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關(guān)于森林資源保護的幾點建議
摘要:在全球環(huán)境不斷惡化的新背景下,加強森林資源的保護意義重大。森林資源的保護是一項重大的生態(tài)工程,關(guān)系到國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文作者就搞好森林資源的保護從四個方面進行了簡要的論述:國家林業(yè)主管部門要加強管理,加強森林病蟲害的防治,抓好森林防火工作,提高思想認識。
關(guān)鍵詞:森林資源;保護;措施
森林的生存和發(fā)展與人類是密切相關(guān)的,人類不但可以使森林得以發(fā)展,也可以使森林毀滅。而有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的政策失誤;亂砍濫伐,工業(yè)化的盲目發(fā)展;人口膨脹及貧困;刀耕火種等不合理的耕作方式等等行為都會給森林帶來威脅和破壞,導(dǎo)致了環(huán)境的惡化,資源的枯竭。所以,我們必須控制和制止這些會給森林帶來威脅和破壞的行為,保護好森林資源。當(dāng)今人類社會已跨入21世紀(jì),隨著人類社會的不斷進步和發(fā)展,環(huán)境的好壞已成為社會進步和文明的標(biāo)志,人們的環(huán)保意識日益提高,如何保護好環(huán)境,特別是保護好森林資源,已成為世界各國普遍關(guān)注的問題。下面我就如何保護好森林資源談?wù)勛约旱囊稽c感受,希望和大家共享。
一、加強森林資源管理
各級國家林業(yè)管理部門要認真貫徹“嚴(yán)管林”的要求,切實把森林資源管好,一要狠抓限額管理。各級林業(yè)主管部門要認真執(zhí)行國家有關(guān)森林資源保護管理的法律和政策規(guī)定,把限額采伐管理當(dāng)作森林保護工程的頭等重要工作來抓。尤其是嚴(yán)格按照采伐審批程度,積極配合縣鄉(xiāng)基層林業(yè)主管部門抓好農(nóng)民自用材,培植業(yè)用材和燒材的采伐管理,堅持杜絕無證采伐和超限額采伐。二要切實強化林地保護管理�；鶎恿謽I(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地管理制度,發(fā)現(xiàn)非法征占用林地行為的,要及時向上級林業(yè)主管部門報告,并堅決查處林蔭地非法流失和林地逆轉(zhuǎn)。三要加強林權(quán)管理。基層林業(yè)主管部門要協(xié)助上級林業(yè)主管部門對林權(quán)證發(fā)放情況進行清理登記。明確和穩(wěn)定森林資源的權(quán)屬關(guān)系,同時積極協(xié)助調(diào)處林權(quán)糾紛,保護集體林區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。四要加強木材流通領(lǐng)域和木材經(jīng)營加工單位監(jiān)督管理,基層林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行憑證運輸木材制度。依法查處非法運輸行為,同時要密切配合有關(guān)部門和大對天然林保護區(qū)周邊地區(qū)木材加工單位的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)非法加工木材的要積極協(xié)助有關(guān)部門依法查處。
二、加強森林病蟲害的防治
1、提高生態(tài)認識,加強管理
(1)一是從加速生態(tài)建設(shè)和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志,加強森林病蟲害防治是保護森林資源,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
(2)二是從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。森林病蟲害的嚴(yán)重發(fā)生,直接制約著森林資源的發(fā)展,抓好森林病蟲害防治,不僅可以大大降低損失,保護森林資源,而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)三是從實現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐,改善生態(tài)環(huán)境,提高森林資源質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擔(dān)負著支撐保障任務(wù),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強森林病蟲害防治工作。
2、加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作
預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。林業(yè)部門應(yīng)該堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位,對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行病蟲害調(diào)查監(jiān)測,要以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標(biāo),確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治,堅決避免平時不調(diào)查,等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。從發(fā)展看,全國要以國家級中心測報點為龍頭,以省、市重點測報點為骨干,以縣級測報點為基礎(chǔ),盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動態(tài),進行區(qū)域性短期預(yù)報或預(yù)警,而且能夠結(jié)合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關(guān)資料,為國家林業(yè)主管部門宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。同時,要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測,不斷積累基礎(chǔ)資料,建立起數(shù)據(jù)庫,用高新技術(shù)和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預(yù)報工作。
三、抓好森林防火工作
要進一步提高對森林防火工作的重要性、必要性和緊迫性的認識,時刻繃緊森林防火這根弦,要強化措施,切實抓好森林防火工作。
1、加大宣傳力度,提高全民森林防火意識。要利用一切宣傳工具,采取多種形式,加大森林防火宣傳教育力度。要特別注意對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、偏遠村屯和山上作業(yè)點的宣傳,進村入戶對農(nóng)戶進行貼心宣傳;如各護林員、駐村干部都抓住重點對象、高危群體,有針對性地進行宣傳,對小孩及精神病患者等重點監(jiān)管對象一定要堅決落實監(jiān)護措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。采取以上措施可進一步增強全民的森林防火意識和法制觀念,提高全民保護森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺性。
2、加大火源管理,嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為。必要的生產(chǎn)用火要嚴(yán)經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)后,方可進行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員,必須統(tǒng)一組織,明確責(zé)任,預(yù)交防火抵押金,落實防火措施。
3、明確責(zé)任,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實。根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制訂《森林防火預(yù)案》,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正做到一級抓一級、一級對一級負責(zé),把森林防火的責(zé)任落到實處。森林防火關(guān)系到保護森林資源,關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會秩序的穩(wěn)定,也是建設(shè)和諧社會、建立環(huán)境友好型社會的要求,各級各部門一定要同心協(xié)力,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好森林防火工作。
4、建立防火隊伍,健全防火預(yù)案。根據(jù)上級有關(guān)指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況建立森林防火巡邏隊、撲救隊、督察組、后勤組,并健全防火預(yù)案,一旦接到火警就按照預(yù)案出動,各村也要建立配套組織配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林火災(zāi)撲救工作。堅持把森林火災(zāi)“打早、打小、打了”,把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
四、積極開展思想教育工作
思想教育工作是我們進行一切工作的根本。任何工作的開展都離不開思想教育工作的引導(dǎo),只有把思想教育搞上去,人們有了指導(dǎo)自己工作的思想武器,才會讓自己的工作變成自己自覺的行動,從而提高工作效率。在護林工作中,要充分利用好這一思想武器,認真做好基層護林員的思想工作,提高基層護林員的思想認識,增強護林員對護林管理的自覺性和主動性。同時還要充分調(diào)動一切與護林管理有關(guān)的積極因素,特別是充分認識林區(qū)農(nóng)民群眾對護林工作的重要性,做好林區(qū)農(nóng)民的思想工作,想方設(shè)法把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)動起來,讓其參與管理,變被動為主動,變不利為有利,從而更好地為護林工作服務(wù)。
森林資源保護工程是黨中央國務(wù)院高度重視,國際、國內(nèi)十分矚目的巨大生態(tài)建設(shè)工程。森林資源保護工程的實施,對保護我國生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大意義,所以我們林業(yè)部門必須認識到對森林資源保護的緊迫性,確保對森林資源實施有效保護,為改善我們生存的生態(tài)環(huán)境作出更大的貢獻。
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