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探析中國(guó)沿海船舶值班中常見問題及對(duì)策
摘要：本文分析了中國(guó)沿海船舶駕駛員在航行及港內(nèi)值班中常見的問題，提出沿海船舶加強(qiáng)航行及港內(nèi)安全值班的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：中國(guó)沿海；船舶；安全；值班
引言：中國(guó)沿海航區(qū)船舶通航密度大，沿海島嶼、暗礁、淺灘眾多，沿海航線錯(cuò)綜復(fù)雜，加之漁區(qū)密集，航行值班稍有不慎，即可釀成事故，另外我國(guó)還有沿海冬季的寒潮大風(fēng)，春夏季的霧和每年多達(dá)20個(gè)臺(tái)風(fēng)，這一切給航行安全帶來了極大的隱患，由于上述特殊環(huán)境的原因，歷年來在我國(guó)沿海發(fā)生的海難事故相對(duì)頻率較高。從近幾年來在中國(guó)沿海發(fā)生的海上事故來看，船舶在值班過程中發(fā)生的事故占了很大的比例。因此，加強(qiáng)中國(guó)沿海船舶航行與港內(nèi)值班的安全，規(guī)范駕駛員的值班行為，是減少沿海船舶海上交通事故的重要途徑，本文針對(duì)沿海船舶營(yíng)運(yùn)及駕駛員的特點(diǎn)，分析了沿海船舶駕駛員值班中常見的問題，并提出了解決這些問題的對(duì)策，對(duì)船舶的安全起到了一定的意義。
一、中國(guó)沿海船舶航行值班中常見的問題
(一)未能嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)則”中“經(jīng)�！北３帧罢�(guī)了望”條款。
“規(guī)則”規(guī)定：“每一船舶應(yīng)經(jīng)常用視覺、聽覺以及適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況下一切有效手段，保持正規(guī)的了望，以便對(duì)當(dāng)時(shí)的局面和碰撞危險(xiǎn)做出充分的估計(jì)”。然而在值班過程中，很多駕駛員卻未能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則的要求。在“正規(guī)了望”工作中常出現(xiàn)以下問題：
1、未能正確處理好航行“了望”與“定位”及其它工作之間的關(guān)系；
2、駕駛員值航行班期間從事電臺(tái)、海圖登記與改正、公司文件處理等與值班無關(guān)的工作；
3、不按時(shí)休息，導(dǎo)致疲勞駕駛，值班期間沒精神，打瞌睡；
4、因個(gè)人思想或情緒等原因?qū)е轮蛋嗥陂g注意力不集中，來船就在眼前還“視而不見”；
5、值班期間與值班水手等聊天過于投入，忽視了了望工作；
6、值班期間用甚高頻，手機(jī)等同它船或他人聊天的現(xiàn)象。
(二)駕駛員值班期間存在影響安全的“習(xí)慣行為”。
“習(xí)慣行為”是駕駛員在長(zhǎng)期的航海行為中形成的一種思維及行為的定勢(shì)，反映在航海實(shí)踐中常有以下表現(xiàn)：
1、值班了望中的心理定勢(shì)
在了望過程中往往會(huì)根據(jù)自己的習(xí)慣來進(jìn)行對(duì)來船的判斷，比如說在沿海較多漁船航區(qū)，夜晚看見一盞白燈，就習(xí)慣的認(rèn)為是漁船等。
2、避讓過程中少量多次避讓現(xiàn)象較普遍
避碰規(guī)則第8條第二款對(duì)于避讓來船提出了嚴(yán)格的要求，然而現(xiàn)在的年輕駕駛員，學(xué)習(xí)和繼承了其他駕駛員的不良避讓習(xí)慣，避讓來船時(shí)常怕偏離計(jì)劃航線而不敢按避碰規(guī)則進(jìn)行避讓。
3、在使用VHF時(shí)，習(xí)慣使用“協(xié)議避碰”
“協(xié)議避讓”是一種違背規(guī)則的行為，易造成船舶間的碰撞，因而伴隨著極大的危險(xiǎn)性。很多駕駛員形成了一個(gè)習(xí)慣，只要一看到相遇來船，就要使用VHF和來船聯(lián)系，協(xié)調(diào)避讓，有的船舶駕駛員甚至沒有主見，盲目順從它船的建議，到緊迫局面時(shí)才發(fā)現(xiàn)這種避讓方法行不通，結(jié)果造成了事故的發(fā)生。
4、自恃操船水平較高，習(xí)慣在造成緊迫局面時(shí)讓船
沿海船舶駕駛員，經(jīng)常航行于復(fù)雜航區(qū)，自恃操船水平較高，未能嚴(yán)格遵守規(guī)則規(guī)定的“早，大，寬，清”的避讓原則。在避讓來船時(shí)，習(xí)慣在已形成緊追局面時(shí)還覺得距來船較遠(yuǎn)，遲遲不讓，給來船造成很大的航行壓力，易導(dǎo)致避讓行動(dòng)的不協(xié)調(diào)。
5、自恃熟悉航區(qū)環(huán)境。常造成觸礁、擱淺事故
沿海航行的船舶駕駛員經(jīng)常往返同一個(gè)航線，或多次進(jìn)出同一個(gè)航道，因此思想上存在一定的麻痹心理，自認(rèn)為對(duì)該航線已經(jīng)很熟悉了，有時(shí)一個(gè)航行班沒有一個(gè)船位，過分依賴船舶導(dǎo)航儀器；有的駕駛員為省去航次結(jié)束時(shí)擦海圖的麻煩，一個(gè)航次不定一個(gè)船位的做法在地方沿海公司船舶上也很多見。同時(shí)自恃熟悉航區(qū)環(huán)境，對(duì)該航區(qū)內(nèi)航行通告重視不夠，常常造成擱淺及誤人軍事演習(xí)區(qū)的發(fā)生。
6、魚汛季節(jié)，習(xí)慣穿行于漁船密集區(qū)
我國(guó)沿海魚汛季節(jié)，漁船達(dá)近百萬艘，沿海船舶駕駛員習(xí)慣走設(shè)計(jì)航線，往往又自恃操船水平較高，盲目進(jìn)入漁船密集區(qū)航行，這樣就增加了沿海船舶碰撞漁船的可能性。因此航行條件許可時(shí)要盡量避免在漁船密集區(qū)域穿行，不得已逃入漁船群時(shí)，要及時(shí)備車，使用安全航速。此外，還要特別注意漁船的操作行為失常，防止緊迫危險(xiǎn)和碰撞事故的發(fā)生。
7、能見度不良未互見時(shí)，習(xí)慣分讓路船和直航船
有些船舶駕駛員，對(duì)于能見度不良未互見時(shí)船舶之間的避讓關(guān)系不太熟悉，概念不清，習(xí)慣拿互見中的讓路和直航區(qū)分船舶之間的避讓關(guān)系，錯(cuò)誤的強(qiáng)調(diào)霧航中本船是直航船，等待他船避讓，失去避讓的良機(jī)。
(三)值班時(shí)未能保持應(yīng)有的戒備
沿海駕駛員長(zhǎng)期航行于復(fù)雜的沿海航區(qū)，大腦長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。久而久之就容易形成心理上的疲憊和麻痹，從而導(dǎo)致值班時(shí)戒備上的疏忽。比如在追越前船時(shí)，對(duì)前船可能的轉(zhuǎn)向行動(dòng)沒有戒備；中國(guó)沿海季節(jié)性風(fēng)浪來臨前，未保持應(yīng)有的戒備，盲目開航或錨地未有任何應(yīng)急準(zhǔn)備，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(四)港內(nèi)或錨地值班松懈
沿海船舶錨泊或抵港后，船員心理好不容易得到了放松，值班松懈，了望疏忽也是容易發(fā)生海事的原因。很多船舶在抵港后，沒能遵守留船人數(shù)的規(guī)定，除僅有的幾個(gè)值班船員外，都紛紛下地。然而在中國(guó)沿海，很多錨地底質(zhì)及港口避風(fēng)條件都不是很好，特別是在冬季的中國(guó)沿海，風(fēng)浪來的都很突然，船舶在這種情況下，如果值班松懈，戒備不足就容易發(fā)生海事。
(五)霧航值班措施未落實(shí)到位
我國(guó)沿海從汕頭到黃海北部屬于多霧區(qū)，其中尤以成山頭附近海域，長(zhǎng)江口到舟山群島附近海面，臺(tái)灣海峽北口為主要霧區(qū)。霧中航行船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守霧航的有關(guān)規(guī)定。然而對(duì)于經(jīng)常從事沿海運(yùn)輸?shù)拇�，�?duì)霧航值班措施落實(shí)不到位，存在僥幸心理，有些船舶根本未落實(shí)霧航措施，最終釀成事故發(fā)生。
(六)值班過程中駕駛員應(yīng)變能力較差
現(xiàn)在很多駕駛員提升過快，導(dǎo)致很多駕駛員缺乏足夠的航海經(jīng)歷，沒有足夠的航海經(jīng)歷就缺乏船舶值班過程中對(duì)于緊急情況下的應(yīng)變能力。同時(shí)，現(xiàn)在的航海院校。只注重對(duì)學(xué)生的理論知識(shí)的培養(yǎng)，把考證通過率放在了第一位，從而忽略了對(duì)學(xué)生在校期間的實(shí)操能力、動(dòng)手能力、應(yīng)變能力的培養(yǎng)和教育，遇到復(fù)雜問題，不知如何解決。
二、對(duì)沿海船舶安全值班工作的建議
針對(duì)目前沿海船舶駕駛員在值班工作時(shí)存在的現(xiàn)狀，從源頭中做好“人”的工作，才是預(yù)防和降低交通事故發(fā)生的關(guān)鍵，因此，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)駕駛員，尤其是年青駕駛員的避碰規(guī)則的深入學(xué)習(xí)，不僅僅是理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，公司海務(wù)人員還應(yīng)該根據(jù)海上常見事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)駕駛員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，同時(shí)舉辦船員上船前和定期利用船舶靠港時(shí)上船時(shí)的培訓(xùn)，提高駕駛員的綜合素質(zhì)。
2、駕駛員在船工作期間，應(yīng)建立駕駛員的長(zhǎng)期監(jiān)管體制，船長(zhǎng)應(yīng)對(duì)駕駛員做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和考查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛員在值
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