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基于業(yè)務(wù)和財務(wù)視域分析企業(yè)IT預(yù)算管理
企業(yè)IT預(yù)算是對企業(yè)信息化過程的一種財務(wù)控制方法，下面是小編搜集整理的一篇探究企業(yè)IT預(yù)算管理的論文范文，供大家閱讀借鑒。
IT技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素和企業(yè)創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，也是企業(yè)日常運營的基礎(chǔ)。IT技術(shù)對于企業(yè)戰(zhàn)略和運營的重要性毋庸置疑。但是IT投入也是巨大的，像通用汽車、沃爾瑪這些跨國巨頭，每年的IT投入是幾十億美元。根據(jù)市場研究公司Forrester Research的一份報告顯示，歐洲企業(yè)IT預(yù)算占收入的4.8%,美國企業(yè)IT預(yù)算占收入的4.2%.國內(nèi)目前業(yè)界的一般經(jīng)驗值是：當(dāng)企業(yè)IT投入占企業(yè)年收入的比例長期小于1%的時候，IT業(yè)務(wù)將無法運轉(zhuǎn)，當(dāng)這個比重上升到2%-3%的時候，IT方能正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)然這些數(shù)據(jù)僅是均值，并未考慮行業(yè)差異、企業(yè)IT成熟度等因素，因此在實務(wù)中這個比例差異很大，但是我們依據(jù)這些數(shù)據(jù)仍然可以粗略測算出，一個年營業(yè)收入10億的企業(yè)，IT投入需要2000萬元-3000萬元，可見在大型企業(yè)中IT預(yù)算動輒百萬、千萬甚至上億規(guī)模并非少見。在目前全球金融危機環(huán)境下，據(jù)高盛公司調(diào)查結(jié)果分析，2010年全球約65%的企業(yè)削減了IT預(yù)算，30%的企業(yè)暫停了可隨意支配的IT經(jīng)費。因此，首席信息執(zhí)行官(CIO)需要仔細考慮如何根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)規(guī)劃IT預(yù)算，如何控制IT支出，如何提高IT投資效益，并合理利用有限的資源對涉及IT的資金進行財務(wù)管理要素配置，應(yīng)當(dāng)說這其中相當(dāng)多的內(nèi)容都屬于IT預(yù)算管理范疇。
一、企業(yè)IT預(yù)算管理的性質(zhì)與重點
根據(jù)財務(wù)管理的概念，我們可以將IT預(yù)算管理理解為與IT相關(guān)的預(yù)算管理活動，它包括兩個過程：一個是IT預(yù)算編制，一個是IT預(yù)算控制。
從時間上來看，IT預(yù)算包括在信息化戰(zhàn)略規(guī)劃期做的預(yù)算，也包括需要編制的下一年度的投資預(yù)算
IT預(yù)算的性質(zhì)主要體現(xiàn)在：(1)它是一種計劃。IT預(yù)算的內(nèi)容要回答在未來企業(yè)投入多少資金、為什么要投入這么多資金，以及什么時候支出等問題。
(2)它是一種預(yù)測。因為它是對未來一段時間內(nèi)企業(yè)IT投入進程和資金量的預(yù)測，預(yù)測再精確，也難免有誤差。(3)IT預(yù)算實質(zhì)上是治理和控制手段。
它為今后后續(xù)資金投入提供了一個標(biāo)準，用它可以用來檢查工作誤差，這種偏差以及根據(jù)偏差制定出的計劃能為后續(xù)的工作提供支持。因為IT預(yù)算是一種治理和控制手段，因此，在COBIT過程控制目標(biāo)PO5中就有專門要求：“建立IT預(yù)算和管理過程，預(yù)算應(yīng)該反映企業(yè)IT保障投資方案的組合方案所確定的優(yōu)先級，并包括持續(xù)運營維護當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施所需的成本。該過程應(yīng)支持IT整體預(yù)算的設(shè)計和單個方案設(shè)計，需要特別強調(diào)這些方案中的IT組件。要對預(yù)算不斷評審、優(yōu)化和批準”.其中，IT保障投資方案強調(diào)IT是一種戰(zhàn)略投資，不是簡單成本的概念，這個成本付出是與企業(yè)戰(zhàn)略利益掛鉤的。
IT投資是一個組合方案，包括軟件、硬件、服務(wù)等;還要考慮日常運維的費用;IT組件就是強調(diào)預(yù)算盡可能做到細致，需進一步細分到如服務(wù)器、存儲、操作系統(tǒng)等可量化的層次。
企業(yè)在制定IT預(yù)算時需要重點考慮以下幾方面問題：(1)區(qū)分長期預(yù)算和短期預(yù)算。長期預(yù)算包括企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的總體預(yù)算和年度的IT投資預(yù)算，短期預(yù)算主要針對特定項目預(yù)算。長期預(yù)算與短期預(yù)算應(yīng)該相吻合。(2)對預(yù)算支出需要制定合理的預(yù)算支出計劃。預(yù)算支出計劃應(yīng)至少包括預(yù)算支出時間、支出目的和內(nèi)容、支出的合理性。戰(zhàn)略規(guī)劃期的支出需要最少細化到年，明確每年的IT投資總額，主要投入方向，以及日常運維開支，并對預(yù)算進行投資收益分析。年度預(yù)算要盡可能明確到月，明確具體投資項目、運行維護費用等。具體項目預(yù)算要盡可能細化到所有的IT組件的投資額、投資時間進程、目的等。(3)對投資收益進行預(yù)測。IT預(yù)算需要預(yù)測的內(nèi)容包括：投資收益比(包括直接收益和間接收益)、IT投資組合的內(nèi)容以及單個的費用、日常運維的費用、投入的進程要與目標(biāo)實現(xiàn)平衡。由于IT產(chǎn)品的價格往往很難確定，因此，價格空間就具有很大彈性。在預(yù)算過程中，要盡可能將預(yù)算中的IT投資組合進行逐層細化，細化到可以比較準確地估算費用為止。
IT預(yù)算是一種非常有效的財務(wù)工具，預(yù)算報表上清晰呈現(xiàn)企業(yè)全年IT的詳細資金安排和實施計劃。幫助CIO全面而深入地分析和掌控IT投入分布，有效監(jiān)控和調(diào)整資金配置，確保IT投入和項目建設(shè)的有序執(zhí)行，進行有效的財務(wù)評估。同時它作為有效的溝通工具，可以幫助CIO獲得CFO、CEO及董事會在資金上的支持。但是需要指出的是，IT預(yù)算編制有其特殊性，這主要有兩方面的原因：一方面由于IT業(yè)務(wù)的技術(shù)性強，CIO和其成員較多偏于技術(shù)型人才，對于預(yù)算這種財務(wù)工具不熟悉，在編制中會遇到很多財務(wù)問題;另一方面，如果CFO和其團隊成員熟悉預(yù)算編制，但對于IT業(yè)務(wù)的專業(yè)性和特點缺乏了解，也會出現(xiàn)一些技術(shù)方面的問題。因此做好IT預(yù)算需要將IT業(yè)務(wù)與財務(wù)進行有機結(jié)合，因此非常有必要分別從這兩個視角進行探討。
二、基于業(yè)務(wù)視角的分析
根據(jù)最新的IT管理理念，IT部門是為企業(yè)內(nèi)外部各類用戶提供IT服務(wù)的組織。它的業(yè)務(wù)包括：
(1)基礎(chǔ)性服務(wù)。郵件、公告、論壇、信息安全服務(wù)，移動辦公(包括無線上網(wǎng))、視頻會議、電話會議服務(wù)、辦公自動化服務(wù)、IT熱線、員T辦公IT設(shè)備維護等公共基礎(chǔ)性服務(wù)。(2)應(yīng)用服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)通過特定應(yīng)用系統(tǒng)的功能支持特定業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)職能，進行業(yè)務(wù)分析、輔助決策等，幫助業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)。比如企業(yè)ERP(企業(yè)資源計劃)、AIS(會計信息系統(tǒng))、DSS(決策支持系統(tǒng))、SCM(供應(yīng)鏈管理系統(tǒng))提供的服務(wù)等。
為提供這些IT服務(wù)，IT部門需要建設(shè)和維護IT基礎(chǔ)設(shè)施，比如建設(shè)和維護服務(wù)器機房，購置各類硬件和系統(tǒng)軟件、鋪設(shè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)、租用各類電信運營商提供的專用網(wǎng)絡(luò)線路和其他服務(wù)等;需要建設(shè)和維護IT應(yīng)用系統(tǒng)，比如采購?fù)ㄓ玫膽?yīng)用軟件包進行實施，開發(fā)全新的應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)過程需要采購相應(yīng)開發(fā)工具。IT日常業(yè)務(wù)相當(dāng)大一部分內(nèi)容是維護當(dāng)前IT服務(wù)水平，除此以外還包括來自于以下幾個因素驅(qū)動的IT業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)一般具有創(chuàng)新型，能給企業(yè)帶來新的價值。
1.現(xiàn)有IT服務(wù)內(nèi)容需求發(fā)生變化
業(yè)務(wù)部門(IT以外的部門)提出新建IT應(yīng)用系統(tǒng)來支持業(yè)務(wù)的需求，比如建設(shè)訂單管理系統(tǒng)管理各類客戶訂單�；蛘哂捎跇I(yè)務(wù)模式變化、業(yè)務(wù)流程變革等多種因素導(dǎo)致IT現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)需要進行較大規(guī)模的功能調(diào)整。由于外部軟件供應(yīng)商的升級引起的系統(tǒng)升級。
2.現(xiàn)有服務(wù)的規(guī)模需求發(fā)生變化
由于用戶數(shù)量的激增、交易量的擴大，或者公司地理布局的變化將引起基礎(chǔ)設(shè)施層面的調(diào)整、新增、擴建等。比如網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、數(shù)據(jù)庫的擴容、服務(wù)器增加等，同時也可能引發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的調(diào)整來響應(yīng)規(guī)模上的變化。
3.服務(wù)等級發(fā)生變化
用戶對軟件操作的響應(yīng)時間要求變化、數(shù)據(jù)備份要求變化、應(yīng)用系統(tǒng)可用性要求變化、可靠性要求變化等都會引發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和調(diào)整。此外，直接或者間接服務(wù)于用戶的IT管理流程也需要建設(shè)和優(yōu)化，比如IT熱線服務(wù)等，以提高客戶滿意度。
根據(jù)上述的價值驅(qū)動角度歸類，IT業(yè)務(wù)運作可以大致分為兩大類，包括：(1)IT項目類業(yè)務(wù)。對于目標(biāo)明確、范圍明確、具有一定資金投入規(guī)模，有明確時間約束，且需要綜合調(diào)配資源完成的工作任務(wù)往往可以通過項目的方式進行運作，比如新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和實施，重大系統(tǒng)改造升級等。稱為IT項目運作。IT項目運作往往帶來新的IT服務(wù)價值。(2)IT日常運維業(yè)務(wù)。其余的工作任務(wù)一般屬于IT日常維護的內(nèi)容。主要用于保證現(xiàn)有內(nèi)容、規(guī)模和等級的IT服務(wù)的可用性和可靠性，如日常系統(tǒng)監(jiān)控、備份、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)故障分析和處理，應(yīng)用系統(tǒng)小更改，小規(guī)模的軟件升級，系統(tǒng)補丁、病毒庫的定期更新、定期的系統(tǒng)安全檢查。硬件損壞的備件更換、機房巡檢、IT事件的及時響應(yīng)和處理等。
IT預(yù)算內(nèi)容大致可以分為資產(chǎn)性支出、服務(wù)性支出和日常運維費用。目前我國還處在信息化建設(shè)期，資產(chǎn)性投入還是企業(yè)信息化預(yù)算的主要內(nèi)容。資產(chǎn)性支出主要包括企業(yè)在IT系統(tǒng)的硬件支撐設(shè)備上的花費和企業(yè)在軟件方面的投入。隨著信息化的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)逐漸認識到服務(wù)的價值，尤其是一些大型企業(yè)，聘請服務(wù)商進行戰(zhàn)略規(guī)劃，培訓(xùn)、集成服務(wù)、培訓(xùn)、集成服務(wù)、外包服務(wù)等IT服務(wù)就成為很平常的IT事務(wù)。從完整的IT服務(wù)概念出發(fā)，支持服務(wù)支出是日常支出的主要方面。服務(wù)性支出主要是指除日常費用外需要納入IT預(yù)算的內(nèi)容，一般包括IT培訓(xùn)、IT外包、IT咨詢和集成服務(wù)等。IT預(yù)算中的日常運行維護費用被認為是最經(jīng)典的預(yù)算內(nèi)容，預(yù)算中的費用主要包括：人員成本、系統(tǒng)(包括軟件和硬件)維護成本、易損易耗件購買費用、相關(guān)服務(wù)費用(包括由通訊線路租賃、安全服務(wù)、系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)、系統(tǒng)外包服務(wù)、人力資源服務(wù)等所產(chǎn)生的成本)以及系統(tǒng)遷移費用。
三、基于財務(wù)視角的分析
由于IT預(yù)算是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的組成部分，編制IT預(yù)算需要重點關(guān)注以下財務(wù)視角的觀點。這也是實務(wù)中IT人員容易混淆的一些概念，易造成對IT預(yù)算理解和運用的誤區(qū)。
1.資本性支出和日常費用
從會計核算上講，我們把支出的收益僅與本會計年度相關(guān)，因而應(yīng)從本會計年度實現(xiàn)的收入得到補償?shù)闹С�，稱為收益性支出;而把支出的收益與多個會計年度相關(guān)，故應(yīng)在多個會計年度所實現(xiàn)的收益中逐步得到補償?shù)闹С�，稱為資本性支出。按照會計配比原則，收益性支出應(yīng)在支出當(dāng)期全部作為本期費用。而資本性支出則應(yīng)按一定比例(標(biāo)準)分別分攤成多個會計期間的費用。資本性支出一般包括構(gòu)成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等的支出。具體到IT業(yè)務(wù)來說，機房建設(shè)和改造、生命周期大于1年的硬件設(shè)備及配套軟件的安裝實施等可歸屬于資本性支出。生命周期大于1年的軟件系統(tǒng)項目實施費用(包括軟件費用、實施費用、培訓(xùn)費用、技術(shù)咨詢費用等)是否歸入資本性支出，這需要結(jié)合各自的企業(yè)會計政策加以靈活運用。
2.日常費用
日常費用指的是IT日常運維的投入，主要包括：(1)員工投入，主要指企業(yè)對與IT系統(tǒng)相關(guān)的人力資源投入，包括員工薪水、加班費用、培訓(xùn)費用及員工差旅費用、交通費用、通訊費用等。(2)硬件維護，主要包括硬件的折舊費、維護費、修理費和硬件租用費用。(3)軟件維護，包括軟件的維護費(客戶支持、更新升級)、軟件租用費和其他費用。(4)機房和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日常維護。主要包括由線路租賃、日常運維中的外包服務(wù)(例如服務(wù)器數(shù)據(jù)中心托管服務(wù)費用、安全服務(wù))、運維中的技術(shù)咨詢費用和顧問服務(wù)費等。(5)易損易耗件采購費用，主要包括硬盤、硒鼓、墨盒、鼠標(biāo)、鍵盤、紙張等。
企業(yè)一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算。在IT費用預(yù)算編制和資本支出預(yù)算編制時也相應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算口徑。IT人員在理解IT預(yù)算時容易將現(xiàn)金收支和成本費用的概念混淆。
例如企業(yè)采用預(yù)付款的方式在5月份支出了IT軟件采購款50萬元，但是相關(guān)費用在9月份安裝實施驗收完畢后才確認為會計核算上的IT費用。預(yù)算編制時需要預(yù)測安裝實施完成的時間而不是付款的時間，這種現(xiàn)象在年尾的時候尤其需要受到關(guān)注，比較容易出現(xiàn)由于驗收拖延導(dǎo)致IT費用未能在本年內(nèi)確認，其結(jié)果是當(dāng)年的預(yù)算沒有使用，卻占用了第二年的預(yù)算，除非企業(yè)采用滾動預(yù)算可以適當(dāng)避免這種情況。
3.自建和租賃及外包等不同商務(wù)模式下的IT支出
企業(yè)由于多種原因會采用不同的IT運作模式，這將影響IT預(yù)算編制。例如許多企業(yè)考慮到建設(shè)成本和日常維護投人高，不采用自建服務(wù)器機房的方式，而是將服務(wù)器托管給專門提供服務(wù)器托管服務(wù)的供應(yīng)商，通過托管合同進行約束，在這種情況下自建模式的資本性支出就轉(zhuǎn)化成每年的托管費用這類日常運維開支。同時給現(xiàn)金流帶來不同影響。
4.IT業(yè)務(wù)支出分布類型和會計核算的匹配IT預(yù)算編制和控制大多情況下按照會計核算體系來處理。IT預(yù)算編制人員需要仔細分析IT業(yè)務(wù)費用支出特點，同時熟悉本企業(yè)會計政策下的IT業(yè)務(wù)核算用的會計科目體系，明確每一科目核算具體核算什么IT業(yè)務(wù)，每一項IT業(yè)務(wù)支出歸屬哪個會計科目核算，還需要詳細了解哪些支出歸屬為資本性支出，在何種情況下需要按照收益期分攤，業(yè)務(wù)流程上哪個時間點和哪一項業(yè)務(wù)活動結(jié)束后該支出將在會計核算上確認為費用，以便于日常預(yù)算控制落地到日常的業(yè)務(wù)流程中。由于每個企業(yè)有各自的會計科目核算體系，比如軟件采購和實施，有的作為費用處理，有的完工后按照無形資產(chǎn)核算處理，所以具體問題需要具體分析。
四、IT預(yù)算編制框架
(一)IT預(yù)算編制的三個層次
1.IT業(yè)務(wù)明細預(yù)算層次
IT業(yè)務(wù)預(yù)算明細層次一般可以由IT各職能部門負責(zé)編制，比如網(wǎng)絡(luò)部負責(zé)編制網(wǎng)絡(luò)租賃費用預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)項目預(yù)算;系統(tǒng)部負責(zé)編制服務(wù)器、存儲等固定資產(chǎn)預(yù)算，系統(tǒng)軟件采購預(yù)算，以及相關(guān)硬件、系統(tǒng)軟件維護費用預(yù)算，重大系統(tǒng)類基礎(chǔ)設(shè)施項目預(yù)算等：由應(yīng)用開發(fā)部門負責(zé)編制應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、實施項目的項目預(yù)算，以及開發(fā)工具軟件及應(yīng)用軟件維護的預(yù)算等。此類預(yù)算和各職能部門IT業(yè)務(wù)計劃密切相關(guān)。在編制明細預(yù)算的時候需要很多基礎(chǔ)性的信息，比如IT項目清單提供已立項已在建設(shè)中的項目和計劃建設(shè)的IT項目，固定資產(chǎn)清單提供歸屬IT部門的固定資產(chǎn)，據(jù)此可以測算已有固定資產(chǎn)的折舊費用，軟件清單提供已有軟件及相關(guān)信息，據(jù)此測算是否需要追加采購，軟件維保清單提供維保費用的測算，軟件預(yù)算的同時需要考慮維保費用預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)線路清單提供所有網(wǎng)絡(luò)預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.IT業(yè)務(wù)匯總預(yù)算層次
由IT預(yù)算負責(zé)人將所有業(yè)務(wù)明細預(yù)算進行匯總，首先分類匯總各部門的日常維護所需要預(yù)算，包括軟件、硬件、人力資源等IT業(yè)務(wù)要素;然后分類匯總各部門IT項目預(yù)算的軟件、硬件、人力資源預(yù)算等IT業(yè)務(wù)要素。測算資本性支出預(yù)算、人力資源預(yù)算、折舊費用預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)租賃、軟件、硬件維護等各個業(yè)務(wù)要素的預(yù)算，并結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)劃的項目建設(shè)進度和會計核算方法測算月度(或者季度)的時間分布。在這一預(yù)算層次上，IT可以對預(yù)算的合理性自行評價。同時獲得管理用的各種維度預(yù)算。比如各職能部門的預(yù)算，項目預(yù)算，業(yè)務(wù)要素預(yù)算，以便于日后進行預(yù)算分析和控制，及對具體責(zé)任部門和責(zé)任人的評價。
3.IT財務(wù)預(yù)算層次
由IT預(yù)算負責(zé)人將業(yè)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)換成符合統(tǒng)一規(guī)范的財務(wù)預(yù)算，包括IT費用預(yù)算、資本性支出預(yù)算、人力資源預(yù)算等。由專門財務(wù)預(yù)算小組站在公司層面進行復(fù)審，對重復(fù)、漏編和不合理的IT預(yù)算進行調(diào)整、取舍和補充，匯總編制成綜合預(yù)算表。
按照最高優(yōu)先級所確定的預(yù)算標(biāo)準及IT活動的優(yōu)先次序分配資金、落實預(yù)算。
(二)IT預(yù)算編制的兩個維度
1.日常維護類費用預(yù)算
日常維護類的預(yù)算相對比較容易估測，因為它是維護當(dāng)前服務(wù)水平所需的費用。有時我們可以依據(jù)歷史數(shù)據(jù)進行較為準確的預(yù)測，例如軟件維護費可以根據(jù)目前正在使用的軟件清單，按照維護合同約定的費率和服務(wù)時間進行測算。
2.項目預(yù)算
項目預(yù)算經(jīng)常用于新應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大系統(tǒng)升級等，涉及硬件、軟件、實施、培訓(xùn)等投入。對于信息化建設(shè)期的企業(yè)，需要實施AIS、ERP等系統(tǒng)，項目預(yù)算占很大比重，也有很多大型企業(yè)需提升供應(yīng)鏈管理水平或商業(yè)智能水平，實施SCM、CRM系統(tǒng)或BI,提高供應(yīng)鏈反應(yīng)能力或改變客戶體驗，上線這些系統(tǒng)需要建立大型數(shù)據(jù)庫和存儲，項目預(yù)算也會非常大，需籌集專門資金，進行嚴格的項目預(yù)算控制。此外，項目預(yù)算的準確性反映項目經(jīng)理的項目管理能力、技術(shù)水平和經(jīng)驗以及準確估測資金的能力。因此項目預(yù)算管理能力是評價項目經(jīng)理和CIO能力的重要方面。
(三)IT預(yù)算編制的五個階段
第一階段，以業(yè)務(wù)需求和IT戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，分析當(dāng)期預(yù)算需求。主要可以采取調(diào)研、訪談、現(xiàn)場了解等方法，把握業(yè)務(wù)需求的變化，以及潛在的需求。首先，企業(yè)信息化戰(zhàn)略的進展情況進行分析，確定是否會影響預(yù)算。其次，對正在進展的項目或預(yù)算項目進行識別和分類。最后，要把握其可能對預(yù)算產(chǎn)生影響的調(diào)整因素。第二階段，參考IT預(yù)算內(nèi)容框架，結(jié)合需求分析的結(jié)果，形成新的預(yù)算期的IT預(yù)算框架，對預(yù)算框架中的內(nèi)容按照資產(chǎn)性支出、服務(wù)性支出、日常費用進行分類，并盡可能細分到IT具體組件。第三階段，結(jié)合預(yù)算基準，設(shè)計預(yù)算標(biāo)準。以需求分析為基礎(chǔ)，以歷史數(shù)據(jù)為參考，以投資收益比分析為導(dǎo)向，把IT投資預(yù)算與需求關(guān)聯(lián)起來。同時，需要考慮與其他業(yè)務(wù)預(yù)算之間的關(guān)系。第四階段，在前面的基礎(chǔ)上，形成IT預(yù)算文檔，按照IT治理的要求及相關(guān)流程，對預(yù)算進行審批認可。第五階段，針對預(yù)算在執(zhí)行過程中的變化，分析變化的需求情況，按照需求管理的流程和IT治理的要求，及時修正或調(diào)整預(yù)算，并按照上述流程進行審批，并形成正式文件。
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