內(nèi)部審計(jì)：組織價(jià)值的增加者

一、內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)以增加組織的價(jià)值為目的　�。ㄒ唬┯蓛�(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)決定　　內(nèi)部審計(jì)是在組織規(guī)模不斷擴(kuò)大、治理層次不斷增加、治理空間不斷拓展的情況下，為加強(qiáng)組織內(nèi)部的治理控制而產(chǎn)生的一種治理活動(dòng)。組織治理的目的是增加組織的價(jià)值。作為經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一項(xiàng)重要治理職能，內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)當(dāng)是以幫助改善組織的經(jīng)營(yíng)治理，增加組織的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)為目的�！　。ǘ�）由組織所處的內(nèi)外環(huán)境決定　　現(xiàn)代組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，團(tuán)體化、全球化、信息化的趨勢(shì)日益明顯，外部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，外部條件變化日益加快，面臨的不確定因素日益增多。在這種環(huán)境下，內(nèi)部審計(jì)不但要面向內(nèi)部經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)檢查、評(píng)價(jià)，以保證各項(xiàng)規(guī)章制度和治理指令得到及時(shí)有效貫徹執(zhí)行，而且要面向組織的外部環(huán)境，加夸大查、，以提供經(jīng)營(yíng)治理者正確決策所需的建議、咨詢、資料，進(jìn)步治理效率，為最大限度地增加組織的價(jià)值服務(wù)�！　。ㄈ�）有利于內(nèi)部組織充分發(fā)揮作用　　國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在1999年頒布的《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)指南》中指出：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的是增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營(yíng)。”（注：國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則[S].1999.）指南是在對(duì)過往成功經(jīng)驗(yàn)和肯定的基礎(chǔ)上提出的今后工作的依據(jù)。國(guó)際上很多國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)工作是以增加組織的價(jià)值為目的，與組織治理的總目的相一致的。這不僅有利于內(nèi)部審計(jì)職員一心一意地開展工作，為組織增加價(jià)值服務(wù)，而且可以使內(nèi)部審計(jì)真正成為對(duì)組織有用的活動(dòng)，為組織所真正需要，從而使其能夠得到組織高層治理者的重視和支持，更有利于內(nèi)部審計(jì)工作的開展和作用的發(fā)揮�！�　二、內(nèi)部審計(jì)如作甚增加組織的價(jià)值服務(wù)　　國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)業(yè)指南》中指出：內(nèi)部審計(jì)應(yīng)通過系統(tǒng)、規(guī)范的，評(píng)析和改善組織的風(fēng)險(xiǎn)治理和治理過程的有效性，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。也就是說，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從下列三個(gè)方面為增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營(yíng)治理服務(wù)�！　。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)和改善組織的風(fēng)險(xiǎn)治理　　風(fēng)險(xiǎn)是一種潛伏的可能的損失。風(fēng)險(xiǎn)治理就是通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告和規(guī)避等，控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)顯化為損失。有效的風(fēng)險(xiǎn)治理可以減少和防止組織的損失，增加組織的價(jià)值。近年來(lái)，一方面，組織之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，的信息化程度越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)日益全球化，資本市場(chǎng)日益國(guó)際一體化，組織所處的環(huán)境越來(lái)越不確定，組織越來(lái)越難以對(duì)其進(jìn)行控制和把握，面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高；另一方面，為了適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)日高的外部環(huán)境，組織的規(guī)模越來(lái)越大，業(yè)務(wù)翻新越來(lái)越快，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)變化越來(lái)越頻繁，這又使得組織內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。因此，加強(qiáng)和改善風(fēng)險(xiǎn)治理已成為關(guān)系組織生存和的大事。在這方面內(nèi)部審計(jì)大有可為�！　�內(nèi)部審計(jì)具有相對(duì)的獨(dú)立性。與組織的其他部分相比，它更能從組織的全局角度，更清醒地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的有效建議；與外部審計(jì)相比，它更能從組織的利益和實(shí)際出發(fā)，更積極主動(dòng)地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的有效建議。內(nèi)部審計(jì)還具有綜合性。它要對(duì)組織所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，因而它能對(duì)組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析、評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)更具有經(jīng)常性和及時(shí)性的特點(diǎn)。它能隨時(shí)針對(duì)組織的實(shí)際需要和發(fā)生的開展審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理題目，防范和化解組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)治理方面具有獨(dú)特的上風(fēng)�！　∽罱�，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)建立了風(fēng)險(xiǎn)自我評(píng)估程序和模型、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和控制軟件及全球內(nèi)部審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，旨在倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)職員充分利用先進(jìn)的技術(shù)和信息處理技術(shù)，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的識(shí)別、監(jiān)控和處理，使內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)逐步從治理保障向風(fēng)險(xiǎn)保障轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)發(fā)現(xiàn)題目向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)題目和提出解決題目的建議轉(zhuǎn)變，以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)治理方面的作用�！　⊥瑫r(shí)，內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的上風(fēng)，大力開展審計(jì)調(diào)查，對(duì)組織中存在的帶傾向性、普遍性的題目，特別是組織所面臨的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)查、分析和評(píng)估、猜測(cè)，弄清題目產(chǎn)生的原因或未來(lái)的發(fā)展方向，向組織的高層治理者提出解決或防范題目再次發(fā)生的建議，或隨時(shí)接受他們的咨詢，以幫助組織改善風(fēng)險(xiǎn)治理，增加組織的價(jià)值�！　。ǘ�）評(píng)價(jià)和改善組織的內(nèi)部控制　　內(nèi)部控制是指單位為了進(jìn)步信息的質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，確保治理指令和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部控制是組織內(nèi)部約束機(jī)制的主要，它對(duì)于維護(hù)組織的生存、進(jìn)步組織的活力，防范組織的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，增加組織的價(jià)值，具有重要意義。　　每個(gè)組織的內(nèi)部控制都是建立在一定的控制環(huán)境中的。隨著社會(huì)的發(fā)展，控制環(huán)境不斷發(fā)生變化。這種變化會(huì)使原來(lái)比較健全有效的內(nèi)部控制發(fā)生殘缺或失效；同時(shí)，隨著人們對(duì)內(nèi)部控制的深進(jìn)了解，人們也需要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行不斷完善。這些都要求人們對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制的健全有效性進(jìn)行不斷的評(píng)價(jià)，以發(fā)現(xiàn)其中存在的題目，及時(shí)加以改進(jìn)和完善，使其趨于健全、有效。組織可以聘請(qǐng)外部審計(jì)師進(jìn)行這種評(píng)價(jià)，但內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更了解本組織的情況，而且更關(guān)心本組織內(nèi)部控制的健全有效性。內(nèi)部審計(jì)職員來(lái)進(jìn)行這種評(píng)價(jià)，不僅更加正確、有效，而且本錢更低，評(píng)價(jià)更及時(shí)。因此，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是內(nèi)部控制健全有效性的主要評(píng)價(jià)維護(hù)者。　　為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的殘缺和失效題目，內(nèi)部審計(jì)職員必須時(shí)刻關(guān)注控制環(huán)境發(fā)生的變化，經(jīng)常檢查各項(xiàng)控制程序的有效性，不斷從組織的實(shí)際出發(fā)，探索優(yōu)化本組織內(nèi)部控制的途徑。對(duì)于控制環(huán)境，要重點(diǎn)關(guān)注高層治理職員經(jīng)營(yíng)理念、組織結(jié)構(gòu)、授權(quán)方式、人事政策、國(guó)家政策法規(guī)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理監(jiān)視機(jī)關(guān)監(jiān)視檢查方式等方面的變化及其對(duì)內(nèi)部控制的；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要重點(diǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程度是否公道，方法是否，報(bào)告是否及時(shí)；對(duì)于控制活動(dòng)，要重點(diǎn)檢查新業(yè)務(wù)出現(xiàn)后，不相容職務(wù)是否公道分離，一般授權(quán)與特殊授權(quán)的劃分是否公道，憑證和賬簿的設(shè)置是否齊全，會(huì)計(jì)計(jì)量和記錄是否真實(shí)可靠，各種控制措施是否保證資產(chǎn)的安全完整，預(yù)算程序和方法是否公道，定額是否齊全、公道；對(duì)于信息和溝通，要重點(diǎn)檢查憑證傳遞路線是否公道，信息溝通是否暢通等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的殘缺和失效題目，內(nèi)審職員應(yīng)查清其產(chǎn)生的原因，分析其可能造成的影響，向組織的高層治理職員提出完善的具體建議，或隨時(shí)接受他們的咨詢�！　。ㄈ�）評(píng)價(jià)和改善組織治理過程的有效性　　組織價(jià)值的增加離不開有效的經(jīng)營(yíng)治理。為了幫助組織改善經(jīng)營(yíng)治理，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)大力開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)，如基建工程的預(yù)算、決算和招標(biāo)、投標(biāo)審計(jì)，物資采購(gòu)審計(jì)，用度本錢審計(jì)，投資和無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)可行性審計(jì)，人力資源開發(fā)審計(jì)等，促進(jìn)組織努力開發(fā)和充分利用各種生產(chǎn)力要素，嚴(yán)格控制本錢用度開支，以增加組織的價(jià)值；大力開展治理審計(jì)，如財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃審計(jì)，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，戰(zhàn)略決策和治理審計(jì)，基建工程跟蹤審計(jì)等。在審計(jì)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)組織健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)治理制度，保證治理指令和預(yù)算、計(jì)劃的有效貫徹執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行，優(yōu)化治理方法，確保組織的戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃之間高度協(xié)調(diào)一致，保障組織治理的有效性，增加組織的價(jià)值。　　三、怎樣保證我國(guó)內(nèi)部審計(jì)為增加組織的價(jià)值服務(wù)　�。ㄒ唬┍仨殢氐赘淖儭皟�(nèi)部審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)”的觀念　　最初，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)組織和推動(dòng)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的建立，是符合我國(guó)國(guó)情的。但長(zhǎng)期把內(nèi)部審計(jì)視為“國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)”，不利于內(nèi)審職能的發(fā)揮。　　首先，把內(nèi)部審計(jì)定位于國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)，混淆了內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)在目標(biāo)上的區(qū)別。在現(xiàn)代社會(huì)中，國(guó)家和各種經(jīng)濟(jì)組織是不同的經(jīng)濟(jì)利益主體，有著各自不同的意志和要求。內(nèi)部審計(jì)代表的應(yīng)當(dāng)是其所在組織的意志，服務(wù)于組織的利益，接受組織的治理、監(jiān)視和指導(dǎo)；國(guó)家審計(jì)則應(yīng)當(dāng)代表國(guó)家的意志，服務(wù)于國(guó)家的利益。除非國(guó)家直接治理企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)組織，否則，它就不應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)組織的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)視。其次，這種做法動(dòng)搖了內(nèi)部審計(jì)存在的必要性。假如內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)，履行與國(guó)家審計(jì)相似的職責(zé)，那么，它的工作就是對(duì)國(guó)家審計(jì)的重復(fù)，就沒有存在的必要。最后，這種做法限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮，給內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐帶來(lái)了很大的困難。內(nèi)部審計(jì)履行與國(guó)家審計(jì)相似的職責(zé)，各種組織就無(wú)法將內(nèi)部審計(jì)作為自身的內(nèi)在需要加以接受，更談不上全力支持這樣的內(nèi)部審計(jì)。而內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)假如得不到組織治理者的支持，其工作就很難開展，作用當(dāng)然非常有限�！　∫�改變這種局面，就必須轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)的觀念，把內(nèi)部審計(jì)定位于組織內(nèi)部的能夠增加其價(jià)值的一項(xiàng)重要治理職能，使內(nèi)部審計(jì)真正成為對(duì)組織有用的工作，成為組織的自覺需要。內(nèi)部審計(jì)職員履行的職責(zé)應(yīng)與其獲得的經(jīng)濟(jì)利益相一致，這樣，他們才能全心全意開展工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用�！　。ǘ�）要讓內(nèi)部審計(jì)真正內(nèi)部化　　內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部化是指內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)作為組織內(nèi)部的一項(xiàng)治理控制職能存在并發(fā)揮作用，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其職員應(yīng)當(dāng)是組織內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)和職員，內(nèi)部審計(jì)職員應(yīng)當(dāng)在遵法、誠(chéng)信的條件下，以其所服務(wù)的組織的意志和利益為自己的行動(dòng)指南。內(nèi)部化是內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的本質(zhì)區(qū)別所在。只有真正內(nèi)部化的內(nèi)部審計(jì)組織才需要，也才能真正為增加組織的價(jià)值服務(wù)�！　∫�讓內(nèi)部審計(jì)真正內(nèi)部化，就要防止讓內(nèi)部審計(jì)過分獨(dú)立化。為了盡可能擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的范圍，保證內(nèi)部審計(jì)職員能自由地、客觀地進(jìn)行審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，組織應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和職員有盡可能高的獨(dú)立性。但是，內(nèi)部審計(jì)究竟是內(nèi)部審計(jì)，而不是外部審計(jì)。所以，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不是越高越好，不能把內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于組織之外，使其成為外部審計(jì)。那樣不但不能進(jìn)步內(nèi)部審計(jì)的地位，反而會(huì)使內(nèi)部審計(jì)喪失存在的必要性。內(nèi)部審計(jì)只有真正內(nèi)部化，才能保證內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性和針對(duì)性，才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特作用。那種把內(nèi)部審計(jì)完全承包或委托給外部審計(jì)的做法也是不適當(dāng)?shù)�，是�?duì)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)特作用的否定�！　。ㄈ�）要加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化　　1988年，世界著名的學(xué)家?guī)鞝柼馗�提出了職業(yè)化應(yīng)具備的特征：（1）一般特征：有建立在一定基礎(chǔ)上的執(zhí)業(yè)技能；執(zhí)業(yè)技能需要一定的廣泛而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)才能獲得；執(zhí)業(yè)職員應(yīng)通過展示其執(zhí)業(yè)能力；有一個(gè)聲譽(yù)明顯的協(xié)會(huì)來(lái)代表和組織眾多的職業(yè)職員；通過職業(yè)道德準(zhǔn)則來(lái)維護(hù)職業(yè)的正直與老實(shí)性。（2）與社會(huì)相關(guān)的特征：職業(yè)所提供的服務(wù)是利他的；執(zhí)業(yè)職員在某些領(lǐng)域具有執(zhí)業(yè)權(quán)威性，并且需要對(duì)其職業(yè)判定承擔(dān)責(zé)任；職業(yè)服務(wù)是維護(hù)公眾利益所必不可少的；職業(yè)資格需要經(jīng)過認(rèn)證，并得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可；職業(yè)職員為各個(gè)客戶提供服務(wù)時(shí)具有獨(dú)立性。（3）與客戶相關(guān)的特征：職業(yè)職員與客戶之間具有委托責(zé)任關(guān)系；職業(yè)職員能公平地服務(wù)于顧客，不存在任何特殊利益考慮；職業(yè)職員的服務(wù)能得到固定的報(bào)酬。我們以為，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)具備上述特征中的大多數(shù)�！　�內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化是指內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)作為一種獨(dú)特的非自由化的社會(huì)職業(yè)存在和。它要求內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有能夠自我治理的獨(dú)立的職業(yè)組織；應(yīng)當(dāng)具有自己獨(dú)特的人才資格認(rèn)定機(jī)制、執(zhí)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范；在和客戶簽約前，內(nèi)部審計(jì)職員應(yīng)當(dāng)是自由的；在簽約后，內(nèi)部審計(jì)職員應(yīng)能恪盡職守，為顧客勤奮工作，并據(jù)以獲得相應(yīng)的報(bào)酬和待遇；內(nèi)部審計(jì)職員與雇主之間應(yīng)當(dāng)是契約關(guān)系，任何被違約侵權(quán)的一方都有權(quán)終止約定。因此，內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化并不是要求將內(nèi)部審計(jì)從組織內(nèi)部獨(dú)立出來(lái)，成為外部審計(jì)，而是為了形成社會(huì)公認(rèn)的內(nèi)部審計(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)和人才市場(chǎng)，以便各種組織可以自由地、放心地聘用到合格的內(nèi)部審計(jì)人才；是為了形成社會(huì)公認(rèn)的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部審計(jì)職員行為規(guī)范，以便有關(guān)各方可以公正地評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)職員的工作質(zhì)量和價(jià)值；是為了形成內(nèi)部審計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人才素質(zhì)的進(jìn)步；是為了更好地維護(hù)內(nèi)部審計(jì)職員及其所服務(wù)的組織的正當(dāng)權(quán)益，增加組織的價(jià)值和社會(huì)的價(jià)值。因此，職業(yè)化是內(nèi)部審計(jì)人才和內(nèi)部審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)化的條件和必然要求；市場(chǎng)化又是客觀確認(rèn)內(nèi)部審計(jì)人才及其工作價(jià)值的條件條件，是內(nèi)部審計(jì)職員能夠依據(jù)其工作獲得報(bào)酬的條件條件。所以，在市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，組織的各種治理人才都已經(jīng)職業(yè)化或有職業(yè)化的趨勢(shì)�？梢�，職業(yè)化并不妨礙內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部化，它有利于保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和內(nèi)部審計(jì)職員的利益，進(jìn)步內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值服務(wù)的能力�！　�2000年1月我國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)成立，標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化的開始，但仍處于起步階段，還沒有獨(dú)立而權(quán)威的人才資格認(rèn)定制度，沒有獨(dú)特的審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范等。為了進(jìn)步內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值服務(wù)的能力，應(yīng)當(dāng)加快我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化進(jìn)程�！　。ㄋ模┮�努力進(jìn)步內(nèi)部審計(jì)職員的素質(zhì)　　內(nèi)審職員的素質(zhì)是內(nèi)部審計(jì)能為組織增加價(jià)值的根本保證。作為能夠增加組織價(jià)值的內(nèi)部審計(jì)職員，必須忠誠(chéng)于組織的整體利益，必須具有很強(qiáng)的法制觀念和規(guī)則觀念，必須能做到客觀、公正、老實(shí)、取信，必須精通、審計(jì)、治理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等知識(shí)，必須把握內(nèi)部控制，必須嚴(yán)格按審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范工作等等；作為能夠增加組織價(jià)值的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不但要有足夠的財(cái)會(huì)、審計(jì)職員，而且要有一定的工程、技術(shù)職員等。為此，組織應(yīng)充分利用內(nèi)部審計(jì)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，招聘高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)職員，促進(jìn)他們自覺進(jìn)步素質(zhì)；應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職員的培訓(xùn)、考評(píng)和賞罰，保證和促進(jìn)他們素質(zhì)的進(jìn)步；應(yīng)公道配備、委派內(nèi)部審計(jì)職員，保證從事每項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)職員都有合格的素質(zhì)。　�。ㄎ澹┙M織要高度重視和充分利用內(nèi)部審計(jì)　　這是內(nèi)部審計(jì)能為組織增加價(jià)值的必要條件。內(nèi)部審計(jì)為組織增加價(jià)值的方式有直接和間接兩種。直接方式包括防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊，直接核減預(yù)算、定額等；間接方式包括監(jiān)視或調(diào)查組織的規(guī)章制度和治理指令的貫徹執(zhí)行情況，向組織的經(jīng)營(yíng)和治理職員提供有價(jià)值的建議、咨詢、資料等。顯然，假如沒有組織的高層治理職員的重視和支持，內(nèi)部審計(jì)就沒有足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性，就很難用直接的方式增加組織的價(jià)值；假如組織的經(jīng)營(yíng)治理職員不積極采用內(nèi)部審計(jì)職員的建議，不主動(dòng)向內(nèi)部審計(jì)職員咨詢，不留意利用內(nèi)部審計(jì)職員提供的資料，內(nèi)部審計(jì)也很難用間接的方式增加組織的價(jià)值�！�　[]　　[1]秦永，張宇寧。談內(nèi)部審計(jì)的地位和作用[J].內(nèi)部審計(jì)，2002，（7）�！　�[2]中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)代表團(tuán)。分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)內(nèi)審發(fā)展[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2002，（10）�！　�[3]王樺等。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化特征：社會(huì)學(xué)視角的[J].審計(jì)理論與實(shí)踐，2003，（3）

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