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城市郊縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)初探
【摘要】文章以廣西壯族自治區(qū)首府南寧市郊縣馬山縣為研究對象在闡述生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵,在分析了馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的現(xiàn)狀、條件和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,提出了城市郊縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)注意的問題與對策、發(fā)展措施等! 娟P(guān)鍵詞】城市郊縣;生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;開發(fā)研究一、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游(eco-agricultural tourism)是20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式,這種旅游以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)旅游資源為主要旅游吸引物,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活場景等主要旅游吸引物,是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互滲透的產(chǎn)物。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游自古有之,古代文人墨客的郊區(qū)旅游和田園休閑活動就屬于其中,但是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在我國起步較晚,20世紀80年代后期深圳首先開辦的荔枝節(jié)可作為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開端,此后我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游蓬勃發(fā)展,1998年國家旅游局推出的“華夏城鄉(xiāng)游”主題旅游,以“住農(nóng)家店,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,看農(nóng)家景,享農(nóng)家樂”為口號,把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游推到了一個新的頂點。
這種旅游形式對城市居民為主體的游客群產(chǎn)生特殊的吸引力。因而,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在許多城市化率高的發(fā)達國家得到了迅速的發(fā)展,特別是歐美、日本、澳大利亞等國家。在我國的一些地區(qū)特別是一些大城市的郊區(qū)也出現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的項目,并得到了旅客的好評,顯示了其強大的發(fā)展勢頭。
二、馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)現(xiàn)狀及發(fā)展的條件和優(yōu)勢
。ㄒ唬┥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源是指能吸引旅游者前來進行旅游活動,為旅游業(yè)所利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、生態(tài)等綜合效益的鄉(xiāng)村景觀客體。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源的鄉(xiāng)村景觀應(yīng)該同時具有吸引功能和綜合效益功能,應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境保護較好的、給人以美的享受的旅游活動客體。馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源分布不均,主要呈面狀與點狀相結(jié)合分布在古寨鄉(xiāng)、里當(dāng)鄉(xiāng)、古零鄉(xiāng)、加方等鄉(xiāng),除個別景點已經(jīng)開發(fā)外,其它的旅游資源都呈未開發(fā)狀態(tài),發(fā)展?jié)摿薮蟆?
。ǘ﹨^(qū)位條件和優(yōu)勢
臨近大城市,市場區(qū)位優(yōu)勢明顯。大城市是一個地區(qū)的經(jīng)濟中心,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,是重要的旅游客源地。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主要是吸引城市居民利用節(jié)假日、休息日與朋友一起到近郊在另外一種氛圍里、另外一種情調(diào)中輕松身心,釋放壓力。南寧市城區(qū)人口150.06萬,馬山位于南寧北距南寧96千米,成為南寧最近便捷的周末、節(jié)假日和休息日休閑首選之地。
馬山縣交通區(qū)位優(yōu)越,但縣域內(nèi)部交通落后,可進入性較差。馬山縣具有得天獨厚的外部交通優(yōu)勢,210國道、大化至柳州直達公路在縣城白山鎮(zhèn)交匯,紅水河水運可達柳州、梧州等地,西南出海大通道水南高等級公路貫穿全縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。南距首府南寧市96千米,北距河池市180千米,東距柳州市230千米,西距平果縣80千米,是“四市六縣”的結(jié)合部。但馬山是一個石山地區(qū),但縣境內(nèi)部交通仍比較滯后,許多地方的道路等級不高,交通不便捷對馬山旅游的開發(fā)明顯是一個制約因素。
。ㄈ┵Y源條件和優(yōu)勢
馬山縣特色農(nóng)業(yè)突出、特色農(nóng)業(yè)品種多,知名度高。已進行注冊商標(biāo)的黑山羊、里當(dāng)土雞、金銀花、旱藕和桑蠶稱為馬山五寶,在全區(qū)甚至國內(nèi)外都很有名,2004年中國特色之鄉(xiāng)推薦評定委員會授予馬山縣“中國黑山羊之鄉(xiāng)”的稱號,喬利鄉(xiāng)成為“南寧市12個食品供應(yīng)基地”之一,區(qū)域內(nèi)蔬菜、水果等綠色食品資源豐富。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源的少數(shù)民族文化背景濃郁,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源與其它旅游資源組合分布,相得益彰。馬山縣的主要民族是壯族,境內(nèi)的瑤族主要是過山瑤,在馬山境內(nèi)仍保留著許多獨具特色的壯族、瑤族的傳統(tǒng)風(fēng)俗,如壯族的三聲部民歌、打扁擔(dān)、打榔、壯族會鼓、歌圩等。此外,壯族、瑤族的傳統(tǒng)節(jié)日豐富多彩,有添丁節(jié)、花朝節(jié)、祭掃節(jié)、敬牛節(jié)、達旺節(jié)、達努節(jié)等。
(四)機遇條件和優(yōu)勢
我國旅游業(yè)正在持續(xù)迅猛發(fā)展,黨中央和國務(wù)院將旅游業(yè)確定為“第三產(chǎn)業(yè)中的積極發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位”,按照世界旅游組織專家的預(yù)測,到2020年中國將成為世界第一大旅游接待國和第四大旅游出境國,廣西壯族自治區(qū)黨委和政府提出將廣西建成為特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、馳名中外的中國旅游強省,把旅游業(yè)打造成廣西國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和對外開放的形象產(chǎn)業(yè)。南寧作為廣西經(jīng)濟政治文化中心,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,尤其是中國—東盟博覽會落戶南寧,南寧正在成為一個祖國西南出海大通道的樞紐城市和中國—東盟國際大通道的樞紐城市以及中國到東南亞旅游的節(jié)點性城市,馬山背靠這樣擁有150萬人口的國際化大都市,在宏觀有利形勢和微觀有利區(qū)位條件下旅游業(yè)勢必迎來新的發(fā)展機遇。
。ㄎ澹┢渌鼦l件和優(yōu)勢
環(huán)境保護意識強,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點成為石漠化山區(qū)的綠洲。馬山是典型的石山地區(qū),石山面積占了全縣面積的一半以上,近年來,當(dāng)?shù)卣桶傩照J識到生態(tài)環(huán)境的重要性,開始自覺地保護和恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。他們采取“山頂林、山腰竹、山腳藥果、地上糧、低洼桑”的生態(tài)發(fā)展模式,使生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,使生態(tài)脆弱的石漠化地區(qū)披上綠裝,與石漠化地區(qū)寸草難長的惡劣環(huán)境形成了鮮明對比,成為石漠化山區(qū)的綠洲。
三、馬山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)可能出現(xiàn)的問題與對策
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)種植與旅游發(fā)展關(guān)系
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游必須依托一個或幾個大城市才能生存,它也不可能把全縣的農(nóng)業(yè)都作為生態(tài)農(nóng)業(yè)資源進行旅游開發(fā),協(xié)調(diào)、正確處理旅游與農(nóng)業(yè)的關(guān)系、農(nóng)業(yè)種植與旅游發(fā)展關(guān)系顯得特別重要,必須加強規(guī)劃與指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的方針應(yīng)當(dāng)是:立足農(nóng)業(yè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展旅游;以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為方向,逐步壯大旅游業(yè)收益。
(二)注重營造農(nóng)村氛圍的旅游環(huán)境
參加生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的大部分游客來自城市,這部分游客希望獲得與城市生活不同的新奇感受,視聽覺上應(yīng)營造阡陌交通雞犬相聞的農(nóng)村景象,游客住宿地建筑則應(yīng)突出地方民俗特色,與周圍農(nóng)村環(huán)境保持一致,盡量避免城市化傾向,室內(nèi)裝修也應(yīng)考慮農(nóng)村布置陳設(shè),放置小型的農(nóng)做工具,讓游客“住農(nóng)家店,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,看農(nóng)家景,享農(nóng)家樂”,營造農(nóng)村氛圍的旅游環(huán)境讓游客體驗鄉(xiāng)村野趣的獨特魅力。
。ㄈ┨岣呗糜畏⻊(wù)接待設(shè)施和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及水資源的利用率
來自城市的游客已經(jīng)習(xí)慣于都市生活的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),相比較而言農(nóng)村的衛(wèi)生條件較城市差,馬山大多數(shù)農(nóng)村的生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達不到城市衛(wèi)生要求,馬山應(yīng)抓住利用發(fā)展沼氣建立生態(tài)點和生態(tài)區(qū)的有利時機合理、有效利用生活、生產(chǎn)和牲畜產(chǎn)生的有機廢物變廢為寶,減少廢物排放提高住宅周圍環(huán)境質(zhì)量。馬山喀斯特巖溶地區(qū)缺水嚴重,在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)提高服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的同時注意節(jié)水技術(shù)在農(nóng)業(yè)和生活中的應(yīng)用,對水資源的循環(huán)利用,實行農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活用水分類管理多次利用。
。ㄋ模┮虻刂埔,突出特點、重點,避免盲目開發(fā)、產(chǎn)品雷同
馬山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差異大,對農(nóng)作物種植類型影響很大。全縣地貌以山區(qū)丘陵為主,東北部為大石山區(qū),一般海拔在500米至600米,耕地稀少缺水,在石山區(qū)以“山頂林、山腰竹、山腳花、地上糧、低洼桑”為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,同時增加植物種類以突出季相,產(chǎn)生層次,形成山區(qū)垂直生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀。中部和西南部為土嶺丘陵,地勢平緩一般海拔在300米至400米,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勝明顯,形成江南魚米之鄉(xiāng)風(fēng)光。在馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)初期,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)旅游資源為基礎(chǔ),以點帶面逐步展開,“點”應(yīng)選擇在生態(tài)旅游資源條件優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地區(qū),如綠色種植基地、生態(tài)點或生態(tài)區(qū)。
。ㄎ澹┳⒅靥岣哒w配套水平
景點景區(qū)休閑、度假、購物等必須設(shè)施與服務(wù)配套跟上,尤其對當(dāng)?shù)貧v史特點和風(fēng)土人情生動形象多介紹,代購、代郵農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)制品和旅游紀念品。
四、馬山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的實施
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要有“高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍和高素質(zhì)的旅游服務(wù)”,沒有高素質(zhì)的農(nóng)民就不可能實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)內(nèi)容其中包括一般培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)服務(wù),以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民培訓(xùn)的對象主要是“農(nóng)家樂”接待戶、經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)村基層干部等。
。ǘ⿲嵤┱鲗(dǎo)型戰(zhàn)略,牽頭做好聯(lián)動工作,充分發(fā)揮旅游主管部門的作用
政府主導(dǎo)是我國旅游業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。政府創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決難點問題,要充分認識發(fā)展旅游業(yè)對啟動地方經(jīng)濟的作用,充分認識旅游管理部門的重任。旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是思想觀念的發(fā)展,旅游主管部門必須在發(fā)展思想觀念方面要做好引導(dǎo),多宣傳、多學(xué)習(xí)、多研究、多創(chuàng)新,旅游業(yè)才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。
。ㄈ⿲嵤┢放、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略
實施品牌戰(zhàn)略,重視區(qū)域品牌的策劃和宣傳,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平建設(shè),加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),特別是龍頭企業(yè)的步伐,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)品多樣化個性化。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),加工轉(zhuǎn)化為龍頭,商品市場為載體,龍頭企業(yè)為核心,生態(tài)效益目標(biāo),堅持“基地化建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、商品化經(jīng)營”原則,寓產(chǎn)業(yè)化于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)中,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)打基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)化鏈條來延伸,市場化經(jīng)營來牽動,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善經(jīng)營模式,形成各方面都滿意的利益分配形式
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中形成了很多有效的經(jīng)營組織形式,如“公司 農(nóng)戶”模式、“公司 基地 農(nóng)戶”模式、“經(jīng)濟能人 農(nóng)戶”模式、“協(xié)會 基地 農(nóng)戶”模式。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中可以按照利用共同體理論,由農(nóng)民、企業(yè)、政府等參與者結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共存”的利益共同體。在馬山開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可以按農(nóng)民意愿、結(jié)合旅游開發(fā)類型組成多種形式的經(jīng)營模式,可以考慮采用“股份制龍頭企業(yè) 基地 入股農(nóng)戶”利益結(jié)合形式,村民變股民,企業(yè)與農(nóng)民按照股份制原則興建龍頭企業(yè),按股分紅,共擔(dān)風(fēng)險、利用均沾,形成先進、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄎ澹┳⒅厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化緊密結(jié)合,造就有文化品位的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不能只停留在觀賞、采摘的表面繁榮上,必須走與生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路,馬山縣居住有壯、漢、瑤、仫佬、布依、苗、侗和毛南等8個民族,其中壯、瑤少數(shù)民族占83.73%。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化濃郁,有許多獨具特色的壯族、瑤族的傳統(tǒng)風(fēng)俗和豐富多彩傳統(tǒng)節(jié)日,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游時要注重發(fā)掘和整理,使之成為旅游中的賣點。
。┱贫ê屯晟瓢l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游保護政策
第一,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推進農(nóng)村稅費改革,減輕農(nóng)民負擔(dān),落實農(nóng)村的各項政策;第二,農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作,組織科技下鄉(xiāng)入戶,為農(nóng)民送去生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式的實用技術(shù),與農(nóng)民一齊動手建設(shè)各具特色的“景點式”、“花園式”、“果園式”的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明村;第三,將加快發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及重點項目建設(shè)計劃,實行產(chǎn)業(yè)扶植政策,調(diào)動各方面力量積極投身于大旅游的發(fā)展當(dāng)中;第四,制定加快旅游發(fā)展的財政扶持和實行稅費優(yōu)惠政策、土地使用政策,實行對外開放吸引旅游投融資、人才引進,鼓勵有實力的企業(yè)走出去引進來。
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