒng)。
機(jī)的安全保護(hù)。無論是審計(jì)端還是被審計(jì)端,安全保護(hù)必須優(yōu)先加以考慮。在審計(jì)端,建立并完善密碼、口令和任務(wù)權(quán)限等限制性治理理是十分必要的。在被審計(jì)端,加強(qiáng)只讀性密碼、口令的限制性授權(quán)治理,完善自有系統(tǒng)的軟件保護(hù)功能,也是十分必要的。為了確保被審計(jì)單位的系統(tǒng)安全,在實(shí)施遠(yuǎn)程審計(jì)初期,可以采取物理隔斷的辦法,由被審計(jì)單位專門配置一臺(tái)計(jì)算機(jī),下載該單位應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供的全部財(cái)務(wù)賬簿、憑證和有關(guān)資料的數(shù)據(jù),并保持與審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)的有效連接。同時(shí)為了明確各自的責(zé)任,防范市計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)與被審計(jì)單位簽訂有關(guān)提供電子數(shù)據(jù)等工作的協(xié)議。第三是審計(jì)職員的操縱技能。由于審計(jì)對(duì)象和軟件開發(fā)的多樣性,實(shí)施遠(yuǎn)程審計(jì)要求審計(jì)職員適應(yīng)并熟悉多種軟件環(huán)境和軟件功能。目前成系統(tǒng)的較大被審計(jì)單位一般都通過軟件公司自主開發(fā)了符合自身實(shí)際的、有著各自特色的軟件系統(tǒng),大多數(shù)中小單位更多的是采用比較流行的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)如用發(fā)軟件等。因此,應(yīng)針對(duì)被審計(jì)單位所使用的軟件情況,加大對(duì)審計(jì)職員的培訓(xùn)力度。
開展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)最大的障礙是如何取得被審計(jì)單位的積極配合,解決這一題目,只有依靠于、大環(huán)境的改善和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)的示范、推廣。
遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)具有很多優(yōu)點(diǎn),但我們也應(yīng)清醒的熟悉到,遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)不能取代現(xiàn)場審計(jì)工作的全部。必須堅(jiān)持遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)與審計(jì)師的職業(yè)判定相結(jié)合,堅(jiān)持遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)與各種行之有效的審計(jì)相結(jié)合。一些必須的工作如取證材料的認(rèn)可、現(xiàn)場察看、詢問和相關(guān)單位的延伸調(diào)查等,還必須在現(xiàn)場完成。
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