論建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

文化是人類在活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。安全文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，他既是一種特定的文化，同時(shí)又是一種安全治理，是安全治理理論與文化理論相結(jié)合的產(chǎn)物�！　�一、企業(yè)安全文化　　1．企業(yè)安全文化是由企業(yè)文化引申而來的一個(gè)概念　　對企業(yè)文化，尚無同一的定義。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)文化的描述，可以以為：企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐漸形成的，以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來的人本觀念和社會責(zé)任意識的總和�！　。�1）企業(yè)安全文化的核心是企業(yè)員工共同擁有的人本觀點(diǎn)和社會責(zé)任意識，即：是否具有以人為本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社會責(zé)任心，努力維護(hù)社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。　�。�2）企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，安全生產(chǎn)治理歷史的積淀，具有相對穩(wěn)定性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長期的、艱苦的過程，體現(xiàn)了精神文化建設(shè)的特點(diǎn)�！　。�3）企業(yè)安全文化應(yīng)以物質(zhì)為載體體現(xiàn)出來，即：既要有思想意識，還要有行為和行為的結(jié)果�！　�2．企業(yè)安全文化的層次及　　企業(yè)安全文化可以劃分為三個(gè)層次，內(nèi)容如圖1、圖2所示�！　。�1）第一層次：思想意識層。該層次是企業(yè)安全文化的核心層次，居于支配和指導(dǎo)地位�！　。�2）第二層次：制度文化層。該層次是企業(yè)安全文化的中間層次，是第一層次文化的體現(xiàn)。企業(yè)長期形成的習(xí)慣習(xí)俗也屬于該層次�！　。�3）第三層次：物質(zhì)文化層。該層次是企業(yè)第一、二層次文化的具體運(yùn)作過程和結(jié)果。企業(yè)形象策劃結(jié)果與其互為映證。　　二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)　　建筑業(yè)屬于事故高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1983年以來，全國建筑業(yè)每年因工死亡人數(shù)達(dá)1000人左右，在生產(chǎn)性行業(yè)中僅次于煤炭業(yè)，居第二位。建筑業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：　�。�1）生產(chǎn)崗位不固定、活動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)職員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅�！　。�2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容經(jīng)常不同；二是同工種，但在不同施工現(xiàn)場的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。　�。�3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多，治理過程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。　�。�4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。　�。�5）多為露天作業(yè)，受環(huán)境大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等�！　。�6）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大�！　。�7）職員活動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。　�。�8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，輕易形成文化沖突�！　�三、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容　　1．思想意識建設(shè)　�。�1）目標(biāo)：使全體員工共同具有以人為本的思想和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，努力維護(hù)社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果�！　。�2）措施：　�、贀駜�(yōu)選擇員工，形成良好的用人環(huán)境，并對員工進(jìn)行道德品質(zhì)、法規(guī)、文化知識、作業(yè)技能、事故案例等。　�、陬I(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并在各層次樹立標(biāo)兵，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。　�、墼诘幕�礎(chǔ)上，努力解決員工在實(shí)際工作和生活中存在的，滿足不同層次的需求。　�、馨l(fā)動(dòng)員工積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)屬于“自己的”企業(yè)安全文化�！　、萃ㄟ^教育等，在員工中樹立“企業(yè)即家”、“社會即家”的觀點(diǎn)，正確熟悉安全與企業(yè)發(fā)展、社會安定祥和和進(jìn)步之間的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識�！　、揲_展社會和群眾監(jiān)視，進(jìn)行公正嚴(yán)格的考核，批判任何不適行為�！　�2．制度文化建設(shè)　�。�1）目標(biāo)：建立、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全治理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)安全文化。　�。�2）措施：　�、儇瀼貓�(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法規(guī)，根據(jù)《職業(yè)健康安全治理體系》（OHSMS）、《環(huán)境治理體系》（GB／T24000）及《質(zhì)量治理體系》（GB／T19000）等標(biāo)準(zhǔn)，建立文件化的治理體系。　�、谶M(jìn)行策劃，引進(jìn)企業(yè)識別系統(tǒng)（CIS），建立有明顯個(gè)性和適合企業(yè)的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。　�、圬瀼貓�(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ59）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）等建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)�！　�3．企業(yè)制度文化建設(shè)應(yīng)做到的　�。�1）員工充分參與�！　。�2）考慮分包的普遍性和特殊性�！　。�3）考慮員工的活動(dòng)性和作業(yè)環(huán)境的多變性。　　4．物質(zhì)文化建設(shè)　�。�1）目標(biāo)：保證企業(yè)治理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)�！　。�2）措施：　�、俳M建企業(yè)安全治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主職部分，建立監(jiān)視治理。　�、谄髽I(yè)標(biāo)志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等，均按照治理體系要求進(jìn)行落實(shí)。其中，施工環(huán)境包括：現(xiàn)場圍擋、大門、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、場地硬覆蓋、臨時(shí)辦公、職工住宿、食堂、衛(wèi)生保健、工裝、個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護(hù)措施、施工許可、社區(qū)融洽等�！　、郯凑諛�(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施�！　、芗訌�(qiáng)檢查、定期評審，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)�！�　四、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)步驟　　1．決策和策劃　　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)積極地，并有目的的加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以O(shè)HSMS（EMS、QMS）及企業(yè)形象策劃（CIS）為載體，溶進(jìn)企業(yè)安全文化的精華，建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑�！　�2．培訓(xùn)　�。�1）對核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識、施工項(xiàng)目治理及企業(yè)文化知識等，為建立文件化體系預(yù)備人才基礎(chǔ)�！　。�2）對員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全治理知識、體系一般知識、市場形勢等的。體系文件編制完成后，可以以組織學(xué)習(xí)的形式動(dòng)員員工參與修訂工作，使上下各層次形成互動(dòng)�！　�3．收集整理資料　�。�1）對現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和，重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。　　（2）收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等�！　。�3）收集成功企業(yè)有關(guān)資料�！　�4．確定企業(yè)精神　　確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。　　5．建立健全安全生產(chǎn)治理體系　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程，建立文件化的安全生產(chǎn)治理體系，或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)治理體系，以制度保衛(wèi)文化、以形象襯托文化，陶冶情操。　　6．加強(qiáng)宣傳教育　　在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)治理制度的基礎(chǔ)上，使企業(yè)員工的思想意識逐步并終極同一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來，形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍�！　�7．定期評審　　要定期進(jìn)行治理評審，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。　　五、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)留意的幾個(gè)　�。�1）最高決策層同一思想，并首先具有強(qiáng)烈的安全意識和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿看�！　。�2）建設(shè)過程中，首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè)，特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工治理，進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)�！　。�3）堅(jiān)持一貫性原則，即工程項(xiàng)目無論大小、所處地域、取費(fèi)情況、發(fā)承包形式、治理及作業(yè)職員組成以及無論處在什么施工階段、施工工序等，都要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，真正使“安全”成為一種理念和追求�！　。�4）在充分評價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，以利于形成同一的企業(yè)安全文化。　�。�5）轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加強(qiáng)市場開拓，激勵(lì)員工的工作熱情，盡量滿足員工不同層次的需求。　�。�6）企業(yè)安全文化建設(shè)沒有終點(diǎn)，要始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)發(fā)展的要求，符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向。

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