論建設(shè)工程投資控制
摘要:要掌握和控制建設(shè)工程總投資,工程造價是必不可少的。工程造價,一般是指一項工程預(yù)計支出費用或?qū)嶋H支出費用的全部固定資產(chǎn)投資費用。在這個意義上工程造價與建設(shè)投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設(shè)工程的投資。
關(guān)鍵詞:工程投資 投資控制 決策 動態(tài)跟蹤
建設(shè)工程總投資,一般是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。建設(shè)工程按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程和費生產(chǎn)性建設(shè)工程。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。我在此要論述的是非生產(chǎn)性建設(shè)投資。
建設(shè)投資,是由建筑工程安裝費、設(shè)備工器具購置費、、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期利息、不可預(yù)見費等組成。
要掌握和控制建設(shè)工程總投資,工程造價必不可少。工程造價是指一項工程預(yù)計支出費用或?qū)嶋H支出費用的全部固定資產(chǎn)投資費用。在這個意義上工程造價與建設(shè)投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設(shè)工程的投資。為了使我們更清楚地理解建設(shè)工程投資的概念,先來熟悉一下建設(shè)工程投資的特點:
一、建設(shè)工程投資的特點
(一)建設(shè)工程投資數(shù)額巨大
建設(shè)工程投資數(shù)額巨大,對所屬地方的國計民生產(chǎn)生重大的影響,從這一點上也說明了建設(shè)工程管理的主要意義。
。ǘ┙ㄔO(shè)工程投資差異明顯
每個建設(shè)工程都有特定的用途,功能、規(guī)模,每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求,工程內(nèi)空和實物形態(tài)都有差異性,即是同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機械消耗上也有差異。
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程投資需單獨計算
每個建設(shè)工程都有專門的用途,所以在結(jié)構(gòu)、面積、造型和裝飾上也不盡相同,即技術(shù)水平、減數(shù)等級和建筑標準也有差別。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件。因此,建設(shè)工程只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算等),就每項工程單獨計算其投資。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程投資確定依據(jù)復雜
在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù),且互為基礎(chǔ)和指導,相互影響。如預(yù)算定額是概算定額編制的基礎(chǔ),概算定額又是估算指標編制的基礎(chǔ),反過來,估算指標又控制概算定額的.水平,概算定額又控制預(yù)算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎(chǔ),二者共同構(gòu)成了建設(shè)工程投資的內(nèi)容等。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程確定層次繁多
凡是按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程匯集的總體為一個建設(shè)項目,在建設(shè)項目中凡是具有獨立的設(shè)計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項工程,也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目。考慮到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,又可以把單位工程進一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個不同階段和項目的工程投資,最后才形成建設(shè)工程投資?梢姽こ掏顿Y的確定層次繁多。
(六)建設(shè)工程投資需動態(tài)跟蹤調(diào)整
各項建設(shè)工程在建設(shè)期都會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的變化因素,如工程設(shè)備、材料價格變化、國家利率調(diào)整、不可抗力出現(xiàn)或因承包方、發(fā)包方原因等,必然會引起建設(shè)工程投資的變動。所以,建設(shè)工程投資在整個建設(shè)期內(nèi)都需隨時進行動態(tài)跟蹤、調(diào)整,直至決算后,才能形成建設(shè)工程投資。
從以上所列舉的建設(shè)工程的特點來看,要做好建設(shè)工程的投資控制是十分必要的。
二、建設(shè)工程投資控制的目標
建設(shè)工程投資控制,就是自投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段,把建設(shè)工程投資控制在批準的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)。