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旅游業(yè)零負(fù)團(tuán)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制及危害性探析
內(nèi)容摘要：本文以系統(tǒng)理論和可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，著重探討零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象的運(yùn)行機(jī)制及其大行其道的原因和危害性，以期為當(dāng)前我國(guó)消除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”行動(dòng)，改善旅游業(yè)環(huán)境提供理論指導(dǎo)�！ ￡P(guān)鍵詞：旅游 零負(fù)團(tuán)費(fèi) 旅行社 可持續(xù)發(fā)展零負(fù)團(tuán)費(fèi)是旅游商“發(fā)明”的一種經(jīng)營(yíng)方式，但在近年來卻快速在我國(guó)旅游市場(chǎng)蔓延。1988年，我國(guó)首批開放公民自費(fèi)前往新馬泰港澳旅游；而在1995年左右，泰國(guó)游便開始出現(xiàn)零負(fù)團(tuán)費(fèi)，并很快波及到了新馬兩國(guó)；為杜絕“零團(tuán)費(fèi)”這一不正常的旅游市場(chǎng)現(xiàn)象，2000 年中國(guó)、馬來西亞、新加坡、泰國(guó)在昆明舉行了四國(guó)聯(lián)合的治理地區(qū)旅游市場(chǎng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就維護(hù)我國(guó)旅游者的合法權(quán)益達(dá)成了相關(guān)協(xié)議。
2004年9月，歐洲游向我國(guó)開放，首發(fā)團(tuán)就有旅行社采取了零負(fù)團(tuán)費(fèi)的做法，例如導(dǎo)游“自費(fèi)”50% 個(gè)人往返歐洲機(jī)票的費(fèi)用作為“買團(tuán)”的人頭費(fèi)。海南大量出現(xiàn)零負(fù)團(tuán)費(fèi)始于2003年下半年；到2004年底，云南游已發(fā)展到1700元可以“北京-昆明大理麗江6日雙飛”的程度； 2005年，華東五市游、九寨溝成都游也頻繁出現(xiàn)了這一模式。
近幾年，旅游業(yè)界也嘗試推出“品質(zhì)之旅”、“誠(chéng)信之旅”、“純玩團(tuán)”來突破低價(jià)重圍，但“品質(zhì)團(tuán)”卻在夾縫中艱難生存。本文以系統(tǒng)理論和可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，探討零負(fù)團(tuán)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制及其危害性，為當(dāng)前我國(guó)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”行動(dòng)提供理論支持。
旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象及其運(yùn)行機(jī)制
（一）旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象
以我國(guó)旅游圣地海南為例，長(zhǎng)期低價(jià)運(yùn)營(yíng)的旅游業(yè)所產(chǎn)生的一組數(shù)字讓人震驚：全島眾多旅行社年平均利潤(rùn)僅有1萬余元，海南全島的酒店有70% 左右處于虧損狀態(tài)，超過一半以上的旅游項(xiàng)目將80%的收入以回扣的方式返還給帶游客前來的導(dǎo)游、旅行社和旅游車司機(jī)。這樣的現(xiàn)狀讓海南的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)者和旅游主管部門憂心忡忡，眾多旅游車司機(jī)和導(dǎo)游人員也要求改變現(xiàn)狀。其中所反映的海南旅游業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾引起了更為廣泛的關(guān)注和討論。
國(guó)內(nèi)其他旅游大省同樣面臨著低團(tuán)費(fèi)和零負(fù)團(tuán)費(fèi)的困擾，游客也期待零負(fù)團(tuán)費(fèi)的結(jié)束，因?yàn)榱阖?fù)團(tuán)費(fèi)可能意味著旅途難以得到保障甚至被欺詐。很多參團(tuán)到海南旅游的人并不了解零負(fù)團(tuán)費(fèi)組接團(tuán)的概念，僅憑借宣傳知道，去海南旅游的價(jià)錢低得只相當(dāng)于一頓大餐。到海南后卻發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)游和旅游車司機(jī)強(qiáng)行帶著購(gòu)物，在景點(diǎn)只能走馬觀花，根本沒有真正領(lǐng)略到海南的熱帶風(fēng)情。一些不愿購(gòu)物的游客甚至被導(dǎo)游和旅游車司機(jī)甩在途中。
旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式的資金流有兩條：一條資金流根源于游客在客源地預(yù)付的初次旅游費(fèi)（或剛性消費(fèi)“打包”），資金流沿著“游客→組團(tuán)社→中間社→地接社→司陪人員→旅游供應(yīng)商”這樣一條經(jīng)營(yíng)鏈條流動(dòng)，運(yùn)行不暢時(shí)會(huì)產(chǎn)生“三角債”現(xiàn)象。另一條資金流根源于游客在目的地的二次消費(fèi)（或彈性消費(fèi)），資金流沿著“游客→購(gòu)物點(diǎn)和自費(fèi)項(xiàng)目→司陪人員和地接社→旅游供應(yīng)商（在負(fù)團(tuán)費(fèi)運(yùn)作模式下包括組團(tuán)社）”這樣一條經(jīng)營(yíng)鏈條流動(dòng)，購(gòu)物點(diǎn)和自費(fèi)場(chǎng)所給司陪人員、地接社“回傭”現(xiàn)象就是其表面現(xiàn)象�！傲銏F(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”就是旅行社以等于甚至低于行業(yè)平均成本的團(tuán)費(fèi)報(bào)價(jià)（第一條資金流）來吸引游客報(bào)名參團(tuán)，到了旅游目的地再通過帶游客參加自費(fèi)旅游項(xiàng)目和購(gòu)物等方式賺取“回傭”（第二條資金流），從游客身上把錢掙回來。
（二）組接團(tuán)低價(jià)團(tuán)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制
組接團(tuán)“低價(jià)團(tuán)費(fèi)”、“零利潤(rùn)”業(yè)務(wù)模式如圖1所示，箭線的方向表示資金流動(dòng)的方向，箭頭的粗細(xì)表示資金流動(dòng)的大小；實(shí)心線表示資金沿單一渠道流動(dòng)，重疊線表示資金沿多個(gè)渠道流動(dòng)。在這種模式中，客源地組團(tuán)社付給目的地地接社的只是游客的基本旅游費(fèi)用，如基本景點(diǎn)費(fèi)、日常餐飲費(fèi)（俗稱“吃飯費(fèi)用”）、住宿費(fèi)、區(qū)內(nèi)交通費(fèi)；地接社的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以組團(tuán)社所付團(tuán)費(fèi)為主，購(gòu)物、自費(fèi)活動(dòng)傭金和導(dǎo)游人頭費(fèi)為輔；地接社和導(dǎo)游的“回扣”項(xiàng)目少�！奥糜纬醮钨M(fèi)用”表示游客在出游前上交給客源地組團(tuán)社的費(fèi)用，“旅游二次費(fèi)用”表示游客在旅途中所發(fā)生的、付給旅游服務(wù)供應(yīng)商（即旅游接待單位）的費(fèi)用，通常是購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目。
而“旅游風(fēng)味餐廳”則是指為游客提供當(dāng)?shù)靥厣说牟蛷d，品嘗“風(fēng)味餐”的費(fèi)用通常不包括團(tuán)費(fèi)之中，如游客自費(fèi)品嘗海南的海鮮、云南的野生菌、杭州的十大名菜、北京的烤鴨等；“旅游購(gòu)物商店”特指位于交通干線旁、風(fēng)景區(qū)內(nèi)、土特產(chǎn)品生產(chǎn)地的旅游指定商店，通常布置有專為游客準(zhǔn)備的產(chǎn)品加工流水線、工藝作坊、曲藝節(jié)目等“舞臺(tái)”背景，完全依賴導(dǎo)游和旅游車司機(jī)為其提供顧客來源（散客很難找到），因其所處地理位置的獨(dú)特性和顧客群的異地性而擁有“飛行購(gòu)物”之稱；“白天增加景點(diǎn)”，指地方導(dǎo)游、旅游車司機(jī)和全程導(dǎo)游為了向游客收取費(fèi)用或從自費(fèi)景點(diǎn)處拿取高額回扣，鼓動(dòng)旅游者自費(fèi)參觀一些景點(diǎn)；“夜間娛樂場(chǎng)所”指地方導(dǎo)游、旅游車司機(jī)和全程導(dǎo)游帶領(lǐng)游客參觀夜景或進(jìn)自費(fèi)娛樂點(diǎn)；“非指定消費(fèi)項(xiàng)目”是指游客在非指定場(chǎng)所消費(fèi)，這些場(chǎng)所通常不給導(dǎo)游回扣，有時(shí)甚至要向旅游車司機(jī)收停車費(fèi)，如游客在上海的“八佰伴”商廈或南京路購(gòu)物等。
�。ㄈ┙M接團(tuán)“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)行機(jī)制
在“零團(tuán)費(fèi)”運(yùn)行模式下，客源地組團(tuán)社不付給目的地地接社任何資金，只輸送客源。在這種模式中，游客的基本旅游消費(fèi)，以及地接社的折舊費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)等都來自于導(dǎo)游所交的“高人頭費(fèi)”和旅游服務(wù)供應(yīng)商的“簽單”；地接社的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以購(gòu)物和自費(fèi)活動(dòng)傭金為主，導(dǎo)游人頭費(fèi)為輔；地接社和導(dǎo)游的“回扣”項(xiàng)目多。
在“負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)行模式下，目的地地接社不僅不向組團(tuán)社收取任何接待費(fèi)用，反而向組團(tuán)社“買團(tuán)”。地接社的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以導(dǎo)游人頭費(fèi)為主，購(gòu)物和自費(fèi)活動(dòng)傭金為輔；游客必須花費(fèi)一定數(shù)額的指定消費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用。風(fēng)味餐館、偏僻賓館、觀光纜車、上島游船、出租車司機(jī)、低劣景點(diǎn)、購(gòu)物商店、特種演藝廳等自費(fèi)場(chǎng)所的旅游服務(wù)供應(yīng)商為了保證客源，只得將大部分營(yíng)業(yè)收入都“返還”給地接社和導(dǎo)游，陷入了低價(jià)經(jīng)營(yíng)循環(huán)中，而游客則陷入高價(jià)陷阱。如海南的地接社導(dǎo)游在帶團(tuán)前要先交6000元的押金給旅行社，地方導(dǎo)游真正成了“魚鷹”、“刀手”，陷入了高壓力帶團(tuán)的境地，服務(wù)意識(shí)全無，整個(gè)人的心靈和行為都被扭曲。
旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象的危害性
�。ㄒ唬⿹p害旅游目的地形象且損害目的地的整體利益
實(shí)行零負(fù)團(tuán)費(fèi)的“普通游”具有以下特征：“吃”，飲食簡(jiǎn)單，環(huán)境惡劣；“住”，經(jīng)常安排住在偏僻的地方，出行不方便，如果游客沒有完成購(gòu)物指標(biāo)，住得更差；“行”，低價(jià)旅游的車費(fèi)經(jīng)常不能給足，甚至零車費(fèi)，所以司機(jī)會(huì)在旅游車上推銷高價(jià)旅游紀(jì)念品彌補(bǔ)車費(fèi)；“游”，行程中所列景點(diǎn)是一些不收費(fèi)或低收費(fèi)的，自費(fèi)項(xiàng)目偏多；“購(gòu)”，整個(gè)行程圍繞著購(gòu)物來進(jìn)行，購(gòu)物店里的商品基本上價(jià)高質(zhì)次，個(gè)別商店銷售假貨，強(qiáng)迫消費(fèi)；“娛”，必須參加自費(fèi)項(xiàng)目，另外地方導(dǎo)游還推薦比實(shí)際價(jià)格高出很多的自費(fèi)項(xiàng)目甚至不健康的自費(fèi)項(xiàng)目；利潤(rùn)方面，購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目是旅行社和導(dǎo)游獲得利潤(rùn)的來源，購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目就成了欺騙游客的陷阱，在欺騙中得到巨額的利潤(rùn)。
“零負(fù)團(tuán)費(fèi)“的機(jī)會(huì)成本巨大，甚至?xí)䦟?dǎo)致“旅游摧毀旅游”。旅游者的口碑宣傳和多種新聞媒體對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”負(fù)面影響的報(bào)道和炒作，嚴(yán)重?fù)p害了目的地的形象，不僅給旅游業(yè)下游企業(yè)帶來深重災(zāi)難，而且損害了目的地的整體利益。
�。ǘ⿹p害旅游接待系統(tǒng)中各要素之間的代內(nèi)公平
游客、組團(tuán)社、地接社、地方導(dǎo)游、全程導(dǎo)游、旅游車司機(jī)、購(gòu)物商店、景點(diǎn)、餐館等各利益主體失去了共同的目標(biāo)，也就失去了相互協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)，甚至互相傷害。在“與其自殺，不如自相殘殺”理念的支配下，旅游團(tuán)隊(duì)接待系統(tǒng)中各要素之間形成了一條“食物鏈”，頂端的組團(tuán)社將游客“賣”給地接社，地接社再將游客“賣”給導(dǎo)游，他們的風(fēng)險(xiǎn)較小，收益穩(wěn)定。
但到了導(dǎo)游一層，風(fēng)險(xiǎn)驟增。導(dǎo)游預(yù)先支付了“人頭費(fèi)”和景點(diǎn)門票等費(fèi)用，通過帶游客購(gòu)物和參加自費(fèi)項(xiàng)目賺取回傭的行為，就被稱為“填坑”。導(dǎo)游接團(tuán)各憑運(yùn)氣，如果碰到“豪爽團(tuán)”，回傭收入大于支出，則可獲得利潤(rùn)，反之則虧錢，在旅游業(yè)內(nèi)稱為“賭團(tuán)”。旅游經(jīng)營(yíng)行為一旦變成了“賭博”，勢(shì)必陷入惡性循環(huán)。
�。ㄈ⿹p害旅游接待系統(tǒng)中各要素的代際公平
1.損害了游客的利益，影響回頭客。零負(fù)團(tuán)費(fèi)雖然在報(bào)名時(shí)給游客短暫的驚喜，但在整個(gè)旅游過程中帶給游客的是重重“陷阱”：降低餐標(biāo)，吃不到當(dāng)?shù)靥厣停唤档妥∷迾?biāo)準(zhǔn)，“能住郊區(qū)不住城里，能住鄉(xiāng)下不住郊區(qū)”；更改行程、擅自增加自費(fèi)景點(diǎn)；導(dǎo)游變成導(dǎo)購(gòu)，聽不到應(yīng)有的旅游介紹；延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間，縮短景點(diǎn)參觀時(shí)間等等。不僅如此，如果游客拒絕參加自費(fèi)項(xiàng)目還可能被導(dǎo)游甩團(tuán)。
2.損害了地方導(dǎo)游的利益，優(yōu)秀導(dǎo)游流失。有的旅行社為轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，把旅游團(tuán)以倒賣的方式交給導(dǎo)游，從導(dǎo)游那里收取相應(yīng)的“人頭費(fèi)”，使導(dǎo)游面臨巨大的工作壓力。當(dāng)導(dǎo)游無法收回成本時(shí)，便將其不滿發(fā)泄到游客身上，導(dǎo)致“甩團(tuán)”等損害游客利益的行為。在這種現(xiàn)象成為常態(tài)以后，旅游行業(yè)的人才將會(huì)頻繁“跳槽”，以尋求穩(wěn)定的工作環(huán)境。
3.損害了旅行社的自身利益，無法成長(zhǎng)。旅游企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使旅行社陷入低價(jià)的泥潭。最終導(dǎo)致旅行社行業(yè)的誠(chéng)信盡失，新產(chǎn)品的研發(fā)嚴(yán)重滯后，企業(yè)規(guī)模無法做大做強(qiáng)。
4.損害了飯店、景點(diǎn)、餐飲等旅游服務(wù)供應(yīng)商的利益，難以為繼。對(duì)散客來說，旅游要素產(chǎn)品的價(jià)格虛高，造成商品和服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，抑制了需求；對(duì)團(tuán)隊(duì)來說，旅游服務(wù)供應(yīng)商陷入低價(jià)泥潭，難以保證服務(wù)高質(zhì)量，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
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