淺談電力安全生產“嚴抓嚴管”利與弊
在各領域中，說到論文，大家肯定都不陌生吧，論文是指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章。相信很多朋友都對寫論文感到非常苦惱吧，下面是小編收集整理的淺談電力安全生產“嚴抓嚴管”利與弊，僅供參考，歡迎大家閱讀。摘要：電力企業(yè)的安全管理關系著國家能源安全可靠、經濟持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
關鍵詞：電力企業(yè)；安全生產管理；問題；對策
當前，我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產中常見的一些問題
1.安全職責落實不到位
目前，各電力生產企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產的制度.也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有探人地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
2.習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的.習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律[2]。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
3.安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質量堪優(yōu)。尤其是一些基層農村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式[3]。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
4.管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
二、加強電力安全生產管理的對策及建議
1.要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復性和日常性的特點，因此往往憑經驗便可應付自如。而經驗有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產管理人員在下發(fā)有關安全生產諸類文件時，常常一發(fā)了事。至于對文件要求的落實情況卻不給予應有的關注，對其進行細化、量化，更認為是下面的事。這種以發(fā)代管，嚴格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應。電力生產事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞�，F(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。
2.要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者應把“安全重于泰山”時刻放在心上，樹立“居安思�！钡膽n患意識，把安全提到講政治的高度來認識。而且，要根據不同的環(huán)境、不同時期的重點工作以及職工精神狀況，人為地去擴大安全生產外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動，職工工作時極易分散精力；高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設備易發(fā)生問題。對于這些特殊性，各級管理者應心中有數。又如，當安全生產與工作進度發(fā)生矛盾時，管理者應警惕急功近利苗頭的滋生，應當放慢進度來保安全生產，要明確安全生產是企業(yè)效益的支柱：安全生產對企業(yè)效益來說是“1"，后面加一個0，就上一個數量級；沒有“1"，也就是說沒有安全生產的話，加多少個0，企業(yè)效益也是0。
3.要加強安全生產的軟管理工作。軟管理是相對電力設備管理而言的，包括電力安全生產的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標準化”相比，就所投人的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應該看到.隨著技術的進步與發(fā)展，電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產的軟管理工作。比如，要對推行的標準化工作要強制執(zhí)行，否則應當按違章對待。針對電網新設備的廣泛使用，要全面實行電力安全生產的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設備運行現(xiàn)場推行安全措施標準化管理，建立設備檢修標準卡和運行設備巡視卡等規(guī)章制度。對開工前的每項工作，都要進行安全風險分析，把風險分析透，并使有關職工都清楚�？傊�，要通過這些軟管理，增加強制化因素，把只注重設備檢修的工作變?yōu)橥瑫r又注重標準化的軟管理工作，實現(xiàn)安全工作不因領導注意力的轉移，也不因員工素質差異而發(fā)生較大變化的目標。這是我們安全生產管理工作的方向。
4.運用系統(tǒng)思維方法進一步加強電力安全生產的管理。在電網現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維？系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的，具有特定功能的有機整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分；思維是反映客觀現(xiàn)實的能動過程。
系統(tǒng)思維就是人們運用科學方法對這些有機整體和更大系統(tǒng)能動反映的過程。在電力安全生產的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強，視野更開闊；而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標準和要求。其次，運用系統(tǒng)思維對電力事故的分析認定較傳統(tǒng)方法更具科學性，因而對事故的預防有著特殊的指導意義，為電力安全生產的可控在控提供了先進的思維方法和理論依據。
三結束語
針對不同的形勢下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加人系統(tǒng)思維方式和安全生產軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產管理的重要保證。
參考文獻
任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產形勢及問題探討，中國安全生產科學技術，2007，(5).
國家電網公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)北京：中國電力出版社，2005.
韋仲康電力市場環(huán)境下的電網安全與電力安全技術，2006
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