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電子商務(wù)環(huán)境下審計理論的構(gòu)建
一、商務(wù)對傳統(tǒng)審計的傳統(tǒng)審計是由獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu)或職員接受委托或授權(quán),對被審單位特定時期的報表及其他有關(guān)資料的公允性、真實(shí)性以及活動的合規(guī)性、正當(dāng)性和效益性進(jìn)行審查、監(jiān)視、評價和鑒證的活動,其目的在于確定或解除被審單位的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。隨著技術(shù)的,的經(jīng)營方式和治理模式發(fā)生了重大變化,財務(wù)治理系統(tǒng)逐漸由手工模式向網(wǎng)絡(luò)自動模式發(fā)展,在自動化、無紙化、數(shù)據(jù)化的電子商務(wù)和高度信息化的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)下,傳統(tǒng)審計面臨巨大的挑戰(zhàn)。
(一)審計內(nèi)外環(huán)境的改變
傳統(tǒng)審計是在企業(yè)的手工會計信息系統(tǒng)環(huán)境下進(jìn)行的。由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生紙性的原始憑證,會計職員根據(jù)原始憑證編制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證登記明細(xì)賬和總賬,期末根據(jù)賬簿編制會計報表。企業(yè)從原始憑證到報表每一步都有文字記錄,都有經(jīng)手人簽字,整套賬務(wù)系統(tǒng)都有紙介質(zhì)保存,以便審閱。在傳統(tǒng)經(jīng)營條件下,企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的安全可以通過建立健全的內(nèi)控制度得以保證,企業(yè)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和本單位實(shí)際情況所制定的會計政策中,明文規(guī)定內(nèi)控制度,并可由審計職員通過盤詢、模擬等進(jìn)行內(nèi)控制度的評審。
電子商務(wù)環(huán)境下,客戶可以從網(wǎng)上了解商品、詢問價格、簽訂合同、發(fā)送訂單,企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)交易、出口報關(guān)、發(fā)送商品(僅限于信息產(chǎn)品)、傳遞發(fā)貨單,劃賬結(jié)匯等。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的原始憑證以電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中,會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告都集中由機(jī)按程序指令執(zhí)行。因此審計職員面對的是企業(yè)的電算化會計信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)系統(tǒng),企業(yè)的賬務(wù)系統(tǒng)以程序語言的形式存放于計算機(jī)中,肉眼難以對會計處理流程及內(nèi)控制度形玉成面的感性熟悉。網(wǎng)絡(luò)審計面對的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是一整套電算化會計信息系統(tǒng),它的公道有效性、安全程度直接影響到審計工作的質(zhì)量和效率,如硬件設(shè)備的穩(wěn)定性,上下兼容性,軟件本身質(zhì)量的高低及對企業(yè)實(shí)際情況的適應(yīng)性等。而這些又受技術(shù)和人為的諸多因素影響,審計環(huán)境中不定因素增加。
我國已基本形成了以《中華人民共和國會計法》為中心,國家同一的會計制度為基礎(chǔ)的相對較完整的法規(guī)體系,各行各業(yè)的會計處理都有一定的準(zhǔn)則為指導(dǎo),因此傳統(tǒng)審計面對的是相對有序的外部環(huán)境。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)企業(yè)紛紛上網(wǎng)開展電子商務(wù),參于競爭,甚至出現(xiàn)了沒有經(jīng)營場地,沒有物理實(shí)體,沒有確定辦公地點(diǎn)的虛擬企業(yè)。這些企業(yè)只要在Internet的一個結(jié)點(diǎn)上租用一定的空間經(jīng)過數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證即可在網(wǎng)上接受訂單、尋找貨源、進(jìn)行買賣。正是由于市場準(zhǔn)進(jìn)條件的放寬和有關(guān)商務(wù)的不健全,外部環(huán)境的不穩(wěn)定因素劇增,來自企業(yè)外部經(jīng)營風(fēng)險凸現(xiàn),原有的內(nèi)控制度效果減弱,從而增加了審計的風(fēng)險。
(二)對審計目標(biāo)的影響
根據(jù)我國獨(dú)立審計準(zhǔn)則,獨(dú)立審計的目標(biāo)是對被審單位會計報表的正當(dāng)性、公允性及會計處理方法的一貫性表示意見。注冊會計師收集證據(jù)的惟一目的就在于使自已能夠?qū)媹蟊淼恼?dāng)性,公允性和一貫性表示意見并出具真實(shí)正當(dāng)?shù)膶徲媹蟾。高質(zhì)量的信息必須具備可靠性、及時性、相關(guān)性。在以本錢和權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則的傳統(tǒng)會計中,會計報表作為對企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營成果的事后反映,主要考慮了可靠性,而及時性與相關(guān)性不足。
電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)可以把公司簡介、產(chǎn)品信息等放在企業(yè)網(wǎng)頁上,普通客戶隨時上網(wǎng)查詢,了解情況,且由于網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)系統(tǒng)的共享性,投資者、有關(guān)特定信息使用者可隨時通過獲得授權(quán)上網(wǎng)查詢企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,信息的及時性大大進(jìn)步。作為事后反映的會計報表對投資者、信息使用者的重要性大大降低。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的電子商務(wù)環(huán)境下,傳統(tǒng)審計已不適應(yīng)信息時代審計要求。
(三)審計風(fēng)險復(fù)雜化
審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯報、漏報而審計職員審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。傳統(tǒng)審計中,注冊會計師主要通過評審被審單位內(nèi)控制度來確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍,以此將審計風(fēng)險降到最低,由于企業(yè)內(nèi)控制度的有效性、完善性在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中有據(jù)可查,較易檢測。
商務(wù)環(huán)境下,傳統(tǒng)的崗位職責(zé)被打破,內(nèi)部控制制度發(fā)生了變更與轉(zhuǎn)移,安全已不是內(nèi)部所能完全控制的。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的實(shí)時審計使審計風(fēng)險中包含的固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險日益復(fù)雜化。機(jī)病毒和黑客攻擊都可以從地球上任何一個角落通過威脅到會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全,網(wǎng)絡(luò)審計的固有風(fēng)險增大;由于在計算機(jī)中可以人為篡改數(shù)據(jù)且不留痕跡,企業(yè)在電子商務(wù)中要面對如何確認(rèn)沒有白紙黑字和簽字蓋章的電子訂單交易,網(wǎng)上信息傳遞的保密等,控制風(fēng)險更難確定,檢查風(fēng)險增大。且由于電子商務(wù)實(shí)行無紙化貿(mào)易,假如賬務(wù)系統(tǒng)設(shè)計時考慮不周,可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追溯其來源,缺少審計線索。主要的審計證據(jù)來自于系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),屬間接證據(jù),其可靠性依靠于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)控制度的健全有效性,審計職員僅僅通過常規(guī)的審計測試程序,難以確定企業(yè)有多少重大錯報或漏報,會計報表的部分或全部認(rèn)定是否真實(shí)、公允,審計風(fēng)險難以控制。
(四)審計報告時效性滯后
傳統(tǒng)的審計一般是在企業(yè)會計報表完成后進(jìn)行,審計職員完成外勤工作后經(jīng)過一段時間的整理,編制審計報告。從企業(yè)會計報表報送到審計報告脫稿,往往間隔幾個月,其時效性不強(qiáng),且往往發(fā)生期后事項,必須在審計報告中加以表露,而在電子商務(wù)環(huán)境下,由于企業(yè)的會計信息隨時可通過授權(quán)獲取,滯后幾個月的審計報告對信息使用者用處已不大,為發(fā)揮審計報告的應(yīng)有作用,必須加快審計報告的報告速度。
(五)傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)受沖擊
傳統(tǒng)審計中,國內(nèi)審計機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)是報表審計和驗資,而會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在電子商務(wù)環(huán)境下,由于信息實(shí)時性特點(diǎn),信息使用者可隨時通過獲得授權(quán)查詢相關(guān)信息,報表審計的作用下降。而同時信息使用者直接上網(wǎng)查詢必然會碰到很多專業(yè)化題目,因而如何在網(wǎng)絡(luò)中正確、及時地提供專業(yè)咨詢服務(wù)成為審計機(jī)構(gòu)的主要題目。并且其他行業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)也正逐步提供類似的信息咨詢服務(wù),如銀行聯(lián)網(wǎng)咨詢等,審計業(yè)務(wù)受到前所未有的沖擊。
(六)審計職員素質(zhì)題目
傳統(tǒng)審計的賬賬核對、賬證核對、帳表核對等重要的審計工作,必須由有豐富財會知識和經(jīng)驗的審計職員完成,而這些工作在網(wǎng)絡(luò)化條件下將失往意義,由于在計算機(jī)信息系統(tǒng)中,原始憑證、記賬憑證、各種帳簿、會計報表等只是系統(tǒng)中同一個數(shù)據(jù)庫,甚至是同一個數(shù)據(jù)表的數(shù)據(jù)按不同方式的輸出,這些會計信息的正確與否,首先確定于計算機(jī)系統(tǒng)功能的正確性,因此網(wǎng)絡(luò)審計對審計職員的計算機(jī)水平提出很高要求。
國內(nèi)的審計職員不論在數(shù)目上還是質(zhì)量上仍有較大不足,審計職員老齡化現(xiàn)象突出,部分審計職員雖在財會審計領(lǐng)域經(jīng)驗豐富,但對計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識了解未幾,這造成審計職員由于不懂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)財會的特點(diǎn),缺少應(yīng)有的風(fēng)險意識和安全控制知識,而不能識別審查和評價企業(yè)的風(fēng)險與內(nèi)控制度,難以對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)進(jìn)行有效的評審,難以應(yīng)付電子商務(wù)環(huán)境下的審計風(fēng)險。而計算機(jī)專家可能不懂審計,審計職員之外的輔助職員越多,越依靠于他們,審計職員的獨(dú)立性、客觀公正受到威脅。因此迫切需要一大批既懂審計、又懂計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。
二、網(wǎng)絡(luò)審計體系的構(gòu)建
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)審計的目標(biāo)
審計目標(biāo)經(jīng)歷了具體審計、資產(chǎn)負(fù)債表審計、會計報表審計三個階段后,停留在鑒定被審單位一定時期內(nèi)的會計報表是否公正地反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績,以及所采用的會計政策和會計處理是否符合國家的會計準(zhǔn)則,即僅是查錯防弊目標(biāo)上。在電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)審計將由揭露會計資料的錯弊轉(zhuǎn)向包括揭露并指出其根源與后果,增加相關(guān)利益審計的多元化目標(biāo)。
具體來說,原先的查錯防弊目標(biāo)仍存在,但應(yīng)增加指出在系統(tǒng)中產(chǎn)生差錯的根源以便完善系統(tǒng)和對利益相關(guān)者產(chǎn)生何種等。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告產(chǎn)生差錯,有兩種可能性。一是由于業(yè)務(wù)本身的處理差錯,如記帳憑證出錯、人為漏帳、多記業(yè)務(wù)等,這些出錯原因與傳統(tǒng)審計出現(xiàn)差錯一致,需通過內(nèi)控制度評測和抽樣檢查等傳統(tǒng)方法,加以審計并作相應(yīng)調(diào)整即可;另一種情況是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身處理是正確的,且不存在人為過失,而是由于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)中存在程序錯誤或安全漏洞使運(yùn)行中產(chǎn)生錯誤結(jié)果。由于記賬憑證輸進(jìn)后,進(jìn)賬、匯總、結(jié)賬到產(chǎn)生報表都是由計算機(jī)在設(shè)定的程序指令下自動完成,因此財務(wù)系統(tǒng)設(shè)計的完善性及在使用過程中程序指令是否被改變等題目直接影響到終極網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的正確性。對后一種錯誤原因,審計職員應(yīng)指出在哪段程序指令中出錯或哪個財務(wù)子系統(tǒng)中有題目,找出差錯源頭,以便完善系統(tǒng)。
由于環(huán)境中,主體具有多元化和不確定性,被審單位的狀況與其他利益相關(guān)者有著互動的聯(lián)系,股東、合作、投資機(jī)構(gòu)等成了相關(guān)利益群體,他們關(guān)注被審企業(yè)的財務(wù)狀況,被審單位的經(jīng)營業(yè)績和趨勢,并據(jù)以調(diào)整與被審單位之間的各種互動聯(lián)系,因此需要在網(wǎng)絡(luò)審計報告中分析對相關(guān)利益產(chǎn)生的。
(一)網(wǎng)絡(luò)審計的假設(shè)
1.被審主體假設(shè)
商務(wù)環(huán)境下有兩大類企業(yè),一類是傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化,通過構(gòu)建網(wǎng)站等方式參與電子商務(wù),其財務(wù)系統(tǒng)是在原有手工財務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。另一類是虛擬企業(yè),這些企業(yè)只是在Internet上租用空間,尋找資源、發(fā)布廣告,或是整合信息并出售或是與網(wǎng)下的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等聯(lián)合;或是“1+1”型網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)合。虛擬企業(yè)通過合作進(jìn)行競爭,具有高度的彈性與靈活性,在網(wǎng)絡(luò)空間中迅速重構(gòu)和解散,導(dǎo)致會計主體的多元化和不確定性。針對這類虛擬企業(yè),被審單位主體應(yīng)假設(shè)為“經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的獨(dú)立體”。
2.審計環(huán)境假設(shè)
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審計必須要有一個良好的環(huán)境,一是被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)體系的建立和完善,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化治理,建立網(wǎng)上交易活動的授權(quán)、確認(rèn)制度以及相應(yīng)的電子文件接受、簽定、驗證制度。并建立網(wǎng)上信息發(fā)布功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線信息表露機(jī)制,企業(yè)外部信息使用者可隨時登錄企業(yè)網(wǎng)站讀取網(wǎng)頁上的信息或根據(jù)授權(quán)通過防火墻身份檢查,正當(dāng)?shù)乩脭?shù)據(jù)庫中心獲取所需數(shù)據(jù)。二是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)中建立了審計子程序和審計接口。審計子程序中提供審計治理程序、審計執(zhí)行工具、審計檔案庫,即在系統(tǒng)中建立內(nèi)部審計系統(tǒng);審計接口是指從被審單位的財務(wù)系統(tǒng)向?qū)徲嬡浖袀魉蛯徲嫈?shù)據(jù)的規(guī)范和程序,即信息交換的通道。包括傳送數(shù)據(jù)的格式、規(guī)范和完成傳送作業(yè)的程序。
3.貨幣結(jié)算假設(shè)
電子貨幣是實(shí)施電子商務(wù)的重要條件,它采用電子技術(shù)和通訊手段,在信用卡市場上流通,以法定貨幣單位往反映和實(shí)現(xiàn)商品的價值。電子貨幣的運(yùn)用大大加快了資金流通速度,使資本市場交易更活躍,各種現(xiàn)實(shí)貨幣之間匯率變動更頻繁。因此需要一個網(wǎng)上結(jié)算中心:網(wǎng)上銀行。自從1996年美國紐約的安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行(SFNB)成為全球首家Internet電子銀行至今,已有1500多家網(wǎng)絡(luò)銀行在開展業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的交易范圍涉及全球,各種貨幣匯率不同,因此需要由一種同一計量單位,即電子貨幣來進(jìn)行交易,網(wǎng)絡(luò)審計要正常開展必須有一個完善的網(wǎng)絡(luò)銀行體系支持。
(三)網(wǎng)絡(luò)審計的對象
電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)交易、資本決策均可以瞬間完成,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各工作站同時使用一個信息來源,資源共享造成對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依靠性增大,因此網(wǎng)絡(luò)審計的對象應(yīng)從傳統(tǒng)審計的會計報表及其他資料轉(zhuǎn)為原始資料和系統(tǒng)功能。包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的正當(dāng)性和真實(shí)性、原始憑證的錄進(jìn)工作正確性、網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的可靠性,系統(tǒng)研制開發(fā)的公道性、應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)文件的安全性等。并從側(cè)重對評價轉(zhuǎn)為對未來猜測即從事后審計轉(zhuǎn)為實(shí)時審計、全方位評價財務(wù)報告存在重大錯誤的風(fēng)險要素等。
知識作為一種資本,逐漸超越了傳統(tǒng)意義上的資本和勞動力兩大生產(chǎn)要素,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的主要資產(chǎn)也由傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料變成知識及其載體,會計信息使用者為滿足競爭需要,關(guān)注無形資產(chǎn)的價值構(gòu)成、收益情況和增值能力方面的信息,以及要求審計為經(jīng)濟(jì)決策的正確性和監(jiān)控手段的有效性進(jìn)行監(jiān)視和評價,因而審計的工作重心轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn),服務(wù)功能大為進(jìn)步。
(四)網(wǎng)絡(luò)審計組織
審計機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)審計中心,配備功能強(qiáng)大的服務(wù)器、中繼器等硬件設(shè)備和系統(tǒng)審計軟件,開發(fā)面向不同對象信息系統(tǒng)的審計接口,并在審計機(jī)構(gòu)和簽字確認(rèn)的單位同時形成原始數(shù)據(jù)的備份,在不同部分各自天生相關(guān)數(shù)據(jù)庫,形成互相監(jiān)視和牽制,保證審計線索的完整。審計組織內(nèi)可分設(shè)工程技術(shù)部、程序檢測部、財務(wù)審計部等。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)硬件環(huán)境的審查;程序檢測部負(fù)責(zé)對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行情況審查;財務(wù)審計部在前面部分工作的基礎(chǔ)上,完成對具體業(yè)務(wù)的審查。接到審計任務(wù)時,由各審計部分派員組成審計小組協(xié)作完成工作。
(五)審計程序
1.接受委托
連接審計中心與被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的審計接口,進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸初測,了解被審單位基本情況。
2.對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)功能進(jìn)行評測
由工程技術(shù)部職員對網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境審查,包括各部件的兼容性,信息通道的暢通性,有無可疑的多余接口等;由程序檢測部職員對系統(tǒng)功能檢測,包括程序設(shè)計的公道性、可行性,操縱的權(quán)限,實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)的完善性等。結(jié)合兩部分工作系統(tǒng)地審核客戶服務(wù)器環(huán)境,進(jìn)行風(fēng)險評測。
3.對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊的控制測試
(1)抽取一組數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸,檢查由于線路噪音造成數(shù)據(jù)失真的可能性。(2)檢查有關(guān)的數(shù)據(jù)通訊記錄,證實(shí)所有的數(shù)據(jù)接受是否有序、正確。(3)通過假設(shè)系統(tǒng)外一個非授權(quán)的進(jìn)進(jìn)請求,測試通訊回應(yīng)技術(shù)的運(yùn)行情況。(4)針對系統(tǒng)的安全性,對本次審計風(fēng)險進(jìn)行估測,決定下步審計工作的重心。
4.對原始資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試
在前幾步驟中確定了財務(wù)系統(tǒng)的可信賴性后,由財務(wù)審計部職員調(diào)用審計系統(tǒng)的審計功能或使用審計軟件對原始數(shù)據(jù)庫審計,利用機(jī)強(qiáng)大的計算功能,對每筆重要業(yè)務(wù)審查、核對和分析;測試其原始憑證、進(jìn)賬、匯總的正確性,使用郵件向網(wǎng)絡(luò)銀行中心、客房單位進(jìn)行函證,取得有關(guān)數(shù)據(jù)文件作為審計證據(jù)。對無形資產(chǎn)進(jìn)行審計時,從無形資產(chǎn)的取得、保護(hù)、創(chuàng)新等方面進(jìn)手,審查其性和效益性。
5.結(jié)合整理,編制審計報告與治理建議書。網(wǎng)絡(luò)審計可實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時報告。網(wǎng)絡(luò)審計中心報告系統(tǒng)中設(shè)置有多種不同類型的報告模式。在線審計時,有關(guān)的匯總數(shù)據(jù)自動傳輸?shù)綀蟾嫦到y(tǒng),并經(jīng)系統(tǒng)邏輯判定,分別填進(jìn)報告模式,留下工作底稿,最后天生審計報告。
審計報告分為三部分。第一部分與傳統(tǒng)審計報告一致,反映被審單位財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績;第二部分是針對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的公道性、安全性進(jìn)行分析評析;第三部分由專門的財務(wù)分析系統(tǒng)對企業(yè)未來形勢進(jìn)行分析,并指出每個重大變化,對相關(guān)利益者產(chǎn)生何種。治理建議書,主要針對被審單位網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)在安全性、穩(wěn)定性上的改進(jìn)意見。
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