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實現(xiàn)煤炭企業(yè)全面預算管理高績效的實施措施探討論文
預算是一個整體性的分析過程，它是以企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境為根本，以外部管理為參照，通過有效地、科學的預測，全面的、可行的決策方法來實現(xiàn)各個時期資源獲取與配置的系統(tǒng)性計劃過程。而煤炭企業(yè)是以煤炭資源為主要生產(chǎn)的方式，所以，為了能夠使煤炭企業(yè)實現(xiàn)科學的經(jīng)營決策，提升煤炭企業(yè)發(fā)展與資源配置的高績效，就需要加強煤炭企業(yè)全面預算管理實施措施的有關(guān)研究。
一、當前我國煤炭企業(yè)在全面預算管理過程中所存在的可見性問題
當前我國煤炭在能源消耗比例占整個消費比重為65%，而在整個能源生產(chǎn)與效果的比重中，煤炭也達到了75%，所以在如此一個高生產(chǎn)、高開發(fā)、高消費的國內(nèi)環(huán)境中，實現(xiàn)煤炭資源利用的優(yōu)化配置成為了當前我國現(xiàn)代化發(fā)展的一個至關(guān)重要的戰(zhàn)略性任務。下面筆者就關(guān)于當前我國煤炭企業(yè)全面預算管理過程中所存在的可見性問題進行有關(guān)分析。
(一)煤炭企業(yè)的全面預算管理控制力度不高
煤炭企業(yè)在進行預算管理控制力度不高時不少煤炭企業(yè)都存在的一個重要性問題。而這種控制力度不高的問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，煤炭企業(yè)的預算只注重了局部的預算管理，缺乏了全面性預算控制。一般來說，預算管理是以市場前景、當前的銷售情況為核心依據(jù)的。而恰恰煤炭企業(yè)僅僅只依據(jù)這兩項標準來進行預算管理。另一方面，煤炭企業(yè)往往只對企業(yè)發(fā)展的短期性目標進行配置，不注重企業(yè)的長期性預算效益，從而就造成了企業(yè)在長期性的生產(chǎn)過程中，難以實現(xiàn)強有力的預算控制力度。降低了預算管理的長期性績效。
(二)煤炭企業(yè)的全面預算管理目標性不強
煤炭企業(yè)在進行全面預算管理的過程中其目標性不夠明確主要表現(xiàn)在當前不少煤炭企業(yè)的預期生產(chǎn)目標與實際生產(chǎn)狀況不夠一致，造成了預算與實際生產(chǎn)的脫軌。而造成這種現(xiàn)象就得追根于企業(yè)在進行目標控制時，沒能夠?qū)崿F(xiàn)高效性、科學性的預測，也沒有對整個人力、物力的利用實現(xiàn)協(xié)調(diào)性的配置。因此，在這種全面預算管理目標不夠明確的條件下，就使得煤炭企業(yè)的預算制約了整個企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
(三)煤炭企業(yè)的全面預算管理認識度不足
當前煤炭企業(yè)不少人員對全面預算管理的認識不夠也是制約全面預算管理發(fā)揮效益的一個重要性問題。而這種認識度不高首先就表現(xiàn)在不清楚全面預算管理體制對自身企業(yè)發(fā)展的價值與貢獻，僅僅把這種預算管理工作看作是財務部門進行財務工作的一種形式，全然地割開了煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與預算管理。所以，在這種全面預算管理認知度不夠高的內(nèi)控環(huán)境下，就會導致預算管理工作不夠規(guī)范，難以實現(xiàn)較高層次的資源配置。
二、實現(xiàn)煤炭企業(yè)全面預算管理高績效的實施措施探討
眾所周知，我國是一個以煤炭為主的資源型大國，所以，要想實現(xiàn)煤炭企業(yè)的長足性、高效性發(fā)展，就需要深化體制改革、加強全面預算管理深度與寬度，以實現(xiàn)煤炭企業(yè)取得最大化的資源配置的目標。因此，針對以上問題，就需要對癥下藥，為實現(xiàn)煤炭企業(yè)高績效發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗、開拓思路。下面就關(guān)于實現(xiàn)煤炭企業(yè)全面預算管理高績效的實施措施進行探討。
(一)提升全面預算控制力度，加強預算管理的深度
提升全面預算管理控制力度，加強預算管理深度，就需要在以銷售情況與市場前景為依據(jù)的前提下，與政策制度、國際環(huán)境、當前的煤炭生產(chǎn)開發(fā)技術(shù)等相關(guān)聯(lián)。只有與政策相關(guān)聯(lián)才能夠減少煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的彎路，與國際環(huán)境相結(jié)合才能夠增強煤炭企業(yè)自身國際競爭力，與煤炭生產(chǎn)開發(fā)技術(shù)相關(guān)聯(lián)，才能夠更好地實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，實現(xiàn)預算管理對風險預測的精準化。
(二)明確全面預算管理目標，注重預算、實際相結(jié)合
明確全面預算管理目標，注重預算實際相結(jié)合，就要求相關(guān)財務部門提升自身專業(yè)判斷能力，對整個煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力、發(fā)展狀況實現(xiàn)更深層次的了解，從而在此基礎上，實現(xiàn)預算與實際發(fā)展相匹配達到較為科學的預測效果。另外，在不斷加強預算與實際工作想結(jié)合的條件下，還應該合理的對企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財力進行有效的、合理的配置，從而在預算的指導下，提升整個煤炭企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)強化全面預算管理認識，增強預算管理觀念
強化全面預算管理認識，增強預算管理觀念是針對我國當前煤炭企業(yè)的不少人員對預算管理的認識力度不高的弊端下進行的。所以，對此就需要在煤炭企業(yè)進行有關(guān)的全面預算管理的宣傳活動，利用板報、新聞報等進行有關(guān)知識的灌輸。不僅要使企業(yè)內(nèi)部管理人員認識到全面預算管理的重要性意義與對企業(yè)發(fā)展的長足性價值，還應該在財務部進行項目預算時，調(diào)動力量、積極配合該項工作的全面實施�？偟膩碚f，全面預算管理對于煤炭企業(yè)發(fā)展具有重要的生產(chǎn)經(jīng)營預算與決策性指導價值。所以，為了能夠更好地發(fā)揮全面預算的關(guān)鍵性意義，就需要在不斷發(fā)展問題、糾正問題的同時，以積極的、高度重視的態(tài)度落實整個預算管理工作，從而實現(xiàn)煤炭企業(yè)全面預算管理的高績效運作。
參考文獻：
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