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模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào)與審計(jì)
一、的提出:證券市場需要模擬編報(bào)的財(cái)務(wù)信息證券市場建立十多年來,為配合國有的改革和,證券監(jiān)管部分進(jìn)行了很多有益探索。1998年以前證券監(jiān)管部分答應(yīng)國有企業(yè)或國有控股企業(yè)在改制為股份有限公司時(shí)就可以申請股票發(fā)行上市,并且其前三年的業(yè)績可連續(xù)。但是由于國有企業(yè)的特殊性,大多國有或國有控股企業(yè)并不是整體改制上市,而是在改制為股份公司時(shí),要對不相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營性或非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,否則,公司往往難以達(dá)到發(fā)行股票的條件。
為達(dá)到上市條件,這些模擬編報(bào)的財(cái)務(wù)信息就需要作為股份公司發(fā)行上市三年又一期(以下簡稱“報(bào)告期”)報(bào)表的組成部分,在經(jīng)過注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后作為招股說明書的一部分。由于股份公司在三年前是不存在的,在會(huì)計(jì)主體不存在而又要為其編報(bào)財(cái)務(wù)信息,如何編制就成為證券市場中公司能否發(fā)行上市的關(guān)鍵題目之一。遺憾的是,直到現(xiàn)在,監(jiān)管部分未制定出相關(guān)的編報(bào)指南和審計(jì)準(zhǔn)則,導(dǎo)致證券市場在公司首次發(fā)行股票時(shí),財(cái)務(wù)信息的編制與表露方面缺乏規(guī)范,財(cái)務(wù)信息缺乏可比性。這幾年證券市場存在的“虛假上市”等題目或多或少與此有關(guān)。
為配合國有或國有控股企業(yè)扭虧為盈,1997年以來,證券監(jiān)管部分答應(yīng)上市公司二次發(fā)行股票(以下簡稱“增發(fā)”)。題目是,在試點(diǎn)的六家紡織企業(yè)中,有些上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表是虧損的,但公司也成功增發(fā)了,這似乎與《公司法》規(guī)定的公司發(fā)行股票的條件之一是公司連續(xù)三年盈利的規(guī)定分歧。但是,這些公司在二次發(fā)行前,大多進(jìn)行了規(guī)模較大資產(chǎn)重組,證監(jiān)會(huì)實(shí)際上是默許上市公司按重組后的架構(gòu)模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息的,并以模擬后的會(huì)計(jì)報(bào)表為考核基準(zhǔn)。上市公司進(jìn)行大比例的資產(chǎn)重組后如何編報(bào)財(cái)務(wù)信息,監(jiān)管部分未制定相關(guān)的指南,結(jié)果是首批六家公司增發(fā)時(shí)所公布的會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異。由于缺乏編報(bào)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部分個(gè)人、上市公司和中介機(jī)構(gòu)意見相當(dāng)不一致。這就導(dǎo)致,對于進(jìn)行過大比例資產(chǎn)重組的公司,二次發(fā)行時(shí)的財(cái)務(wù)信息的編制和表露較不規(guī)范,投資者也就無法從過往的歷史信息來判定公司未來的財(cái)務(wù)情況。
另外,上市公司發(fā)生大規(guī)模的購并時(shí),如何編制和表露財(cái)務(wù)信息也未有相關(guān)的規(guī)定。有些公司發(fā)生吸收合并時(shí),并未編制模擬會(huì)計(jì)報(bào)表,吸收合并發(fā)生在不同的年度、不同的公司其財(cái)務(wù)信息的表露是不一樣的。這就說明,上市公司發(fā)生購并時(shí),如何通過財(cái)務(wù)信息的編制和表露來反映事項(xiàng)的程度,從而為投資者提供有用的信息,監(jiān)管部分尚缺乏編報(bào)的指南。
但是,在缺乏首次發(fā)行財(cái)務(wù)信息編報(bào)指南和相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則的情況下,有1000多家公司通過改制為股份公司并發(fā)行股票,并大多模擬編報(bào)了報(bào)告期前兩年的會(huì)計(jì)報(bào)表。對發(fā)生大比例資產(chǎn)重組或購并的公司,也編報(bào)了模擬財(cái)務(wù)信息,并作為二次發(fā)行的材料?梢,在特殊情況下,公司的改組上市和增發(fā)是離不開模擬編報(bào)的財(cái)務(wù)信息的。本文擬結(jié)合與模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息有關(guān)的題目,談一談個(gè)人的熟悉,同時(shí)對證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《首次公然發(fā)行股票公司申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表剝離調(diào)整指導(dǎo)意見》(征求意見稿)提出一些意見。
二、模擬財(cái)務(wù)信息的含義
作甚模擬財(cái)務(wù)信息,有關(guān)文件并未給出一個(gè)確切的定義。按照美國證監(jiān)會(huì)(以下簡稱“SEC”)的說法,模擬財(cái)務(wù)信息是相對于歷史財(cái)務(wù)信息而言的。美國SEC在其Regulation S-X Article 11 中提到模擬財(cái)務(wù)信息(pro forma financial information),是指為了給投資者提供某些特定交易影響的信息,即這些交易在早些時(shí)候發(fā)生,對歷史財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響。模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào)一般在僅僅依靠歷史財(cái)務(wù)報(bào)表不能滿足投資者決策需求時(shí)進(jìn)行。SEC為模擬財(cái)務(wù)信息的編制和報(bào)告制定了具體的指南。
我們以為,模擬財(cái)務(wù)信息可以這樣來定義:假定公司現(xiàn)在的架構(gòu)在報(bào)告期初已存在且無轉(zhuǎn)變,按報(bào)告期各年實(shí)際存在的公司各構(gòu)成實(shí)體,按公司現(xiàn)在執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策來編制和報(bào)告報(bào)告期各年度的財(cái)務(wù)信息。這個(gè)定義可解釋為:
1.模擬財(cái)務(wù)信息不是主要財(cái)務(wù)報(bào)表,僅僅是對財(cái)務(wù)報(bào)表的一種補(bǔ)充;既可以是申報(bào)財(cái)務(wù)信息的一部分,也可以作為歷史財(cái)務(wù)信息的注釋。
2.在編報(bào)時(shí),實(shí)際包含了這種假定:各種資產(chǎn)或業(yè)務(wù)產(chǎn)生的業(yè)績在重組進(jìn)(或置換進(jìn))公司前是實(shí)際存在的,不是人為虛構(gòu)的。編報(bào)時(shí),僅僅為其移動(dòng)了一下位置,放在公司的名下。若原來的業(yè)務(wù)是直接面向市場的,則原來的數(shù)據(jù)直接作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來源;若當(dāng)時(shí)是內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)的,則根據(jù)生產(chǎn)數(shù)目或勞務(wù)數(shù)目,按當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格模擬作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來源;若當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)未能產(chǎn)生活動(dòng),則沒有可以作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來源的業(yè)務(wù)。若在改組為股份公司前發(fā)生了資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)重組,可以按剝離和重組后的架構(gòu)來編制以前的報(bào)表;若上市公司發(fā)生了吞并、收購、大比例的資產(chǎn)置換(或買賣),可按吞并或置換后(買賣后)的架構(gòu)來編制以前的會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.架構(gòu)的假定應(yīng)該包括公司的結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)情況、執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策等;假定納進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表范圍的公司或子公司從報(bào)告期期初就執(zhí)行《會(huì)計(jì)制度》,若實(shí)際不是,應(yīng)按該會(huì)計(jì)制度進(jìn)行回口調(diào)整。
4.模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)所覆蓋的期間各國規(guī)定的不一樣,我國一般指二年。首次發(fā)行要提供三年又一期會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告,大比例資產(chǎn)重組也是三年又一期。
由上我們可以看出,模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息的目的在于利用歷史信息,通過一定的進(jìn)行加工,使擬上市公司三年又一期財(cái)務(wù)信息在一致性的基礎(chǔ)上進(jìn)行表述,為投資者狀況下的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果及未來一年盈利猜測數(shù)據(jù)的需要提供相關(guān)的信息。我們知道,財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量特征除了夸大信息的可靠性外,信息的相關(guān)性也很重要。只有通過比較過往可比期間的財(cái)務(wù)信息,才可猜測將來的可能情況。所以,在制定模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)指南時(shí),我們更應(yīng)該夸大的是信息的相關(guān)性這一質(zhì)量特征,而不是可靠性。
三、需要編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息的情況
財(cái)務(wù)信息的編報(bào)是有本錢的。只有在編報(bào)財(cái)務(wù)信息預(yù)期收益大于編報(bào)本錢的情況下,財(cái)務(wù)信息的編報(bào)才有意義。根據(jù)這一約束條件,不是在任何條件下都要編制模擬的財(cái)務(wù)信息。
在我國,編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息固然沒有同一的規(guī)定,但回結(jié)證券市場發(fā)生的各種案例,需要編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息的條件應(yīng)包括:1.在發(fā)生吸收合并時(shí),要編制模擬財(cái)務(wù)信息。現(xiàn)在上市公司在發(fā)生吸收合并時(shí),要公布合并方案,但如何編制和何時(shí)編制未見到相關(guān)規(guī)定。2.在首次發(fā)行時(shí),對于國有獨(dú)資或國有控股的公司,答應(yīng)其在改制為股份有限公司前的業(yè)績模擬計(jì)算,獨(dú)立運(yùn)行一年后可申請股票發(fā)行,包括:①對原企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)或非相關(guān)的經(jīng)營性資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債、損益剝離后,以一部分經(jīng)營性資產(chǎn)設(shè)立股份公司,則這部分經(jīng)營性資產(chǎn)和業(yè)務(wù)對應(yīng)的前兩年的業(yè)績可模擬計(jì)算; ②幾個(gè)發(fā)起人以經(jīng)營性資產(chǎn)出資(包括股權(quán)),則這些投進(jìn)的個(gè)別資產(chǎn)和對應(yīng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營業(yè)績也可以相加,作為股份公司前兩年的業(yè)績。對于有限責(zé)任公司,若是整體改制為股份公司,則有限公司的前兩年的業(yè)績可模擬計(jì)算。3.上市公司發(fā)生重大的購買或出售資產(chǎn)的行為,且購買或出售的資產(chǎn)占上市公司總資產(chǎn)70%以上,其重組前的業(yè)績可模擬計(jì)算。
綜上所述,我們以為,由于企業(yè)上市改組中或上市公司的資本重組方式不同,公司是否需要模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息,應(yīng)視情況而定:
1.考慮到編報(bào)財(cái)務(wù)信息的本錢和對信息的程度,規(guī)定重要性的定量指標(biāo)就很重要。美國SEC規(guī)定的相對重要程度是50%。我國對重大資產(chǎn)重組的重大是指對總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)或凈利潤而言,也可以對收購或出售資產(chǎn)的價(jià)款而言。在購買或出售資產(chǎn)占最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)的70%,還可以模擬計(jì)算業(yè)績,其余沒有規(guī)定。我們以為,對重要性指標(biāo)不要硬性規(guī)定,要根據(jù)具體情況和影響程度由公司判定決定,并以50%作為重要性指標(biāo)。
2.上市公司在收購或合并其他企業(yè)時(shí),以及發(fā)生大比例資產(chǎn)剝離、出售或置換時(shí),應(yīng)編報(bào)模擬的財(cái)務(wù)信息,并作為臨時(shí)報(bào)告予以公告,而不僅僅在有增發(fā)的需求時(shí)編報(bào)。
3.有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時(shí),應(yīng)對其前兩年報(bào)表按現(xiàn)行會(huì)計(jì)政策進(jìn)行追溯調(diào)整,并作為申報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的一部分。
4.非國有首次發(fā)行時(shí),只要規(guī)范改制我們以為也可按照改制方案模擬其前兩年的業(yè)績。
5.編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息的角度應(yīng)是投資者,而不是監(jiān)管部分的需要。模擬財(cái)務(wù)信息是為投資者的需要而編制的,因而應(yīng)夸大信息的可比性,監(jiān)管部分應(yīng)根據(jù)投資者的需要制定編報(bào)。現(xiàn)在,往往是根據(jù)監(jiān)管部分的意見來編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息,比較夸大可靠性,信息的橫向可比性較差,不能為投資者提供與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
四、模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)所覆蓋的期間及何時(shí)編制
由于模擬財(cái)務(wù)信息是假定資產(chǎn)重組交易在早些時(shí)候發(fā)生從而對財(cái)務(wù)信息所產(chǎn)生的,因而必須確定模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)所覆蓋交易發(fā)生前的期間,覆蓋的期間取決于信息的有效性。美國SEC規(guī)定:在編制模擬利潤表時(shí),可采用財(cái)務(wù)猜測,所覆蓋的日期至少應(yīng)該包括從交易預(yù)計(jì)完成日期開始的12個(gè)月。
在我國,由于《公司法》規(guī)定公司發(fā)行股票的條件之一是公司連續(xù)三年盈利,所以三年應(yīng)該是規(guī)定的限制條件。證監(jiān)會(huì)規(guī)定公司必須改制為規(guī)范的股份公司,并運(yùn)行一年以上才可以申請發(fā)行,所以,我們以為可以以公司購并后或資產(chǎn)剝離或資產(chǎn)置換后的公司架構(gòu)為基礎(chǔ),模擬編報(bào)前兩年的財(cái)務(wù)信息,并在招股說明書中公布。由于僅模擬合并基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表,可以基本看出合并后公司的財(cái)務(wù)狀況,但看不出公司的盈利水平和趨勢。以三年為窗口,觀察一個(gè)公司的,歷史信息就會(huì)有猜測價(jià)值。上市公司發(fā)生大比例置換、收購或出售資產(chǎn)時(shí),監(jiān)管部分并未要求編制模擬財(cái)務(wù)信息,僅是公司可以在重組完成一年以后提出配股或增發(fā)新股的申請,其重組前的業(yè)績可以模擬計(jì)算。所以,上市公司發(fā)生大比例置、換收購或出售資產(chǎn)時(shí),可以模擬編報(bào)二個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)信息。
信息是有時(shí)效性的。信息公布晚了,信息的作用也就弱。對于何時(shí)編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息也是應(yīng)該考慮和解決的。對于公司的改制,應(yīng)根據(jù)改組的方案來編報(bào)模擬財(cái)務(wù)信息,并在申請為股份公司時(shí)編制。對于公司的合并,應(yīng)模擬編報(bào)生效當(dāng)日的合并財(cái)務(wù)信息,并隨合并公告書一起公布。合并完成后,應(yīng)該對合并發(fā)生年度以前三年的報(bào)表進(jìn)行追溯調(diào)整,并公告。上市公司發(fā)生大比例置換、收購或出售資產(chǎn)時(shí),應(yīng)在簽訂計(jì)劃時(shí)而非完成交易時(shí),編制模擬前三年的財(cái)務(wù)信息,并公告。
五、編制模擬財(cái)務(wù)信息所采用的方式
以美國SEC規(guī)定的條例為例,模擬財(cái)務(wù)信息由引言、簡化的模擬資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表以及注釋等組成。引言應(yīng)該對交易和所涉及的主體以及編制模擬財(cái)務(wù)信息的目的加以說明,注釋應(yīng)該具體說明編制模擬信息所涉及的假設(shè)與相關(guān)的數(shù)據(jù)。模擬財(cái)務(wù)信息是對歷史財(cái)務(wù)報(bào)表的補(bǔ)充。答應(yīng)在模擬利潤表中進(jìn)行財(cái)務(wù)猜測,并要求計(jì)算模擬的每股收益。
我國以IPO為例,模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào)是在公然發(fā)行股票公司信息表露的與格式第9號中規(guī)定的(一直未公然發(fā)布過,被最近發(fā)布的指導(dǎo)意見所代替),內(nèi)容可回納為:
1.模擬會(huì)計(jì)報(bào)表作為報(bào)告期歷史財(cái)務(wù)報(bào)表的一部分(但本身在報(bào)告期發(fā)生了重大重組,需要再模擬的情況除外)。
2.模擬財(cái)務(wù)信息包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和注釋。只需要編制設(shè)立日的資產(chǎn)負(fù)債表,要編制設(shè)立日前兩年的利潤表。
3.在注釋中表露所涉及的交易主體、交易的資產(chǎn)和方式,模擬會(huì)計(jì)報(bào)表編制的基準(zhǔn)、依據(jù)等;以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),以歷史本錢計(jì)價(jià)原則、收進(jìn)和本錢配比為主要的編制基礎(chǔ)。
4.不可采用猜測信息。
5.要按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,假定在報(bào)告期的期初就執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,追溯調(diào)整原會(huì)計(jì)報(bào)表。
6.對原來會(huì)計(jì)報(bào)表存在的會(huì)計(jì)差錯(cuò)作出恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)調(diào)整。
7.編制設(shè)立前各會(huì)計(jì)期間財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)以改制方案為依據(jù),對設(shè)立前原企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和收進(jìn)、本錢與用度進(jìn)行劃分。同一賬項(xiàng)在報(bào)告期內(nèi)各會(huì)計(jì)期間或時(shí)點(diǎn)采用的剝離調(diào)整方法應(yīng)保持一致。若是多個(gè)經(jīng)營實(shí)體發(fā)起設(shè)立股份公司,則各經(jīng)營實(shí)體對同一賬項(xiàng)所采用會(huì)計(jì)政策和剝離調(diào)整方法應(yīng)保持一致,各經(jīng)營實(shí)體之間的交易或事項(xiàng)必須予以抵銷。
8.以模擬財(cái)務(wù)信息每股收益、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。
六、模擬財(cái)務(wù)信息編制的具體原理與
對于如何編制模擬財(cái)務(wù)信息,美國SEC規(guī)定,要以計(jì)劃或完成的資產(chǎn)重組交易為基礎(chǔ),對交易發(fā)生前的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行追溯調(diào)整或合并后編制。在編制時(shí),具體的規(guī)定較為彈性,以使模擬信息能適應(yīng)于各種個(gè)別事實(shí)和情形。在編報(bào)模擬利潤表時(shí),要求對交易的一次性持續(xù)性影響要加以明顯區(qū)分,并將一次性影響項(xiàng)目(中止經(jīng)營、非常項(xiàng)目和政策變更的累積影響等)排除在模擬利潤表外,但要在注釋中加以說明這種排除。
證監(jiān)會(huì)發(fā)布了IPO的指導(dǎo)意見。對上市公司發(fā)生大比例資產(chǎn)重組、吸收合并的情況尚未有具體規(guī)定,但公司會(huì)比照指導(dǎo)意見執(zhí)行。針對該指導(dǎo)意見,我們以為,IPO時(shí),模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)需要討論的幾點(diǎn)是:
1.對于模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào),我們必須夸大信息的相關(guān)性,而不是信息的可靠性。該指導(dǎo)意見非?浯笮畔⒌目煽啃裕瑫(huì)導(dǎo)致信息的相關(guān)性減弱,甚至不可比。比如,由內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)轉(zhuǎn)移所形成的部分,原會(huì)計(jì)核算中采用內(nèi)部價(jià)格計(jì)量的,應(yīng)以報(bào)告期實(shí)際內(nèi)部價(jià)格為基礎(chǔ)。這種規(guī)定導(dǎo)致的結(jié)果是,為了夸大信息的可靠性,三年利潤表的編制采用了不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),改制后的公司收進(jìn)的計(jì)量以市價(jià)為基礎(chǔ),而改制前基本上以本錢為計(jì)量基礎(chǔ),這樣,編報(bào)的各年度的財(cái)務(wù)信息就不可比。實(shí)際工作中,企業(yè)制定的內(nèi)部價(jià)格,往往未考慮治理用度,有的企業(yè)的內(nèi)部價(jià)格甚至彌補(bǔ)不 了用度,也不是真實(shí)的內(nèi)部價(jià)格。我們以為,模擬財(cái)務(wù)信息是在假定一定基礎(chǔ)上編制出來的,改制前二年的收進(jìn)應(yīng)比照同期產(chǎn)品或勞務(wù)的市場價(jià)格來模擬。在無法尋求同類價(jià)格的時(shí)候,應(yīng)在本錢的基礎(chǔ)上,加上適當(dāng)?shù)拿T偃,按指?dǎo)意見,設(shè)立股份公司時(shí)債權(quán)人承諾放棄債權(quán)或債轉(zhuǎn)股的,劃分財(cái)務(wù)用度時(shí),不應(yīng)追溯調(diào)整股份公司設(shè)立以前年度已進(jìn)賬的相關(guān)財(cái)務(wù)用度。按這種規(guī)定來編制三年的會(huì)計(jì)報(bào)表,對財(cái)務(wù)用度這一信息來說就沒有可比性。
2.股份公司在報(bào)告期發(fā)生了重大資產(chǎn)置換,股份公司應(yīng)以置換后的架構(gòu)重編會(huì)計(jì)報(bào)表,而不是僅僅編制和表露備考財(cái)務(wù)信息。指導(dǎo)意見的做法是,在發(fā)生重大資產(chǎn)置換時(shí),還是按原來的方案編報(bào)財(cái)務(wù)信息。對于首次發(fā)行IPO來說,若在報(bào)告期發(fā)生重大資產(chǎn)置換,則三年的財(cái)務(wù)信息不是在同一資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上編報(bào)的,表露的信息不是在同一資產(chǎn)和業(yè)務(wù)產(chǎn)生的,因而反映不了實(shí)質(zhì)。所以,根據(jù)重組后的架構(gòu)編制的財(cái)務(wù)信息不能作為備考的財(cái)務(wù)信息,而應(yīng)該作為歷史財(cái)務(wù)報(bào)表的一部分。
3.在報(bào)告期發(fā)生吸收合并或控股合并時(shí),要區(qū)分支付方式,選擇合并基準(zhǔn)日前各會(huì)計(jì)期間應(yīng)按合并后或合并前公司架構(gòu)編制。在發(fā)生吸收合并或控股合并,并以現(xiàn)金方式購受企業(yè)的情況下,上市改組企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括自合并日起被購企業(yè)的經(jīng)營成果。在以換股方式購受企業(yè),上市改組企業(yè)整個(gè)報(bào)告期內(nèi)應(yīng)包括被購企業(yè)的經(jīng)營成果。但是,對被購企業(yè)于合并日之前的資產(chǎn)負(fù)債表則不應(yīng)作模擬性調(diào)整,由于審計(jì)基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表已為投資者提供了最為有用的財(cái)務(wù)狀況信息。
4.對于我國企業(yè)存在特殊性的地方,在模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息時(shí)要有所考慮。如,原企業(yè)免費(fèi)使用的土地、商標(biāo)、專利權(quán)等,在模擬編報(bào)財(cái)務(wù)信息時(shí),應(yīng)假定在報(bào)告期初就有償使用,并考慮使用用度計(jì)進(jìn)模擬利潤表。
七、模擬財(cái)務(wù)信息的審計(jì)
模擬財(cái)務(wù)信息在對投資者公布前是否需要審計(jì),各國的規(guī)定是不一樣的。以美國為例,1988年,美國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了題為“模擬財(cái)務(wù)信息的報(bào)告”的鑒證準(zhǔn)則(Reporting on Pro Forma Financial Information)。鑒證準(zhǔn)則的發(fā)布無疑為模擬財(cái)務(wù)信息的審查、評價(jià)和報(bào)告提供了指南,是注冊會(huì)計(jì)師在進(jìn)行類似業(yè)務(wù)時(shí)必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)。必須留意的是,這一鑒證準(zhǔn)則并不適用于按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)報(bào)表或在會(huì)計(jì)報(bào)表注釋中編報(bào)的模擬財(cái)務(wù)信息。顯然,注冊會(huì)計(jì)師要對會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見,其遵循的標(biāo)準(zhǔn)還是審計(jì)準(zhǔn)則。
在我國,模擬財(cái)務(wù)信息被當(dāng)作財(cái)務(wù)信息來看待,需要按歷史財(cái)務(wù)信息的要求進(jìn)行審計(jì),這就引發(fā)了一系列:
1.我國尚無模擬財(cái)務(wù)信息的審計(jì)準(zhǔn)則。與美國不同,我國的審計(jì)準(zhǔn)則覆蓋了所有的業(yè)務(wù)范圍。但實(shí)際上,注冊師是按年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的要求來審計(jì)模擬會(huì)計(jì)報(bào)表,都出具了類似年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)報(bào)告(包括IPO、吸收合并、增發(fā)時(shí)),在審計(jì)報(bào)告中表述的是“按照《注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》”進(jìn)行的。但實(shí)際上,的審計(jì)準(zhǔn)則并未規(guī)范模擬財(cái)務(wù)信息審計(jì)的特殊之處。按照年度會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)程序,是不足以使注冊會(huì)計(jì)師獲取模擬會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)是否符合規(guī)定的滿足證據(jù),從而發(fā)表無保存意見的審計(jì)報(bào)告的。
2.應(yīng)為模擬財(cái)務(wù)信息審計(jì)制定同一的標(biāo)準(zhǔn)。必須明確的是,制定同一的標(biāo)準(zhǔn)是否以特殊審計(jì)程序形式?還是特殊考慮、實(shí)務(wù)公告,還是審計(jì)準(zhǔn)則?我們以為,模擬財(cái)務(wù)信息直接面向證券市場,有眾多的投資者使用,證監(jiān)會(huì)又有要求,審計(jì)報(bào)告有其特定的作用,注冊會(huì)計(jì)師負(fù)有比一般注冊會(huì)計(jì)師更為重大的責(zé)任,因而要求信息的公信力較強(qiáng),其對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有較高的層次,有較高的約束力,因而應(yīng)以審計(jì)準(zhǔn)則的形式來規(guī)范比較合適。由于模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào)是建立在一系列假定基礎(chǔ)上的,單純的年度審計(jì)報(bào)告是無法滿足需求的。無論在格式還是在上都有特殊的需求,我們以為應(yīng)以長式審計(jì)報(bào)告為適宜。在具體審計(jì)準(zhǔn)則的制定上,還應(yīng)制定程序,以確?蛻粼谧⑨屩谐浞置枋雠c模擬有關(guān)的信息,確保審計(jì)職員充分了解審計(jì)與重組有關(guān)的財(cái)務(wù)信息(比如分立、合并等),以及審計(jì)編制基準(zhǔn)和假定。
3.從上講,模擬會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)是公司治理層應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任。但由于專業(yè)上的要求和時(shí)間上的考慮,實(shí)際上模擬會(huì)計(jì)報(bào)表是由注冊會(huì)計(jì)師代為編制的,如何區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任也是一個(gè)要明確的題目。證券市場的信息表露包括公司編報(bào)的財(cái)務(wù)信息和注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告,使用者在使用財(cái)務(wù)信息的同時(shí)必然關(guān)注審計(jì)報(bào)告,并把二者聯(lián)系起來。會(huì)計(jì)責(zé)任是落實(shí)完成審計(jì)責(zé)任的基礎(chǔ),是全面正確表述審計(jì)意見的條件,但注冊會(huì)計(jì)師所承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任,不能替換、減輕或免除企業(yè)治理層應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任。在實(shí)務(wù)中,實(shí)際上是假設(shè)參與公司上市改組或吸收合并的注冊會(huì)計(jì)師就是公司整個(gè)報(bào)告期的注冊會(huì)計(jì)師,對整個(gè)報(bào)告期的財(cái)務(wù)信息實(shí)施同等水準(zhǔn)的審計(jì),以前年度的注冊會(huì)計(jì)師已實(shí)施過審計(jì)這一事實(shí)并不能減輕參與注冊會(huì)計(jì)師對其審計(jì)報(bào)告所負(fù)的責(zé)任。
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