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淺論管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用
摘要：管理會(huì)計(jì)最早應(yīng)用于企業(yè)，以幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。高等教育除以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的合格人才為培養(yǎng)主要目標(biāo)外，還需要把節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高辦學(xué)效益作為一項(xiàng)重要的指標(biāo)進(jìn)行考核。這就有必要把管理會(huì)計(jì)引入高校財(cái)務(wù)管理之中。本文從五個(gè)方面進(jìn)行分析即：投資決策的應(yīng)用；預(yù)算管理的應(yīng)用；成本二分法的應(yīng)用；責(zé)任中心的應(yīng)用；量本利分析的利用。管理會(huì)計(jì)是二十世紀(jì)初產(chǎn)生的一門(mén)新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科，它把會(huì)計(jì)信息應(yīng)用于企業(yè)管理，為經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化和提高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有用的方案和資料，從而幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。目前管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)界特別是大中型企業(yè)中已經(jīng)得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用，為更多的決策者、理財(cái)人所掌握和利用，顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。目前，管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校的財(cái)務(wù)管理尚處于摸索階段，但管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用必將對(duì)資源的優(yōu)化配置、資金使用效率的提高以及財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化起到促進(jìn)的作用。
一、管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校財(cái)務(wù)管理的必要性
會(huì)計(jì)的職能是包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要注重前兩個(gè)基本職能，而管理會(huì)計(jì)注重預(yù)測(cè)和決策。管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的主要目的有四個(gè)：一是預(yù)測(cè)，為編制財(cái)務(wù)計(jì)劃提供依據(jù)；二是控制，在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行核算并跟蹤管理；三是決策，通過(guò)核算結(jié)果對(duì)可選方案提出最優(yōu)方案；四是評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行考核并為下一會(huì)計(jì)期間積累資料。管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于會(huì)計(jì)的一些方法，為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息，為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會(huì)計(jì)偏重于為單位內(nèi)部管理服務(wù)。
目前，我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、投資渠道、培養(yǎng)方式等教育體制狀況不一。但財(cái)務(wù)管理模式基本大同小異，大都采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，很少為學(xué)校的發(fā)展提供決策依據(jù)，未能行使管理會(huì)計(jì)的職能。面對(duì)各種不同的條件和對(duì)象，如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)是現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)主要目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)中獨(dú)特的預(yù)測(cè)方法，可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案，進(jìn)而可以為高校投資發(fā)展決策，制定招生計(jì)劃及確定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。因此，高等學(xué)校在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)這一手段，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)和控制，從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。
二、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析
�。ㄒ唬┩顿Y決策的應(yīng)用
目前，我國(guó)高校已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，大多數(shù)高校需要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，投資需求大。如何能使資金增值，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到少花錢(qián)多辦事，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，將是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要課題。高�？梢赃\(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行決策分析。如果將資金存入銀行，可以獲得利息，幾乎沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)；如果將資金購(gòu)買(mǎi)股票，可獲得高于銀行存款利息幾倍的報(bào)酬，但風(fēng)險(xiǎn)卻較大。高校財(cái)務(wù)管理可以運(yùn)用概率分析的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬做出科學(xué)的比較。以現(xiàn)金凈流量，內(nèi)含報(bào)酬率為評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用多元化投資策略，優(yōu)化投資組合，形成一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散而投資效益達(dá)到最大點(diǎn)的投資組合。管理會(huì)計(jì)中的投資決策方法將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作有很大的幫助。
�。ǘ╊A(yù)算管理的應(yīng)用
管理會(huì)計(jì)的規(guī)劃控制職能主要是通過(guò)全面預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中財(cái)務(wù)預(yù)算處于核心地位。目前，大部分單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，一般是以以前各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算期內(nèi)的變化因素進(jìn)行調(diào)整來(lái)確定。這種做法的一般缺點(diǎn)是將原來(lái)不合理的費(fèi)用支出甚至錯(cuò)誤決策帶來(lái)的不必要支出繼續(xù)存在下去，從而繼續(xù)造成浪費(fèi)，既不符合真實(shí)性，也缺乏客觀性。特別是在高等學(xué)校由于實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)原則，支出又不盡均衡，如一次高額購(gòu)入大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備即作為設(shè)備購(gòu)置費(fèi)一次列支，而不是以折舊形式計(jì)入成本（支出），以“以前實(shí)際支出數(shù)”為基礎(chǔ)的不合理性顯而易見(jiàn)，或造成經(jīng)費(fèi)支出浪費(fèi)、或造成經(jīng)費(fèi)安排不到位。零基預(yù)算就是以“零”為基礎(chǔ)編制計(jì)劃和預(yù)算的方法，或者說(shuō)，零基預(yù)算是寫(xiě)在“白紙”上的預(yù)算。這種編制預(yù)算的方法不從原有的基礎(chǔ)出發(fā)，根本不考慮基期的費(fèi)用支出水平，一切以“零”為起點(diǎn)，從根本上來(lái)考慮各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目的必要性及開(kāi)支規(guī)模。具體到高校就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃、購(gòu)置計(jì)劃、維修計(jì)劃等，充分考慮支出的必要性以及價(jià)格質(zhì)量等因素，按照有關(guān)的定額、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。為了發(fā)揮預(yù)算對(duì)支出的控制作用，預(yù)算的編制要力求明晰、詳盡，增強(qiáng)預(yù)算本身的可操作性和對(duì)支出規(guī)模支出過(guò)程的可控制性，做一件事清清楚楚、花一分錢(qián)明明白白，力戒“大概、可能、差不多，然而恐怕很難說(shuō)”的模糊預(yù)算，起不到應(yīng)有的控制作用，形同虛設(shè)，計(jì)劃要切實(shí)可行、預(yù)算要執(zhí)行嚴(yán)格，同時(shí)要考慮執(zhí)行中的變化因素，安排預(yù)算要留有余地、以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)還需要做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額資料的積累工作。
（三）成本二分法的應(yīng)用
現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的成本二分法不僅適用于生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，同樣也適用于高校的財(cái)務(wù)管理。它通過(guò)分析學(xué)生數(shù)量與辦學(xué)成本的依存關(guān)系，可以清楚地掌握學(xué)生數(shù)量對(duì)哪些項(xiàng)目產(chǎn)生影響，從而能合理地安排支出，有效地配置資源和節(jié)約成本，提高辦學(xué)效益。具體表現(xiàn)為：
1.固定成本：指在一定限度內(nèi)不受學(xué)生數(shù)量變動(dòng)影響而固定不變的成本。如：離退休費(fèi)、儀器設(shè)備或教學(xué)設(shè)備等。另外，管理會(huì)計(jì)還將固定成本按其支出數(shù)額在實(shí)際工作中能否改變，進(jìn)一步細(xì)分為酌量性成本和約束性成本。酌量性成本：指管理當(dāng)局的決策行為能改變其數(shù)額的成本，如培訓(xùn)費(fèi)、招生廣告費(fèi)等。約束性成本：指管理當(dāng)局的決策行為不能改變其數(shù)額的成本，如離退休費(fèi)、房屋及設(shè)備租金等。對(duì)固定成本，高校在編制預(yù)算時(shí)，其應(yīng)用主要包括：要分清那些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是屬于固定成本、酌量性成本，還是約束性成本；在編制預(yù)算時(shí)，要想降低酌量性成本，必須從精打細(xì)算，厲行節(jié)約，減少絕對(duì)額著手；降低約束性成本，要從經(jīng)濟(jì)合理、規(guī)模適度地利用高校的擴(kuò)招能力，提高高校的招生率與就業(yè)率入手；另外，固定成本宜采用總額控制、定額管理、費(fèi)用包干、專項(xiàng)下達(dá)的管理模式。
2.變動(dòng)成本：指總額在相關(guān)范圍內(nèi)隨學(xué)生數(shù)量的變動(dòng)而發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)的成本。如獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)貼等。對(duì)其應(yīng)用主要包括：分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是變動(dòng)成本，并熟悉其特點(diǎn)，其宜采用定率管理的模式。
3.混合成本：指其成本總額不隨學(xué)生數(shù)量成正比例變動(dòng)的成本。如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等，對(duì)其應(yīng)用主要包括：分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是混合成本，并了解其影響因素。同時(shí)應(yīng)用回歸分析法加以分解，以確定其成本性態(tài)的影響金額。
4.實(shí)證分析。筆者引用某高校2001－2003年之間教育事業(yè)費(fèi)中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)費(fèi)的實(shí)際支出情況，分析辦學(xué)成本與學(xué)生數(shù)量的關(guān)系從中可見(jiàn)，2001－2003年學(xué)生數(shù)量從13641人增加到15287人，但設(shè)備費(fèi)總額3年來(lái)基本持平，不受學(xué)生數(shù)量增減影響。而公務(wù)費(fèi)卻隨學(xué)生數(shù)量的增加而增加，從生均來(lái)看，隨學(xué)生數(shù)量的增加，生均固定成本呈減少趨勢(shì)，而生均變動(dòng)成本卻增加。
�。ㄋ模┴�(zé)任中心的應(yīng)用
責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，是為了適應(yīng)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制的要求，對(duì)內(nèi)部各職能部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制和考核。所謂責(zé)任中心，就是單位內(nèi)部有專人承擔(dān)
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