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試論農(nóng)村社會活動的基本類型
試論農(nóng)村社會活動的基本類型??毛少君??
誠然，在社會分層體系遠未確立、社會指標尚亟待完善的完善的條件下，著手社會活動的現(xiàn)
實研究似乎有急于求成的嫌疑，困難之多是可以想象的，但我們決沒有放棄這方面努力的理
由。由于改革中所涌現(xiàn)的社會題目是我們無法回避的。而理論也有在不斷的和進取中，才能
永保其生命力，獲得完善和進步的機會。?
所謂社會活動，是指社會成員在社會各階層之間由某一社會位置向另一社會位置移動。它既
表現(xiàn)為個人社會地位的變更，又表現(xiàn)為個人社會角色的轉(zhuǎn)換，同時也表現(xiàn)為個人社會關(guān)系的
改變。根據(jù)不同的標準，可以將社會活動劃分為不同的類型。
社會學中最常見的劃分有三種，即根據(jù)活動的向度將社會活動劃分為縱向活動和橫向活動；
根據(jù)活動是否為代內(nèi)，將社會活動劃分為代際活動和代內(nèi)活動；根據(jù)活動的結(jié)構(gòu)性善，將社
會活動劃分為結(jié)構(gòu)性活動和自由活動。作為一種社會現(xiàn)象，社會活動在我國農(nóng)村普遍存在。
只不過與過往相比較，在形式和內(nèi)容上現(xiàn)階段社會活動已呈現(xiàn)復雜多樣的變化，由先前的單
一化、低層次、小數(shù)目向多元化、高層次、大規(guī)模發(fā)展。目前，我國農(nóng)村社會活動的基本格
局是：沿海優(yōu)于內(nèi)地，南方快于北方，城郊地區(qū)多于邊遠地區(qū)。之所以如此，是由經(jīng)濟發(fā)展
這一要素所決定的。社會活動的多寡、快慢很大程度上取決于經(jīng)濟的發(fā)展生活方式。當前，
農(nóng)村社會獨具社會意義的活動類型大致有以下三種。??
〖jz〗一、階層間的向上活動?
向上活動是一種特征明顯、意義深遠的活動，也是社會學著重研究
的敏感課題。所謂向上活動，是指社會成員從較低階層向較高活動，實現(xiàn)各上活動的基本前
提是社會各階層之間存在著相當?shù)牟顒e。事實上，社會差別的存在是種客觀現(xiàn)象。在我國，
最明顯的差別是工農(nóng)、城鄉(xiāng)、腦力勞動和體力勞動的三大差別。人總有向上發(fā)展，努力進取
的欲看，而社會也鼓勵社會成員將這種欲看付諸實踐。由于公道的向上活動，可以形成新陳
代謝的社會機制，實現(xiàn)社會成員與社會位置的最佳結(jié)合，增進和加強各階層社會成員之間的
聯(lián)系和了解，從而持續(xù)不斷地給社會機制帶來生機和活力，確保整個社會良性運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)
展。?
盡管農(nóng)村體制改革以來，農(nóng)村面貌已發(fā)生翻天覆地的變化，但與光怪陸離、五彩繽紛的城市
生活相比較，仍然形成強烈的反差，襯托出農(nóng)村生存環(huán)境之惡劣、勞作之繁重、精神生活之
貧乏。因此，農(nóng)村青年要想擺脫由于出身束縛，改變“日出而作，日落而息”、“面朝黃土
背朝天”的生活方式，就唯有靠自身奮斗，謀得出人頭地之路。而目前農(nóng)村社會正處于社會
轉(zhuǎn)型期這一事實，決定了農(nóng)村向上活動具有典型的傳統(tǒng)和現(xiàn)代化雙重性。?
1.歷史的慣性仍然作用于現(xiàn)代社會。在奴隸社會、封建社會，各階層之間等級森嚴，壁壘重
重，相互的活動幾乎處于停止狀態(tài)，彼此難以越雷池一步。時至本日，此類影響仍未得到徹
底清除，以致于我國幾十年用工制度中有一條不成文的規(guī)定，即父母退休后其子女可以頂替
職業(yè)。這對具有該項家庭背景上風的農(nóng)村子弟來說，確實是莫大的福音，由此而獲得了戶籍
、職業(yè)、地位的根本性改變，實現(xiàn)了農(nóng)民身份向城市人身份的徹底轉(zhuǎn)變，而且享受國家規(guī)定
的一切福利待遇。從世俗的眼光看，衡量農(nóng)村向上活動與否的唯一標準是戶籍的改變。因而
，對農(nóng)民業(yè)說，取得城市戶口是至關(guān)重要的。這幾乎成了他們夢寐以求的人生目標。“頂替
”，確實是農(nóng)村較為有效的向上活動的途徑。?
此外，婚嫁活動也是農(nóng)村較為突出的向上活動類型。婚姻，就其本質(zhì)而言，是男女兩性和情
感的結(jié)合。從功利性角看，婚嫁有利于擺脫農(nóng)村的處境，跳出農(nóng)門，而成為高人一等的城市
人，此類人數(shù)在向上活動人數(shù)中占有一定的比例，尤其是農(nóng)村女青年。之所以將國家干部、
教師和工人作為理想的擇偶對象，是由于與他們結(jié)合，就有可能根據(jù)國家的規(guī)定，而轉(zhuǎn)為吃
商品糧戶口，從而實現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)向上活動。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中屢見不鮮。?
2.就社會發(fā)展趨勢而言，傳統(tǒng)的、世襲成分總會趨向消亡，而現(xiàn)代的文明氣味必將日益濃厚
。表現(xiàn)在代際活動上，我們就會發(fā)現(xiàn)子女的職業(yè)和社會地位通常都要超過父母。這是社的標
志，也是社會千方百計創(chuàng)造條件，鼓勵人才脫穎而出的必然結(jié)果。社會活動有賴于社會、家
庭、個人三者的同一。社會必須為社會成員的發(fā)展和上進提供相應的機適宜的成長環(huán)境。否
則，整個社會就會成為死水一潭，其結(jié)構(gòu)愈趨勢僵化、呆板，各階層之間存在的差別和對立
就難以消除，社會失往了向前發(fā)展的支力，結(jié)果陷進惡性循環(huán)的泥淖而不能自拔，致使停滯
不前的狀況出現(xiàn)。而家庭則是個人創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的基地。失往了家庭的依托和強有力的支持，
個人的活動就無從談起。當然，社會、家庭等這些外因還需要個人這一內(nèi)因來啟動。個人的
銳意進取和百折不撓的精神是決定個人向上活動與否的關(guān)鍵。事實上，在社會提供的各種向
上活動途徑中，每年一度的高考是國家為選拔人才而采取的公平、公道的競爭方式之一。在
幾千年改變社會地位的奮斗中，農(nóng)民深深地意識到教育對個人升遷的重要性。為后代前程計
，中國的農(nóng)民的極其困苦的條件下默默地承受了為培養(yǎng)子弟而付出的巨大代價。他們看子成
龍的心表尤為迫切，為此甘愿以自己的犧牲來造就子弟錦銹前程，祈盼子女能夠?qū)⑺麄冏巫?br>
以求的夢想變成現(xiàn)實。在殘酷的事實眼前，農(nóng)村學生從小就懂得一個道理，即改變現(xiàn)狀的出
路就在于自身的努力，以自己的勤奮和才智來彌補先天的不足，只有成為競爭場上的勝利者
，才有資格獲得一張進進城市的通行證，進而完成向上活動過程。因此，農(nóng)村青年盡管明知
高考競爭激烈，失敗的可能性隨時存在，但他們沒有退路，只能鼓起勇氣，以破釜沉船之決
心，義無反顧地踏上這座獨木橋。自1977年恢復高考制度以來，由這條路而成為中流砥柱之
材的農(nóng)民子弟其人數(shù)就高達幾百萬。這是我國勤勞、善良的農(nóng)民階層對社會最無私的奉獻，
從而使國家獲得了一大批經(jīng)世致用的寶朱紫才。?
參軍，在我國農(nóng)村地區(qū)歷來備受人們地推崇�！耙蝗藚④姡夜鈽s”的觀念已深進人心。
父母在倍感榮耀的同時，也隱躲著一份自私，即希看自己的子女能夠在部隊這座革命的大熔
爐里以自己的出色表現(xiàn)而受到上級的器重，從而獲得提干，進軍校深造的機會，由此走上徹
底脫離農(nóng)村的道路。實際上，以參軍為跳板而終極成為國家干部或工人的田舍郎弟亦不在少
數(shù)。由民辦教師始，至公辦教師終同樣不失為一條可行的道路，諸如此類的向上活動方式缺
乏代表性，在此我們就不逐一贅述了�？傊�，農(nóng)村向上活動的終極目的是農(nóng)民身份的徹底改
變，其明顯特征是戶籍的遷出。?
〖jz〗二、行業(yè)間的水平活動?
行業(yè)間的水平活動是農(nóng)村規(guī)模最大的社會活動，代表著農(nóng)村社會活動的未來趨勢。它的出現(xiàn)
是農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動的明顯標志。在轉(zhuǎn)移過程中，它一方面使
農(nóng)村潛伏剩余勞動力題目得到緩解，極大地喚發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促使隱性失業(yè)人口轉(zhuǎn)
化為生產(chǎn)性資源；另一方面又刺激了農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、其他各業(yè)之間的公道、協(xié)調(diào)發(fā)展，
使農(nóng)業(yè)經(jīng)營朝綜合性、社會化方面轉(zhuǎn)變，促進城市與農(nóng)村以及各產(chǎn)業(yè)之間勞動力布局趨勢均
衡、公道。?
農(nóng)村勞動力行業(yè)間的活動，是由農(nóng)村人口基數(shù)過于龐大與土地面積銳減這一矛盾激化所促成
的，同時又是解決農(nóng)村剩余勞動力題目唯一行之有效的辦法。從一定意義說，農(nóng)村社會活動
大都出于生計考慮而采取的被動活動，帶有相當程度的強制性。農(nóng)村剩余勞動力題目由來不
山，并成為阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要障礙之一。只不過在體制改革以前，這一題目被勞動力充
分就業(yè)這一假象所掩蓋了。其代價是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率有大幅度下降和農(nóng)業(yè)積累的匱乏。農(nóng)村
剩余勞動力的大量存在，應回咎于人口與耕地比例失調(diào)、農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)二元化
等結(jié)構(gòu)因素。我國人多地少的基本國情決定了農(nóng)業(yè)人口必須向其他行業(yè)活動。解放四十幾年
來，我國有耕地面積以1957年為分界線，經(jīng)歷了一個由持續(xù)上升到持續(xù)下降的變化過程。加
上我國人口增長率和人口盡對量保持著持續(xù)的高速度增長，致使人均耕地、勞均耕地日趨減
少。我國農(nóng)業(yè)人口人均耕地從最高年份的3.1畝下降到1982年1.8畝，繼而下降到1989年1.3
畝，農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地相應地從9.25畝下降到4.4畝，繼而下降到3畝。由于國家基建和農(nóng)
村建設(shè)，全國耕地面積從1962年的154355萬畝減少到1982年147909.4萬畝，20年內(nèi)減少了64
45.6萬畝，減少4.2%，均勻每年減少0.21%。據(jù)資料表明，1989年全國耕面積又減至143484
萬畝，其遞減之快簡直觸目驚心?①。而農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)隔盡的事實客觀上限制了
農(nóng)村內(nèi)部消化勞動力的余地。切斷了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性。諸種因素的交錯
作用、相互影響，致使原行潛伏剩余勞動力轉(zhuǎn)化為顯性剩余勞動力，其數(shù)目之多，影響之大
不能不引起人們的極大憂慮。為了從總體上精確地把握其規(guī)模，我們在科學分析現(xiàn)有材料的
基礎(chǔ)上，對1992年和1997年的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)目做了最守舊的估計。得出的結(jié)論是1992年
和1997年的農(nóng)村剩余勞動力分別達到16875萬人和19111萬人。?
由此可見，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。農(nóng)村行
業(yè)間水平活動是改革以后出現(xiàn)的最偉大社會現(xiàn)象，其規(guī)模和內(nèi)涵都是以前無法相比的。伴隨
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式相應發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段農(nóng)村已逐漸形成多
層次、多形式農(nóng)工商貿(mào)副齊頭并進的活動格式，其活動方式主要表現(xiàn)在：?
1.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動?
對于擁有九億農(nóng)民、資金相對來說嚴重缺乏的農(nóng)業(yè)大國來說，中國解決農(nóng)村上億剩余勞動力
就業(yè)的最有效、最直接的辦法就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過勞動無窮供給造成的勞動本錢低廉的上風
，促進產(chǎn)業(yè)積累，以實現(xiàn)經(jīng)濟振興，步出惡性循環(huán)的怪圈。國際經(jīng)驗也表現(xiàn)，伴隨傳統(tǒng)社會
以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)、近代產(chǎn)業(yè)化社會以第二產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)和“后產(chǎn)業(yè)社會”以第三產(chǎn)業(yè)為
主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)勞動力必然從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這是一種規(guī)
律性現(xiàn)象。近年我國速猛發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正是迎合了這一時代要求。這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括以
各種形式經(jīng)營的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上走了一條勞動密集型的道路。這在資金缺乏
的條件下，促進了農(nóng)業(yè)勞動力向生產(chǎn)率較高的部分活動。據(jù)國務(wù)院農(nóng)村研究中心農(nóng)村發(fā)展研
究所計算，1979年-1984年期間，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每增加10000元總產(chǎn)值，需新增加固定資產(chǎn)41
00元，新增加勞動力1.22個，同期內(nèi)各類國營企業(yè)每增加10000元總產(chǎn)值，需新增加固定資
產(chǎn)7460元，新增勞動力0.4個。這就是說，與國營企業(yè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每創(chuàng)造10000元產(chǎn)值就
可用0.82個勞動力替換3360元固定資產(chǎn)。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在實現(xiàn)以廉價勞動力替換資本
方面所取得的成績是不可低估的。到1989年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到1868.63萬個，吸收勞動
力9366.78萬人，占農(nóng)村總勞動力比重為23.1%?②。應該說，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)
勞動力活動的主要出路。?
2.向林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)活動?
農(nóng)村剩余勞動力首先向林牧漁轉(zhuǎn)移。這既是改變農(nóng)村單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，繁榮城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、豐
富人民物質(zhì)生活的需要，也是農(nóng)民自身在力所能及的范圍內(nèi)解決勞動力過剩題目的補充。首
先，積極發(fā)展經(jīng)濟作物，尤其是產(chǎn)業(yè)原料作物生產(chǎn)。由于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就其性質(zhì)而言大體上
是以農(nóng)副產(chǎn)品為主的加工企業(yè)，諸如棉紡廠、食品加工廠等。其次在林業(yè)上大做文章，綜合
開發(fā)荒山禿嶺，種植果樹，發(fā)展水果生產(chǎn)。進行人工造林，進步森林覆蓋率，搞林業(yè)多種經(jīng)
營，既可改善日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，減少產(chǎn)業(yè)對大自然的污染，同時又為勞動力就業(yè)尋找一
條出路。而畜牧水產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達，則是人民生活水平進步的必然反映。隨著小康目標的逐
步實現(xiàn)，人民對高質(zhì)量生活的追求勢必更加強烈。各地如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類養(yǎng)豬、養(yǎng)雞
、養(yǎng)魚專業(yè)戶就是時代的產(chǎn)物。盡管這方面的數(shù)據(jù)我們無從把握，但從林牧副漁 業(yè)在農(nóng)業(yè)
總產(chǎn)值中所占比例由小到大的變化上可以了解其大概情況。?
3.農(nóng)村勞動力向手產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是農(nóng)村社會活動不可忽缺的組成部分。我國手產(chǎn)業(yè)具有
傳統(tǒng)性濃厚、地方性強兩大特色。以浙江省為例，當黃巖蜜桔香飄千里時，黃巖人則為其傳
統(tǒng)補鞋業(yè)而倍感自豪。他們走南闖北，風餐露宿，幾乎壟斷了全國的補鞋市場。同樣，東陽
的木匠憑借其冠盡一時的木雕手藝，跋涉千里，不辭勞苦，從城市到鄉(xiāng)村，從沿海到內(nèi)地，
到處留下了他們忙碌的身影，以優(yōu)質(zhì)、良好的服務(wù)贏得了消費者的信賴和青睞。至于獨具浙
江特色的養(yǎng)蜂業(yè)更是隊伍龐大、職員眾多，在產(chǎn)量、蜂群數(shù)和從業(yè)職員方面高居全國榜首。
他們擁有蜜蜂般的品格，追花奪蜜于祖國的大好河山，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人民的健康水平的提
高以及國家出口創(chuàng)匯立下了汗馬功勞。?
服務(wù)業(yè)是我國新近涌現(xiàn)的第三產(chǎn)業(yè)。就其服務(wù)對象是人的角度看，服務(wù)業(yè)的主市場應在農(nóng)村
。由于我國總?cè)丝诘?0%集中在農(nóng)村地區(qū)，一些省市即使農(nóng)村地區(qū)，人口密度之高也是國外
城市所無法相比的。例如江蘇省，僅以農(nóng)村人口與其總?cè)丝谙啾染瓦_466人/平方公里，山東
為257人/平方公里，河南為384人/平方公里，浙江為292人/平方公里。不難想象，隨著服務(wù)
業(yè)的不斷擴大，農(nóng)村勞動力的相當部分就為該產(chǎn)業(yè)所吸收。目前農(nóng)村的貿(mào)易、醫(yī)療、教育、
通訊、交通、飲食衛(wèi)生、文化娛樂及其他服務(wù)業(yè)極不健全，其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸�。從近年發(fā)
展狀況看，除建筑業(yè)外，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度是驚人的。?
〖jz〗三、混合型活動：鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移?
農(nóng)村勞動力向城市活動是我國長期存在的社會題目，這個題目到1989年達到一個***。1989
年，大批農(nóng)村勞動力從四面八方涌向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，尤其是大城市，其數(shù)目占城市活動人口
總量7000萬的59.4%。增長之快和數(shù)目之多，在我國都是史無前例的。農(nóng)村勞動力向城市流
動取決于農(nóng)村地區(qū)低收進和勞動力過剩形成的推力以及城市的拉力。農(nóng)村改革以來，農(nóng)民作
為新的獨立利益主體，享有較大的自主決策權(quán)和較多的利益機會選擇權(quán)，因而了農(nóng)民擇業(yè)空
間的擴大化。而人均土地資源的稀少，又極大地限制了農(nóng)民的發(fā)展空間。向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，
已成為農(nóng)民實現(xiàn)進步收進追求的必然選擇。相比之下，城市作為政治、經(jīng)濟、文化中心，其
較高的經(jīng)濟收進和充分的就業(yè)機會，對農(nóng)民產(chǎn)生了極大的吸引力，農(nóng)民普遍具有向城市活動
的強烈欲看。在這種情況下，城鄉(xiāng)關(guān)系由隔盡走向開放，就為農(nóng)民提供了契機。同時，城市
也迫切需要農(nóng)村勞動力的大量輸進，以便解決由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動而出現(xiàn)的某些行業(yè)招工不足
，第三產(chǎn)業(yè)薄弱以及家務(wù)勞動社會化嚴重缺乏的困難。現(xiàn)階段，隨著城市經(jīng)濟的繁榮，新行
業(yè)的迅猛發(fā)展吸引了大量城市青年，加上自愿性失業(yè)有增無減。如杭州市由于旅游業(yè)的發(fā)展
，城區(qū)青年紛紛涌向賓館、飯店、旅游公司等第三產(chǎn)業(yè)部分，致使傳統(tǒng)的絲綢、紡織、機械
、建筑等行業(yè)出現(xiàn)了“招不進、留不住”的現(xiàn)象。而城市社會化服務(wù)嚴重缺乏的事實更是圍
繞城市長期難以解決的老大難題目。正是在這種形勢下，農(nóng)民出于謀求新職業(yè)賺取高收進的
目的，自發(fā)地向城市集中，以勞務(wù)輸出的形式全面參與城市的經(jīng)濟和社會生活，從業(yè)活動多
多種多樣，數(shù)目逐年增多，滯留時間逐步拉長，成為城市不可缺乏的新氣力。農(nóng)民進城務(wù)工
通常以臨時工、合同工、建筑隊的身份出現(xiàn)，在建筑、紡織、環(huán)衛(wèi)、搬運裝卸等行業(yè)里，從
事城市人不愿干的比較艱苦、粗笨、危險的工作。據(jù)調(diào)查，北京市每年外地進京的建筑施工
隊都在30萬左右。這部分人一年完成的施工任務(wù)相當于全市總量的30%以上。廣州市建筑業(yè)
基本以外來民工建筑隊為主，環(huán)衛(wèi)部分民工占固定職工的50%左右。杭州市1987-1988年，僅
市區(qū)就有570多支農(nóng)民建筑隊伍，共7萬多人，承擔著杭州三分之一以上的建筑任務(wù)?③。此
外，農(nóng)民還從事集貿(mào)販賣、手工服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)。在各業(yè)中，從事建筑業(yè)的人數(shù)比例最
高。有資料表明，鄭州市1987年進城務(wù)工的農(nóng)民工計152670人，從事建筑業(yè)87412人，搬運1
1000人，維修26998有，裝卸22965人，鑄造1666人，自由活動職業(yè)(如彈棉花、理發(fā)、做家
具、小商販等)20654人，保姆1976人?④。其他城市的情況也大致相當。農(nóng)村勞動力向城市
活動，不僅擴大了城市的勞動力市場，充實了城市勞動力資源，有效的解決了某些行業(yè)勞動
力不足的題目，而且有力地支援了城市經(jīng)濟建設(shè)，方便了市民生活，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟效益
和社會效益。譬如杭州市招聘農(nóng)村合同工，獲得了豐富的勞動力資源。1988年全市企、事業(yè)
單位共有農(nóng)民工12.3萬人，占該市企、事業(yè)職工總數(shù)的36.79%?⑤。當然，農(nóng)村勞動力向城
市活動的弊端也是客觀存在的。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾尾扇∮行Т胧⿲⒉焕蛩剞D(zhuǎn)化為有利因素
，變行政硬堵為公道引導，確保農(nóng)村現(xiàn)代化進程暢通無阻。?
(作者單位：浙江省社會科學院社會學所)??
注：?
①②1990年《中國統(tǒng)計年鑒》第332頁、399頁。?
③④⑤《活動人口對大城市發(fā)展的影響和對策第34頁、16頁、37頁。?
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